【正文】 18萬余畝，新造和老油茶林面積近30萬畝，是當前貴州省內(nèi)老油茶林分布面積最大的資源大縣。當前，天柱縣應(yīng)對境內(nèi)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況加以分析、總結(jié)，明確后期發(fā)展思路，以為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。本文重點針對天柱縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策展開了具體分析。同時，投資者必須按照我縣油茶發(fā)展規(guī)劃要求，不得毀林造林，不得占用耕地造林，不得侵犯林地所有者利益非法造林，以確保我縣油茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。由于油茶生產(chǎn)周期長、面廣、矛盾多，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要主動承擔優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的責(zé)任。依法保護資源和各方權(quán)益，解決投資環(huán)境問題。同時，要建立好“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，在楮坪、富溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)油茶生產(chǎn)示范基地。計劃2009年建設(shè)第一期一條生產(chǎn)線。要積極開展招商引資工作，引進有實力、有規(guī)模的油茶加工企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是每年對油茶生產(chǎn)大戶和成效突出的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行表彰獎勵。對既不造又不準通過流轉(zhuǎn)方式讓別人造林的集體山，政府要通過一定經(jīng)濟、行政手段予以制約。為此，建議：一是實行公司化運作，通過工商合法程序?qū)⒏黝愑筒栝_發(fā)公司轉(zhuǎn)變成合法主體，享受銀行貸款、稅收的優(yōu)惠政策。只有集約經(jīng)營，才會有人投入，有科技進入，最終才會實現(xiàn)效益，形成產(chǎn)業(yè)。搞好林地資源配置，解決好集約化問題。要積極支持企業(yè)和農(nóng)戶利用各類信貸資金發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。要創(chuàng)新投入機制。重點做好福建三本農(nóng)業(yè)高科技有限公司油茶新品種種植及深加工項目的包裝、策劃及申報工作。政府及有關(guān)部門要加強對國家油茶產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的研究，積極捕捉重要信息，為項目資金爭取服務(wù)。要根據(jù)油茶樹生物學(xué)特性，遵循適地適樹原則，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳統(tǒng)種植、加工等情況，合理規(guī)劃布局，確定種植和加工區(qū)域，規(guī)模發(fā)展，集約經(jīng)營，增加經(jīng)濟效益。我縣應(yīng)盡快組織林業(yè)部門技術(shù)人員深入一線開展調(diào)查研究工作，以求全面掌握全縣油茶生產(chǎn)現(xiàn)狀，建立健全資料檔案。縣政府要出臺加快我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)意見、決定，科學(xué)制定具體實施方案?？h委、縣政府要成立高規(guī)格的發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，要確定一名縣領(lǐng)導(dǎo)專門負責(zé)，發(fā)改、財政、農(nóng)辦、林業(yè)、民政、稅務(wù)等部門參與。為此，我們必須在領(lǐng)會國家政策的基礎(chǔ)上，不斷加大宣傳力度，加強正面引導(dǎo)，統(tǒng)一思想認識，聚集社會力量，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是“無益論”，前人栽樹后人乘涼不值。對農(nóng)民來講一年種幾畝油茶，不如出去打幾天工，認為無利可圖。當前在廣大干部群眾中，對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在幾種認識：一是“無關(guān)論”，種不種油茶是農(nóng)民的事，政府及其部門無須干預(yù)過多，發(fā)展油茶既不是創(chuàng)新工作，也不是重點和中心工作，現(xiàn)在都講工業(yè)化了，誰還回到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)上去?？h委、縣政府應(yīng)把握良好時機，加強對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查研究，把它作為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、帶動農(nóng)民增收的一項產(chǎn)業(yè)來抓，加大扶持力度，推動油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。