【正文】 50%左右。1952年全國(guó)退休人員僅有2萬(wàn)名，平均400名職工才相應(yīng)有一個(gè)退休者，因此實(shí)行的是現(xiàn)收現(xiàn)付制的勞動(dòng)保險(xiǎn)模式，并且是具有全國(guó)范圍內(nèi)的跨企業(yè)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)的形式。一、新中國(guó)成立后城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的模式中華人民共和國(guó)成立以后，城鎮(zhèn)企業(yè)職工的退休辦法是按照1951年2月政務(wù)院頒布的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的退休由1952年10月頒布的《中央人民政府人事部關(guān)于頒發(fā)各級(jí)人民政府工作人員退職處理暫行辦法的通知》所下達(dá)的辦法進(jìn)行的。我國(guó)的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度從無(wú)到有，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，從“摸著石頭過(guò)河”到一步步推進(jìn)，再向縱深發(fā)展，經(jīng)歷了一系列艱辛的過(guò)程。目的是為保障老年人的基本生活需求，為其提供穩(wěn)定可靠的生活來(lái)源，以社會(huì)保險(xiǎn)手段來(lái)達(dá)到保障的目的。？ A能，非常充分B基本能C勉強(qiáng)能 D否第二部分養(yǎng)老保障問(wèn)題？A非常了解B了解一些C不了解，個(gè)人繳費(fèi)比例是多少嗎？A8%B10%C20%D其他，您會(huì)及時(shí)了解嗎？A一定會(huì) B看情況C不會(huì)：A過(guò)高B正好合適 C過(guò)低，您打算繳納________年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)？若您已經(jīng)退休，您繳納了________年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)？，養(yǎng)老保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移手續(xù)如何？A非常復(fù)雜B 有點(diǎn)復(fù)雜C一般D還算便利E不清楚，您認(rèn)為應(yīng)該：A保守投資，保障基金安全性B適當(dāng)投資，跟緊經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐C開(kāi)放投資，盡可能讓基金增值D其他_____________________________，您是否擔(dān)心未來(lái)國(guó)家承擔(dān)不了養(yǎng)老金的支付壓力？A非常擔(dān)心 B擔(dān)心 C不擔(dān)心 D不清楚（替代率）的比例多少合適？A40%以下B40%—50% C50%—60%D60%—70%E70%—80%F80%以上？A 養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平偏低B 養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)偏高C 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接不到位D 養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)不到位E 其他______________________？A 調(diào)整養(yǎng)老金待遇水平B加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管力度C 提高養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)水平D 加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值增值運(yùn)作E 政府不斷提高養(yǎng)老保險(xiǎn)投入F 加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳“雙軌制”問(wèn)題？________________________________________________________、城居保與職保之間的轉(zhuǎn)移有哪些困難之處？________________________________________________________第三篇：我國(guó)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革回顧我國(guó)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革回顧養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是社會(huì)保險(xiǎn)制度的一部分，主要是指國(guó)家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī)，在勞動(dòng)者達(dá)到國(guó)家規(guī)定年齡退出勞動(dòng)崗位后，給以一定的物質(zhì)保障，以維持其基本生活的制度。對(duì)您的合作與支持表示衷心的感謝！答題方式：如無(wú)特殊說(shuō)明都是單選題和填答題，請(qǐng)?jiān)谒x的答案的字母序號(hào)上打“√”或填寫(xiě)相應(yīng)的答案。本調(diào)查不用署名，答案沒(méi)有正確錯(cuò)誤之分，只需按照您的實(shí)際情況回答即可。2009作者： 張麗云 來(lái)源： 《商情》2014年第5期第二篇：城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀調(diào)查城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀調(diào)查尊敬的被調(diào)查者：您好!我們是華南農(nóng)業(yè)大學(xué)勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，現(xiàn)正進(jìn)行一項(xiàng)關(guān)于城鎮(zhèn)職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的調(diào)查問(wèn)卷，希望得到您的支持。2010[3]張靜。2008[2]尹建設(shè)。參考文獻(xiàn)：[1]趙少華。其主要是受我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境缺少公平，國(guó)有大中型壟斷企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存在絕對(duì)優(yōu)勢(shì)等宏觀(guān)環(huán)境因素制約，大大削弱了很多企業(yè)建立企業(yè)年金的積極性。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保障功能決定了其應(yīng)該按照安全性、收益性、流動(dòng)性的順序進(jìn)行投資，為了保證養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全運(yùn)行，國(guó)家對(duì)其投資運(yùn)營(yíng)實(shí)施了較為嚴(yán)格、謹(jǐn)慎的數(shù)量監(jiān)管，絕大部分存入銀行或購(gòu)買(mǎi)國(guó)債。其次，我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度向部分積累制過(guò)渡的過(guò)程中，相關(guān)職能部門(mén)通過(guò)從社會(huì)統(tǒng)籌賬戶(hù)向個(gè)人賬戶(hù)透支的方式來(lái)彌補(bǔ)基金缺口，導(dǎo)致個(gè)人賬戶(hù)“空賬”運(yùn)行，形成大量轉(zhuǎn)制成本。由于個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員以及農(nóng)民工對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的認(rèn)識(shí)不足，工作不穩(wěn)定且收入低，從當(dāng)前實(shí)際情況看，要進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍越來(lái)越困難。（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度方面，參保率不高2005年12月國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》提出要擴(kuò)大覆蓋范圍：“城鎮(zhèn)各類(lèi)企業(yè)職工、個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員都要參加。截止2012年底，惠及1847萬(wàn)職工，基金累計(jì)結(jié)存達(dá)到4821億元。我國(guó)首先在遼寧、吉林、山西等11個(gè)省試點(diǎn)，后逐漸在全國(guó)31個(gè)省份建立起養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度。