【正文】 而又經(jīng)濟的技術(shù)裝備，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動建立在最佳的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)之上，保證生產(chǎn)經(jīng)營順利進行，以確保企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率，增加花色品種，降低生產(chǎn)成本，進行安全文明生產(chǎn)，從而使企業(yè)獲得最高經(jīng)濟效益。生產(chǎn)設(shè)備無論從企業(yè)資產(chǎn)的占有率上，還是從管理工作的內(nèi)容上，以及企業(yè)市場競爭能力的體現(xiàn)上，它都占有相當大的比重和十分重要的位置。設(shè)備管理就是企業(yè)內(nèi)部管理的重點之一。在各項基礎(chǔ)管理工作中，任何一項管理對于提高企業(yè)的綜合素質(zhì)都是非常重要的。內(nèi)功強，企業(yè)抗風雨的能力就強，市場競爭力就強，生存和發(fā)展的能力就強。人們常把加強企業(yè)內(nèi)部管理稱作練內(nèi)功。因此，設(shè)備管理是研究領(lǐng)域十分慣犯，得到迅速發(fā)展的應用科學，并與現(xiàn)代工程技術(shù)和管理科學的理論發(fā)展密切相關(guān)。實質(zhì)上，設(shè)備管理研究設(shè)備運作過程中存在的物質(zhì)運動和價值運動狀態(tài)。在分析國有企業(yè)設(shè)備管理現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，提出了轉(zhuǎn)變管理理念、重組組織結(jié)構(gòu)，搭建設(shè)備零故障預防維修管理體系，以延長設(shè)備壽命周期，提高設(shè)備利用率，提高設(shè)備的可靠性、安全性和適用性，使投資者和經(jīng)營者的收益最大化。抓好最低生活保障制度的落實，逐步實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險；落實優(yōu)撫政策，發(fā)展社會福利事業(yè)；開展社會養(yǎng)老試點，建設(shè)養(yǎng)老敬老院，確保貧困老人“老有所養(yǎng)”；大力實施計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”工程，減輕人口增長對資源環(huán)境和脫貧致富的壓力；逐步擴大各類社會保障的覆蓋面，最大限度地減少困難群眾因病因災返貧的問題。建立健全以縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為中心，村衛(wèi)生室（社區(qū)）為基礎(chǔ)的縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡(luò)，深入實施醫(yī)療制度改革，解決貧困群體看病難、看病貴的問題。提高基礎(chǔ)教育水平，抓好學前教育、義務教育、職業(yè)教育，科學合理進行學校布局，實施中小學校舍安全工程，完善寄宿制學校配套設(shè)施建設(shè)。（四）加快社會事業(yè)發(fā)展，完善社會保障體系。三是增強培訓的針對性。以提高職業(yè)技能為重點，突出不同行業(yè)、不同崗位的基本技能和技術(shù)操作規(guī)程。靈活培訓方式，按參加培訓人員的條件、職業(yè)傾向，靈活地進行培訓。一是加大技能培訓力度。三是積極利用民間組織載體發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會，以農(nóng)、林、牧、漁等特色產(chǎn)品為依托，通過公司+農(nóng)戶、公司+基地、專業(yè)協(xié)會+基地等形式，積極吸納貧困群體為會員，以公司、協(xié)會的力量做強農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)，提高知名度和競爭力，帶動貧困群體增收致富。二是大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展本土化、特色化產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)步推進風貌改造工程，提升城市品位，增強城市吸引力、影響力，用城市的發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動貧困群體脫貧致富。三是加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是以產(chǎn)業(yè)園、物流園、商貿(mào)園等工業(yè)項目為基礎(chǔ)，加快推進巴中工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶動貧困群體脫貧致富。