自1997年國家油茶低改工程二期實施結(jié)束后，我縣油茶產(chǎn)業(yè)已有10多年未得到很好地扶持、發(fā)展，油茶生產(chǎn)、科研、投入均已停滯，特別是科技人員嚴重不足，使油茶的良種選育和推廣工作受到了很大的影響，油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足、難以為繼。由于農(nóng)村勞動力大量外出務(wù)工，造成茶籽采摘量急劇減少，全縣目前僅有富溪鎮(zhèn)富溪村保存土法榨油坊2個，年收購茶籽約1500擔，榨油600擔，且由于與市場嚴重脫節(jié)，產(chǎn)品銷售范圍小，價格低，現(xiàn)價每斤僅32元，按畝產(chǎn)油10斤測算，畝產(chǎn)值僅320元，油茶林的經(jīng)營效益無法得到真正體現(xiàn)。具備生產(chǎn)潛力的油茶林不足總面積的一半，且由于長期失管，逐漸荒蕪，產(chǎn)量不斷下降，大小年差異越來越明顯，重新墾復(fù)的難度較大。我縣現(xiàn)有油茶林按齡級分：，%；，%；，%。全縣良種油茶僅在90年代油茶低產(chǎn)林改造中預(yù)栽更新35萬株（約2300畝），嫁接換冠更新860畝，合計約3160畝，%，且因長期失管，其優(yōu)良性狀也未能得到充分體現(xiàn)。二、柘榮油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題品種混雜，良種面積少，增產(chǎn)潛力小。近年來，由于缺乏政策和資金扶持，油茶生產(chǎn)普遍出現(xiàn)下滑，大面積油茶林再度失管返荒。1989～1997年在全省木本油料林生產(chǎn)項目和國家一、二期油茶低改工程的帶動下，我縣油茶生產(chǎn)得到了迅速恢復(fù)，耕作水平有所提高，林分結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，年產(chǎn)油約400噸。據(jù)普查，歷史最多向國家交油700多噸。分布于8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)62個建制村，其中宅中、富溪、楮坪、黃柏、英山等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)曾為全省油茶生產(chǎn)基地鄉(xiāng)，%，宅中、楮坪、富溪等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)油茶林面積均超過萬畝。油茶具有顯著的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)對改善我國食用植物油的生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)，維護國家油料安全，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收致富具有重大的戰(zhàn)略意義。福建是油茶的中心產(chǎn)區(qū)之一，除東山、平潭以外，全省各地均有種植。第一篇：柘榮油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策與思考柘榮油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策與思考油茶是原產(chǎn)我國的鄉(xiāng)土樹種，與油橄欖、油棕、椰子并稱為世界四大木本油料樹種。我國油茶栽培歷史已有2000多年，現(xiàn)有油茶林面積約5000多萬畝。全省現(xiàn)有油茶林面積126萬畝，寧德市約占四分之一強，其中福安、%。一、柘榮油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀柘榮縣位于閩東北部臨海內(nèi)陸山區(qū)，處中亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候帶，境內(nèi)氣侯溫暖，水熱資源豐富，為油茶適生區(qū)，油茶栽培歷史悠久,曾是全省重點油茶基地縣之一。由于油茶政策的不穩(wěn)定，我縣油茶生產(chǎn)曾幾起幾落。實行生產(chǎn)責(zé)任制后，油茶林分產(chǎn)到戶，由于農(nóng)戶長期粗放經(jīng)營，大面積油茶林處于失管狀態(tài)，造成荒蕪，有的逐淅被馬尾松、檫樹、杉木等樹種更替成混交林，有的改為種糧。并建立了240畝優(yōu)良無性系采穗圃，補植更新良種苗木35萬株，嫁接換冠更新油茶林860畝。全縣僅富溪鎮(zhèn)富溪村保存榨油坊2個，年收購茶籽約1500擔，榨油600擔。我縣油茶品種較為混雜，絕大部分是解放前遺留下來或70年代及80年代初新種植的立冬籽、小果油茶、大果油茶等普通品種，雖能適應(yīng)本地的地理氣候條件，但產(chǎn)籽能力和出油率普遍偏低，增產(chǎn)潛力有限。樹勢衰退，純林銳減，墾復(fù)難度大。按樹種組成分：，%；，%；，%。加工能力不足，經(jīng)營效益難以體現(xiàn)。投入嚴重不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以為繼。三、加快柘榮油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議隨著茶油市場景氣度的不斷上升，以及中央到地方對油茶產(chǎn)業(yè)的重視，特別是今年在胡錦濤總書記、溫家寶總理、回良玉副總理多次對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出重要批示，以及9月在湖南長沙召開的全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會對全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行強調(diào)部署并提出將加大對油茶產(chǎn)業(yè)的資金投入和政策扶持的情形下，黨的十七屆三中全會又明確提出要“采取有力措施支持發(fā)展油料生產(chǎn)，提高食用植物油自給水平”，油茶產(chǎn)業(yè)迎來一個極好的發(fā)展機遇。