我國(guó)自1993年明確提出建立社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，個(gè)人賬戶(hù)長(zhǎng)期以名義賬戶(hù)的的形式運(yùn)行，引致“空賬”問(wèn)題，嚴(yán)重影響制度的健康可持續(xù)運(yùn)行。2005年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金收入為5093億元，基金支出為4040億元，當(dāng)年累計(jì)結(jié)余為4041億元；截止到2011年底，基金收入比2005年增長(zhǎng)231%，基金支出比2005年增長(zhǎng)215%，基金結(jié)余更是增長(zhǎng)382%。2006年底，全國(guó)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到66%，其中，參保農(nóng)民工人數(shù)為1417萬(wàn)人，%；企業(yè)參保人數(shù)為16857萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)7%，占全部參保人數(shù)的90%。（一）城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。其中由基本養(yǎng)老險(xiǎn)制度、企業(yè)年金制度和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)三支柱構(gòu)成的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的主體，主要實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶(hù)相結(jié)合的部分基金積累制，由國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三方主體共同負(fù)擔(dān)。第一篇：我國(guó)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀分析我國(guó)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀分析20140319摘 要：作為我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的主體，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在取得覆蓋范圍擴(kuò)大、基金積累額增加等成績(jī)的同時(shí)也出現(xiàn)多問(wèn)題，本文主要根據(jù)2005年以來(lái)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)其發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究。關(guān)鍵字：城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，個(gè)人賬戶(hù)，企業(yè)年金經(jīng)過(guò)60多年的發(fā)展和完善，我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已取得了顯著成效，逐漸形成適應(yīng)不同群體但又相互銜接的制度平臺(tái)。一、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的運(yùn)行現(xiàn)狀分析自國(guó)務(wù)院2005年底發(fā)布了《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)[2005]38號(hào)）（以下稱(chēng)《規(guī)定》）以來(lái)，我國(guó)各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)以確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放為中心，在擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳，做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)。隨著《決定》的出臺(tái)，城鎮(zhèn)各類(lèi)企業(yè)職工、個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員，包括農(nóng)民工都逐漸納入到城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中來(lái)。截止到2011年末，制度覆蓋率增長(zhǎng)到79%，%，比2006年提高了近七個(gè)百分點(diǎn)，上升趨勢(shì)明顯。2005年以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，隨著制度建設(shè)的逐步完善，征繳力度的加大，征繳收入呈顯著上升趨勢(shì)，基金積累迅速增長(zhǎng)。做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)成為我國(guó)社會(huì)保障制度改革必須要解決的首要問(wèn)題，其不僅是應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的重要保證。（二）企業(yè)年金發(fā)展?fàn)顩r作為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度“第二支柱”的企業(yè)年金制度，自2006年下半年開(kāi)展市場(chǎng)化投資運(yùn)作以來(lái)，發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，據(jù)人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布的《2012年度全國(guó)企業(yè)年金基金業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)摘要》可知，%，其中2007年當(dāng)年加權(quán)平均收益率達(dá)到41%，上證綜指達(dá)到6124點(diǎn)巔峰。二、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行中存在的問(wèn)題及原因分析2005年以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，覆蓋率提高，基金收支穩(wěn)定增長(zhǎng)，越來(lái)越多的離退休人員享受到了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇，但仍然存在著諸多不足之處?！笔沟酶鄤趧?dòng)者可以參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，但截止到2011年底，制度覆蓋率只達(dá)到達(dá)到79%，主要是個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員等個(gè)人參保率低，到2011年底，%?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)我國(guó)“未富先老”的現(xiàn)狀使得國(guó)家財(cái)政和企業(yè)承擔(dān)了巨大的養(yǎng)老壓力，養(yǎng)老基金收支缺口每年呈擴(kuò)大之勢(shì)。另外我國(guó)還存在資渠道單一、收益不高、保值增值困難等問(wèn)題。（二）企業(yè)年金方面企業(yè)年金制度在國(guó)外發(fā)展相對(duì)比較成型，而在中國(guó)仍處于起步發(fā)展階段，雖然取得了一定的成績(jī)，但是相對(duì)于我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金需求和城市就業(yè)人口而言，還沒(méi)有形成相當(dāng)規(guī)模的基金積累和參與人數(shù)，行業(yè)、地區(qū)之間分布不均衡矛盾仍然存在，多數(shù)集中在大中型企業(yè)和沿海地區(qū)。（三）個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)方面由于我國(guó)國(guó)商業(yè)保險(xiǎn)還處于發(fā)展階段，居民的風(fēng)險(xiǎn)和保障意識(shí)還不夠強(qiáng)，而且我國(guó)國(guó)的稅收政策屬于先征后免模式，不利于激勵(lì)勞動(dòng)者參與這一層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃。我國(guó)城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革歷程回顧[J].科教文匯。淺議我國(guó)社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)監(jiān)管體制[J].市場(chǎng)周刊（理論研究）。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展分析[J].人口與經(jīng)