【正文】 、中東新天地購物公園以及江蘇高力集團(tuán)投資的餐飲休閑文化城加快建設(shè)；設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，新建了中國松花石（硯）交易展覽中心；重點(diǎn)旅游景區(qū)開發(fā)取得新成效，高句麗遺跡入選“吉林八景”。工業(yè)經(jīng)濟(jì)扭轉(zhuǎn)了大幅下滑后持續(xù)波動(dòng)的局面，通鋼生產(chǎn)經(jīng)營企穩(wěn)，全市工業(yè)運(yùn)行回升，新增規(guī)模企業(yè)近百戶，通天酒業(yè)在香港主板成功掛牌上市。食品產(chǎn)業(yè)中，綠優(yōu)米、畜禽、果仁等農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展，華潤雪花啤酒一期工程、阜康45萬噸食用酒精工業(yè)園建成投產(chǎn)，我市已成為國內(nèi)最大的食用酒精生產(chǎn)基地。鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)順利推進(jìn)，通鋼啟動(dòng)了新一輪技術(shù)升級(jí)改造；“圍鋼”產(chǎn)業(yè)新上了3萬噸減振復(fù)合鋼板、20萬噸彩涂板、10萬噸鍍鋅鐵線等一批好項(xiàng)目，繼續(xù)壯大集群規(guī)模。一年來的項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為通化發(fā)展振興進(jìn)一步打下了基礎(chǔ)、增添了后勁。與朝鮮正式簽訂了開發(fā)鴨綠江水利兩個(gè)電站項(xiàng)目。招商引資再創(chuàng)歷史最好水平，實(shí)際到位資金510億元，實(shí)際利用外資1億美元，引進(jìn)千萬元以上項(xiàng)目1200余項(xiàng)。成立15個(gè)重大項(xiàng)目推進(jìn)組，爭取中央投資、。通化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等8個(gè)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)全面取得較大突破。深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，抓住國家擴(kuò)大投資和國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，全力爭取投資、招商引資、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)保持了投資拉動(dòng)的強(qiáng)勁勢頭。%；，比上年增長19%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值660億元、增加值220億元，分別比上年增長8%、%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資605億元，%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額207億元，比上年增長21%；；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15500元，%；農(nóng)民人均純收入5640元，比上年增長10%。一、全力應(yīng)對危機(jī)挑戰(zhàn)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展今年是通化發(fā)展遇到巨大困難和挑戰(zhàn)的一年。第二篇：搶抓發(fā)展機(jī)遇搶抓發(fā)展機(jī)遇加快振興崛起——張安順同志在市委五屆五次全會(huì)上的講話（2009年12月14日）這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和省委九屆八次全會(huì)精神，總結(jié)工作，分析形勢，對明年工作提出意見；研究討論《中共通化市委貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定〉實(shí)施意見》。強(qiáng)化對黨員干部的廉政教育，確保不發(fā)生違法違紀(jì)案件。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。全面掌握黨員現(xiàn)狀，發(fā)揮好在職黨員的作用。二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。推行“樓宇黨建”的工作模式，在新建小區(qū)建立樓道黨小組，方便組織活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)“四位一體”的社區(qū)黨建新機(jī)制，按照“三有一化”的要求加強(qiáng)社區(qū)黨建，形成區(qū)域化格局。七、發(fā)揮黨建的強(qiáng)基固本作用。以協(xié)會(huì)的形式組織社區(qū)文化工作者實(shí)現(xiàn)自我管理和自我發(fā)展，引導(dǎo)各文藝團(tuán)體多開展寓教于樂喜聞樂見的文化活動(dòng)，將紅色教育和廉政教育融入其中。以現(xiàn)有的京劇、歌舞、書畫等文化藝術(shù)團(tuán)體為基礎(chǔ)，吸納更多的專業(yè)人士和業(yè)余愛好者參與社區(qū)文化活動(dòng)。發(fā)掘地區(qū)資源，命名或建設(shè)群眾性文化大廳1個(gè)、文化廣場2個(gè)、文化庭院4個(gè)。一是培育社區(qū)文化陣地。完善法律援助工作體系，切實(shí)為弱勢群體提供有效的法律援助。四是抓好普法宣傳和法律援助。三是大力開展綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建活動(dòng)。對“六小單位”、棚戶區(qū)、筒子樓、人員密集場所進(jìn)行不間斷排查整改，確保不發(fā)生重大安全事故。