一是加大構(gòu)建交通網(wǎng)絡(luò)。積極推進民間組織、社會公益性團體、企事業(yè)單位參與社會救助制度的建立和完善、管理的改進和規(guī)范、渠道的延伸和拓展，逐漸形成“政策適度傾斜、自身積極發(fā)展、部門大力支持、社會廣泛參與”共謀共行的社會救助模式。建立衛(wèi)生、教育、司法、扶貧、供電供水、慈善等部門多渠道、多領(lǐng)域的救助格局，對貧困群體建檔立冊，按照部門分片、信息共享、共同幫扶的模式運作，緩解貧困群體的醫(yī)療、入學、住房等生產(chǎn)生活方面的經(jīng)濟負擔。建立民政、財政、審計、監(jiān)察、銀行等相關(guān)職能部門協(xié)作配合的救助資金社會化發(fā)放機制，形成“民政部門核定對象和補助標準，財政部門核撥資金，銀行代發(fā)到人，審計、監(jiān)察部門監(jiān)督”的發(fā)放模式，實行低保對象專戶專折，資金直達低保對象個人賬戶“一卡通”運作模式。（三）促合作，力促社會救助與公共服務聯(lián)動。三是發(fā)揮資金聚合效應。充分發(fā)揮民政慈善捐贈、紅十字會等社會團體的作用，加強與省外慈善機構(gòu)的聯(lián)系，積極爭取省內(nèi)外大型企業(yè)和巴中在外工作人員對家鄉(xiāng)發(fā)展的支持，尤其是對貧困群體的救助支持。抓住國家支持西部邊遠地區(qū)、貧困山區(qū)、革命老區(qū)發(fā)展的機遇，最大限度地爭取國家、省對社會救助和扶貧幫困開發(fā)資金的投入，力保中央、省級轉(zhuǎn)移支付資金有較大幅度增長。（二）增投入，力促社會救助與民生需求合拍。四是建立臨時生活救助制度。全額資助低保對象、五保對象等特殊困難群體參合參保。三是健全醫(yī)療救助機制。二是構(gòu)建制度配套體系。一是建立和完善制度。不少農(nóng)戶因災一貧如洗，成為新的貧困戶。巴中素有十年九災、十災九旱之稱，近年來，全市遭受了洪災、旱災、低溫冷凍災、滑坡等各種自然災害交替襲擊，常年受災人口達40萬人次，因災致貧達6萬人次。有的家庭剛剛脫貧，無經(jīng)濟積累，由于家庭成員患大病，開支醫(yī)療費嚴重超出家庭收入，成為返貧對象。一是因病致貧或返貧。農(nóng)業(yè)保險的險種、險期設(shè)置不科學，理賠手續(xù)繁瑣，農(nóng)民的自覺接受程度較差，農(nóng)業(yè)保險的作用未得到充分發(fā)揮。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有信息中介組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要依靠廣播、板報等發(fā)布少量信息，造成農(nóng)民對市場信息反應不靈，用訂單指導生產(chǎn)更是稀少。信用社貸款額度低、期限短，一般最高額度2萬，最長期限1年，難以解決規(guī)模發(fā)展的需要，且銀行、信用社限于行業(yè)利益，往往貸富不貸窮，對貧困戶的資金支持不夠到位。全市至今無一所高等院校和市以上科研院所，%，科技創(chuàng)新要素嚴重匱乏。（三）服務體系尚不健全，涉農(nóng)服務績效不高。二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)根深蒂固。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱。致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條難以有效延伸，以工促農(nóng)的作用難以發(fā)揮。到2011年底，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅119家，居全省倒數(shù)第三，產(chǎn)業(yè)支撐能力較弱。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、交通通行能力均處于較為落后的發(fā)展階段，不能形成匯集資金流、信息流、人才流的高地，對農(nóng)村扶貧開發(fā)的帶動力弱。統(tǒng)計顯示，截至2010年底，::，一產(chǎn)業(yè)增加值所占比重分別比全省、仍然處于低層次的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟階段。二、原因分析（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低，輻射帶動能力不足。