【正文】 定了減免稅項(xiàng)目，取消了對(duì)鐵路線路、飛機(jī)跑道、停機(jī)坪、炸藥庫占地免稅的規(guī)定。同時(shí)，為重點(diǎn)保護(hù)基本農(nóng)田，《新條例》規(guī)定，占用基本農(nóng)田的，適用稅額還應(yīng)當(dāng)在上述適用稅額的基礎(chǔ)上再提高50％。主要是統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)稅收政策，實(shí)現(xiàn)公平稅負(fù)，為各類企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的稅收環(huán)境。在當(dāng)前國家實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度形勢下，修訂耕地占用稅條例，進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)，勢在必行且迫在眉睫。但在隨后的近二十年內(nèi)，我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個(gè)高速發(fā)展時(shí)期，當(dāng)時(shí)規(guī)定的稅率現(xiàn)在看來已明顯偏低，耕地占用稅保護(hù)耕地的作用日益弱化，調(diào)節(jié)職能的發(fā)揮也受到了制約。而糧食安全的關(guān)鍵，就是在于切實(shí)保護(hù)好寶貴的耕地資源。耕地資源大幅減少，對(duì)國家糧食安全造成重大威脅。修訂條例的必要性：（一）有利于保護(hù)耕地資源，保障國家糧食安全我國人多地少，是一個(gè)耕地資源相對(duì)匱乏的國家。2007年，黨的十七大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格保護(hù)耕地，并提出了建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的要求。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《新條例》，做好《新條例》宣傳工作，讓廣大納稅人了解耕地占用稅政策和征管規(guī)定，增強(qiáng)依法繳納耕地占用稅的自覺性，現(xiàn)將有關(guān)政策解答如下：一、《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》修訂的背景及必要性是什么？答：當(dāng)前國家實(shí)施了最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。菏澤市牡丹區(qū)、曹縣、定陶縣、成武縣、單縣、巨野縣、鄆城縣、鄄城縣、東。聊城市東昌府區(qū)、臨清市、陽谷縣、莘縣、茌平縣、東阿縣、冠縣、。臨沂市蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)、郯城縣、蒼山縣、莒南縣、沂水縣、蒙陰縣、平邑縣、費(fèi)縣、沂南縣、。五蓮縣、莒縣每平方米23元。環(huán)翠區(qū)、文登市、榮成市、乳山市每平方米30元。新泰市、肥城市每平方米25元。任城區(qū)、曲阜市、魚臺(tái)縣、金鄉(xiāng)縣、嘉祥縣、汶上縣、泗水縣、梁山縣每平方米30元。濰坊市濰城區(qū)、寒亭區(qū)、坊子區(qū)、奎文區(qū)、青州市、諸城市、壽光市、安丘市、高密市、昌邑市、臨朐縣、昌樂縣每平方米23元。蓬萊市每平方米23元。牟平區(qū)、。煙臺(tái)市龍口市每平方米38元。嶧城區(qū)、臺(tái)兒莊區(qū)每平方米22元。棗莊市市中區(qū)、薛城區(qū)、滕州市每平方米30元。淄川區(qū)、博山區(qū)、臨淄區(qū)、周村區(qū)、桓臺(tái)縣每平方米27元。城陽區(qū)、膠州市、即墨市、平度市、膠南市、萊西市每平方米30元。嶗山區(qū)每平方米40元。平陰縣、濟(jì)陽縣、商河縣每平方米25元。1987年8月1日發(fā)布的《山東省人民政府關(guān)于貫徹〈中華人民共和國耕地占用稅暫行條例〉的通知》(魯政發(fā)〔1987〕81號(hào))同時(shí)廢止。在省政府確定將耕地占用稅征管職能劃轉(zhuǎn)地方稅務(wù)部門前,仍由財(cái)政部門負(fù)責(zé)耕地占用稅征收管理工作。革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難農(nóng)村居民的范圍和標(biāo)準(zhǔn),由縣級(jí)人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定制定并公布。占用林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域?yàn)┩康绕渌r(nóng)用地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,適用稅額按照附件規(guī)定的當(dāng)?shù)剡m用稅額執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且人均耕地特別少的地區(qū),適用稅額按照附件規(guī)定的當(dāng)?shù)剡m用稅額執(zhí)行。第一篇：山東省耕地占用稅征收政策山東省人民政府關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》有關(guān)問題的通知發(fā)布時(shí)間： 20080620 10:18:20各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:為促進(jìn)我省耕地占用稅征管工作開展,根據(jù)新修訂的《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》(國務(wù)院令第511號(hào),以下簡稱《條例》)及《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》(財(cái)政部國家稅務(wù)總局令第49號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)對(duì)貫徹落實(shí)《條例》的有關(guān)問題通知如下:一、凡在我省行政區(qū)域內(nèi)占用耕地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位或者個(gè)人,均應(yīng)按規(guī)定繳納耕地占用稅。