加強宣傳引導(dǎo)，解決認識問題。二是“無效論”。三是“無力論”，油茶生產(chǎn)投入大，沒有一定實力難以發(fā)展成產(chǎn)業(yè)。這些認識問題嚴重阻礙了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，解決工作力度問題。要把發(fā)展油茶納入縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級的經(jīng)濟發(fā)展計劃，要列入調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)增加農(nóng)民收入的重點，要作一級對一級重點工作考核的指標，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實行一把手負責(zé)的目標考核制。深入調(diào)查研究，解決產(chǎn)業(yè)布局問題。并在此基礎(chǔ)上，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場導(dǎo)向，科學(xué)制定我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以指導(dǎo)全縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大項目包裝、策劃力度，解決資金問題。要把握今年全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會透露的“國家將設(shè)立專項資金并安排不少于20億元的貼息貸款，用于支持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等重要信息，立即著手包裝、策劃項目，積極向上爭取支持。同時要積極籌措資金建立油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過以獎代投、以補代投等方式，吸引社會力量參與油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？h政府還要制定政策，加大對良種選育、良種推廣等技術(shù)方面的扶持，推動油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。油茶要形成產(chǎn)業(yè)必須走上規(guī)?；⒓s化、公司化。在集體林權(quán)制度改革后，要在明確山權(quán)的基礎(chǔ)上，加速林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)集約經(jīng)營。二是在明確林權(quán)的基礎(chǔ)上和不侵犯林農(nóng)利益的前提下，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要主動做好群眾工作、首先讓集體山權(quán)順利實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)。三是政策性資金不撒胡椒面，重點扶持上規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營戶。加大招商引資力度，解決一體化問題。今年，楮坪鄉(xiāng)引進“福建三本農(nóng)業(yè)高科技有限公司”落戶我縣開發(fā)油茶產(chǎn)業(yè)，企業(yè)注冊資金3188萬元，擬建設(shè)油茶加工生產(chǎn)線三條，年可產(chǎn)油5000噸，油皂素2000噸，年產(chǎn)值達到3億元。對該項目，政府要予以全力支持，切實幫助解決實際難題與問題，爭取企業(yè)早日投產(chǎn)，發(fā)揮帶動示范作用。在龍頭企業(yè)和示范基地的輻射帶動下，做大做強油茶產(chǎn)業(yè)。要按照“誰投資、誰造林、誰受益”原則，依法保護投資者的合法權(quán)益。為保護投資者和林農(nóng)的利益，凡林地流轉(zhuǎn)須通過縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)機構(gòu)予以登記備案。第二篇：天柱縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策天柱縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策摘 要：近年來，天柱縣縣委、縣政府將油茶作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，油茶產(chǎn)業(yè)得到了較快的發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中仍存在一些問題，需要得到及時解決。關(guān)鍵詞：天柱縣；油茶產(chǎn)業(yè)；發(fā)展一、引言天柱縣地處黔東湘西結(jié)合部，屬亞熱帶季風(fēng)性氣候，境內(nèi)屬偏酸性土壤，適宜油茶生長，自明清起就有栽培油茶的記載。二、全縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀油茶在天柱縣栽培歷史悠久、且資源豐富。全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)除注溪以外，其它十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有老油茶林分布。、加工、銷售情況（1）現(xiàn)有的老