第一篇：巴中市貧困人口現(xiàn)狀及對策分析巴中市貧困人口現(xiàn)狀及對策分析陽毅巴中市位于四川省東北部，米倉山南坡，人口400余萬，農(nóng)業(yè)人口與非農(nóng)業(yè)人口的比例約為4:1；自然條件以山地為主，占幅員面積的90%，丘陵、平壩占幅員面積的10%；小農(nóng)經(jīng)濟、自然經(jīng)濟占主導地位，生產(chǎn)生活對自然條件、氣候條件依賴性較大；高速公路、鐵路等交通網(wǎng)絡(luò)相對滯后，交通成為制約全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素；全市無大型的工業(yè)企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品、初加工產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)鏈末端的原料供給嚴重影響了經(jīng)濟社會各項事業(yè)的快速發(fā)展；革命老區(qū)、邊遠山區(qū)、落后地區(qū)、貧困地區(qū)是巴中的真實寫照。一、貧困現(xiàn)狀2011年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14609元，僅為全國、%%，農(nóng)民人均純收入4667元，僅為全國、全省平均水平的65%%，且城鄉(xiāng)居民收入與全國、全省的差距呈不斷拉大趨勢；巴中的貧困范圍大，按照2300元的新扶貧標準，貧困人口散居于四縣（區(qū)）的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，（危舊房）中；%，分別比全國、。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低。二是以城帶鄉(xiāng)能力弱。三是龍頭企業(yè)帶動乏力。另一方面農(nóng)民的思想觀念較為落后，合同定單的履約率低，導致企業(yè)對其失去信任。（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。、地質(zhì)災害隱患區(qū)、洪水淹沒區(qū)等不宜人居、生產(chǎn)條件惡劣的環(huán)境中；部分水庫、河堤、渠系存在病險隱患；多數(shù)塘堰已拍賣給個人，抗旱救災用水得不到保障，農(nóng)業(yè)靠天吃飯的狀況尚未根本轉(zhuǎn)變；鄉(xiāng)村道路建設(shè)滯后，目前全市還有1490個村不通水泥（油）路；農(nóng)村電網(wǎng)改造不徹底，一些地方存在變壓器老舊、電壓不穩(wěn)、電桿歪斜、入戶線路老化等隱患。受自然條件的限制，難以做到大范圍使用先進生產(chǎn)工具，有效提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和抗御自然災害的能力；千家萬戶小規(guī)模分散化經(jīng)營難以與大市場接軌，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大，市場風險頻發(fā)，比較效益低下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。一是基層農(nóng)技力量薄弱。二是農(nóng)村融資渠道不暢。三是社會組織體系不健全。四是農(nóng)業(yè)保險發(fā)展緩慢。（四）因病因災致貧嚴重，社會保障保險偏低。尿毒癥、白血病等各類重大疾病患者大幅增加，據(jù)初步統(tǒng)計，全市有貧困大病患者9萬余人，該群體不能通過勞動獲得收入，而且由于新農(nóng)合報費比例偏低，個人承擔醫(yī)療費數(shù)額巨大，導致家庭債臺高筑，成為貧困家庭。二是因災致貧或返貧。僅2011年“”特大洪災，造成19萬多人被緊急轉(zhuǎn)移，有6000多戶農(nóng)房全部倒塌，57000多戶農(nóng)房受損。三、加大社會救助力度，保障貧困群體的基本生活（一）建制度，力促社會救助與巴中發(fā)展同步。把建立和完善社會救助制度作為扶貧幫困工作的前提和基礎(chǔ)、保障和改善民生的重要內(nèi)容，及時修訂和完善社會救助工作相關(guān)制度。各縣區(qū)均應出臺一系列與社會救助相配套的文件和管理制度，使這些社會救助制度互通、互聯(lián)、互補，構(gòu)成一個有機的制度體系，編織一張廣覆蓋、高效能的社會救助網(wǎng)絡(luò)。全面實行新農(nóng)合補償與醫(yī)療救助“一站式”對接，及時結(jié)算。積極探索三類群體、特殊困難家庭的醫(yī)療救助辦法，逐步取消醫(yī)療救助病種限制，適度提高就醫(yī)費用報銷比例，對特殊困難群眾在政策范圍內(nèi)住院自付費用的救助比例原則上不低于60%。認真落實《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助制度的意見》（川辦發(fā)〔2011〕18號）文件精神，對因災因病、勞動力缺乏、教育開支過大的貧困家庭實施臨時救助，保障相應群體的基本生活。一是積極爭取資金。二是拓寬融資渠道。廣泛開展“一日捐”活動，營造做慈善、幫貧困的良好氛圍，充分引導和調(diào)動社會力量支持社會救助事業(yè)。堅持將民政救助資金、財政扶貧資金、以工代賑資金、信貸資金和其他社會資金聚合起來，捆綁使用，集中用于社會救助和扶貧幫困，形成裂變效應。