二、各縣(市、區(qū))耕地占用稅的適用稅額,按照《山東省各縣(市、區(qū))耕地占用稅適用稅額表》(見附件)執(zhí)行。占用基本農(nóng)田建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,適用稅額應(yīng)當(dāng)在附件規(guī)定的當(dāng)?shù)剡m用稅額的基礎(chǔ)上提高50%。三、農(nóng)村烈士家屬、殘疾軍人、鰥寡孤獨(dú)以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)村居民,在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅繳納耕地占用稅確有困難的,經(jīng)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,免征耕地占用稅。四、財(cái)政、地方稅務(wù)部門要積極協(xié)商,做好耕地占用稅征管職能劃轉(zhuǎn)前的準(zhǔn)備工作。五、2008年1月1日以后占用耕地的單位和個(gè)人,其耕地占用稅按照《條例》和本通知的規(guī)定執(zhí)行。附件:山東省各縣(市、區(qū))耕地占用稅適用稅額表設(shè)區(qū)的市縣(市、區(qū))適用稅額濟(jì)南市歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、長清區(qū)、章丘市每平方米30元。青島市四方區(qū)、李滄區(qū)每平方米45元。黃島區(qū)每平方米35元。張店區(qū)每平方米40元。高青縣、。山亭區(qū)每平方米24元。東營市東營區(qū)、河口區(qū)、墾利縣、利津縣、。芝罘區(qū)、福山區(qū)每平方米30元。萊州市、棲霞市、。萊山區(qū)每平方米20元。濟(jì)寧市市中區(qū)、兗州市、鄒城市、微山縣每平方米35元。泰安市泰山區(qū)、岱岳區(qū)每平方米26元。寧陽縣、東平縣每平方米23元。日照市東港區(qū)、嵐山區(qū)每平方米30元。萊蕪市萊城區(qū)、。德州市德城區(qū)、樂陵市、禹城市、陵縣、平原縣、夏津縣、武城縣、齊河縣、臨邑縣、寧津縣、。濱州市濱城區(qū)、惠民縣、陽信縣、無棣縣、沾化縣、博興縣、鄒平縣每平方米。第二篇：耕地占用稅政策解答耕地占用稅政策知識(shí)問答2007年12月1日，國務(wù)院公布了新修訂的《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》（以下簡稱《新條例》），于2008年1月1日正式施行。2006年為進(jìn)一步通過稅收手段調(diào)節(jié)占地、加大保護(hù)耕地的力度，中央1號(hào)文件明確提出了“提高耕地占用稅稅率”的要求，同年8月，國務(wù)院下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔2006〕31號(hào)）中提出，要提高耕地占用稅征收標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)征管，嚴(yán)格控制減免稅。在此背景下，完成了耕地占用稅條例的修訂。改革開放以來的20多年間，我國經(jīng)濟(jì)以較高速度發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目快速上馬，城鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴(kuò)大，伴隨而來的是耕地資源的大幅度減少和糧食生產(chǎn)的嚴(yán)峻危機(jī)。2003年我國糧食產(chǎn)量降到了1990年以來的最低點(diǎn)，糧食供求形勢嚴(yán)峻，確保糧食安全成為關(guān)乎國計(jì)民生的頭等大事。（二）有利于加強(qiáng)稅收調(diào)控，防止亂占濫用耕地國務(wù)院于1987年發(fā)布《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》（以下簡稱“原條例”），原條例實(shí)施20年來，曾對(duì)保護(hù)耕地、促進(jìn)土地資源合理利用起到了積極的作用。耕地占用稅在用地成本中所占的比例越來越低，根據(jù)國家稅務(wù)總局2006年對(duì)全國40個(gè)重點(diǎn)城市的抽樣調(diào)查顯示，這一比例已均不到1%。（三）有利于公平稅負(fù)《新條例》，將外商投資企業(yè)和外國企業(yè)納入耕地占用稅的納稅人范圍。二、《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》修訂的主要內(nèi)容是什么？答：《新條例》對(duì)原條例主要作了四個(gè)方面的修改：一是提高了稅額標(biāo)準(zhǔn)，將現(xiàn)行條例規(guī)定的稅額標(biāo)準(zhǔn)的上、下限都提高4倍左右。二是統(tǒng)一了內(nèi)、外資企業(yè)耕地占用稅稅收負(fù)擔(dān)。四是加強(qiáng)了征收管理，明確了耕地占用稅的征收管理適用《中華人民共和國稅收征收管理法》。四、耕地占用稅納稅人范圍是怎樣規(guī)定的？答：凡占用耕地建房或者從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人，為耕地占用稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照條例規(guī)定繳納耕地占用稅。五、耕地占用稅納稅人是如何確定的？答：經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)占用耕地的，納稅人為農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件中標(biāo)明的建設(shè)用地人；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件中未標(biāo)明建設(shè)用地人的，納稅人為用地申請(qǐng)人。六、耕地占用稅計(jì)稅依據(jù)的確定原則是什么？答：耕地占用稅以納稅人實(shí)際占用的耕地面積為計(jì)稅依據(jù)，按照規(guī)定的適用稅額一次性征收。納稅人實(shí)際占地面積（含受托代占地面積）大于批準(zhǔn)占地面積的，按實(shí)際占地面積計(jì)稅；實(shí)際占地面積小于批準(zhǔn)占地面積的，按批準(zhǔn)占地面積計(jì)稅。二是三類區(qū)域，指農(nóng)業(yè)戶口居民建房和除二類以外的其他鎮(zhèn)街道村。八、耕地占用稅的減免稅政策是怎樣規(guī)定的？答：按照《新條