一是規(guī)范救助資金管理。二是建立社會救助聯(lián)動體系。三是促進社會互助機制的發(fā)展。四、加大扶貧幫困力度，力促貧困群體脫貧致富（一）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善制約發(fā)展的基本條件。近年來，隨著“三縱三橫兩環(huán)一航”交通樞紐體系建設(shè)的規(guī)劃與相繼實施，巴中的交通形勢已經(jīng)得到較大改善，但仍然需要加大力度抓好實施正在修建的交通工程，積極爭取、規(guī)劃新的交通項目，在實施交通項目中，優(yōu)先向貧困群體提供就業(yè)崗位，增加收入，以交通的發(fā)展帶動地方經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展和貧困群體增收致富。結(jié)合“兩地兩區(qū)一中心”建設(shè)，繼續(xù)加大招商引資力度，改變巴中工業(yè)發(fā)展起步晚、水平低的現(xiàn)狀。繼續(xù)實施以興文經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為重點，各縣區(qū)產(chǎn)城一體為統(tǒng)籌的城市建設(shè)，高標準要求，高起點規(guī)劃，高水平實施。（二）加快培育特色產(chǎn)業(yè)，增強脫貧致富的“造血”功能。立足巴中特色農(nóng)副產(chǎn)品的優(yōu)勢，中藥材產(chǎn)地優(yōu)勢，建立生產(chǎn)、加工、銷售網(wǎng)絡(luò)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，增強貧困群體經(jīng)濟“造血”能力。依托光霧山國家4A級旅游風景區(qū)、川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園等特有的生態(tài)優(yōu)勢、紅色文化優(yōu)勢，用先進的理念、思維方式來謀劃、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展具有川東北特色的旅游附屬產(chǎn)業(yè)，如特色農(nóng)家樂，休閑度假村莊等形式的小投入、見效快的旅游產(chǎn)業(yè)。（三）加大綜合能力培訓，提高脫貧致富的素質(zhì)水平。為困難群眾、失業(yè)人員、下崗工人、進城的農(nóng)民工等愿意接受培訓的人員開辟一條綠色通道。二是拓展培訓內(nèi)容。以市場為導向，以用工信息為指南，大力開展“訂單”培訓，確保貧困群體獲得職業(yè)技能等級證書，實現(xiàn)培訓、就業(yè)有效鏈接。逐步健全與規(guī)范培訓信息發(fā)布渠道和制度，使培訓市場信息與就業(yè)市場信息相溝通，增強貧困群體培訓的針對性和有效性，實施與工業(yè)園、商貿(mào)園、物流園進行對接的培訓工程，解決技工缺乏的狀況。一是切實加快教育事業(yè)發(fā)展。二是加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設(shè)。三是建立完善社會保障體系。第二篇：企業(yè)設(shè)備管理現(xiàn)狀及對策分析國有企業(yè)設(shè)備管理的現(xiàn)狀與對策分析摘要：介紹設(shè)備管理的涵義和意義，闡述了設(shè)備管理的發(fā)展歷程。一、設(shè)備管理的涵義和意義（一）設(shè)備管理的涵義設(shè)備管理（Plant Management）又稱設(shè)備工程（Plant Engineering）,是以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標為依據(jù)，以提高設(shè)備效能為目的，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，運用各種技術(shù)，經(jīng)濟和組織措施，對設(shè)備從規(guī)劃、設(shè)計、試制、制造、選型、安裝與調(diào)試、使用與運行、維護與修理、改造、更新直至報廢的整個壽命周期進行全過程的管理。物質(zhì)運動形態(tài)是指設(shè)備在使用過程中發(fā)生的磨損、疲勞、腐蝕等性能劣化，從而需要檢測修復，改造和更換，直至報廢處理的過程，重點研究設(shè)備的可靠性、維修性和工藝性；價值運動形態(tài)是指設(shè)備在制造產(chǎn)品過程中的資金轉(zhuǎn)化，即將設(shè)備原有的價值和維護費通過提取折舊和計入生產(chǎn)費用，逐步轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本中去，從而導致設(shè)備凈值不斷減少，重點研究設(shè)備價值的轉(zhuǎn)移和資金的補償、維修費用的經(jīng)濟性、新設(shè)備投資與設(shè)備技術(shù)改造的經(jīng)濟性評價等。（二）設(shè)備管理的意義1