嘗試實(shí)行居民信訪社區(qū)代理工作。對歷史遺留的群訪問題繼續(xù)落實(shí)三級(jí)包案制，確保不發(fā)生有影響的群體事件。五、鞏固和深化維穩(wěn)創(chuàng)安成果。三是完善困難救助服務(wù)。繼續(xù)發(fā)揮好大發(fā)花鳥魚茶市場、朝陽大市場及兩家連鎖經(jīng)營機(jī)構(gòu)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地作用，提供勞動(dòng)技能培訓(xùn)和廣泛收集用工信息，保證失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。推行黨務(wù)、政務(wù)、居務(wù)公開，落實(shí)首問負(fù)責(zé)、公開承諾、限時(shí)辦結(jié)等服務(wù)制度，繼續(xù)完善“34567”工作法，為居民提供最便捷的服務(wù)。四、完善街道社區(qū)的民生服務(wù)功能。三是稅征實(shí)現(xiàn)大突破。建立新開樓盤閑置商業(yè)用房臺(tái)帳，大力開展招商引資和服務(wù)項(xiàng)目工作。以新大發(fā)國際廣場為中心，大發(fā)花鳥魚市場和朝陽大市場為幅襯，培育壯大家裝建材、電動(dòng)車、食品和小商品批發(fā)等專業(yè)市場，發(fā)揮小月亮超市、建國醫(yī)藥、七星手機(jī)等連鎖功能，形成顧?quán)l(xiāng)物流集散，帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三、發(fā)揮地域資源的招商聚財(cái)作用。在“要求合理、用心服務(wù)”原則下調(diào)處業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)公司關(guān)系，避免棄管現(xiàn)象。利用網(wǎng)格化管理體系收集匯總環(huán)境衛(wèi)生信息，及時(shí)處理動(dòng)態(tài)化問題。二是建立精細(xì)化管理考評機(jī)制。一是深化居民自管自治。樹立“人才是成就事業(yè)第一要素”的理念，培養(yǎng)“街道通”、“社區(qū)通”、“政策通”型的社區(qū)工作者，為社區(qū)的建設(shè)發(fā)展提供充足的人才保證。不斷完善規(guī)則要求，充實(shí)調(diào)整工作內(nèi)容，落實(shí)考核辦法，保證網(wǎng)格化取得實(shí)實(shí)在在的效果。按照“1（硬件）+x（特色）”模式開展星級(jí)社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“一社一色”或“一社多色”，建設(shè)基本功能齊備，特色突出的精品社區(qū)。利用轄區(qū)內(nèi)大型樓盤建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，借鑒鄉(xiāng)政社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施已全部達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化功能設(shè)置，為居民群眾提供更便捷的服務(wù)。第一篇：完善工作思路 搶抓發(fā)展機(jī)遇 推動(dòng)新華地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展完善工作思路 搶抓發(fā)展機(jī)遇 推動(dòng)新華地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展一、加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)性保障。一是抓好社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)。二是打造精品特色社區(qū)。三是深化細(xì)化社區(qū)網(wǎng)格化管理。四是全面提高專職社區(qū)工作者素質(zhì)。二、探索解決城管難題。組織黨員、志愿者、熱心社區(qū)事務(wù)的居民成立樓道、庭院衛(wèi)生管理委員會(huì)，制定居民公約，建立協(xié)商議事機(jī)制，努力解決收費(fèi)難、雇工難、衛(wèi)生質(zhì)量上不去等難題。完善庭院管理檔案，加大庭院維護(hù)、養(yǎng)護(hù)的投入，提升庭院特色品位。三是積極應(yīng)對物業(yè)、供熱等管理重心下移。努力協(xié)調(diào)解決自管庭院基礎(chǔ)設(shè)施遺留問題，在自管庭院探索實(shí)施社區(qū)物業(yè)服務(wù)站管理模式。一是培育大市場。二是抓好大招商。以凱德嘉茂廣場、新大發(fā)品牌裝飾材料廣場等為依托，提升地區(qū)商業(yè)檔次，力爭在做強(qiáng)顧?quán)l(xiāng)商圈方面有大作為。把個(gè)人房屋租賃和個(gè)體零散稅征收作為經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充的主渠道，協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)部門，整合社區(qū)、物業(yè)、房屋中介、房屋租賃網(wǎng)絡(luò)資源，做到依法、全面征收，確保實(shí)現(xiàn)每年30%的增幅。一是完善服務(wù)機(jī)制。二是完善就業(yè)再就業(yè)服務(wù)。充分利用小額貸款等手段鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)業(yè)。為殘疾人家庭實(shí)施無障礙改造，將慈善愛心超市延伸至小區(qū)、樓棟，營造和諧的生活保障環(huán)境。一是落實(shí)信訪管理責(zé)任。開展信訪苗頭大排查，做到抓小、抓早，避免事態(tài)擴(kuò)大升級(jí)。二是加強(qiáng)消防和生產(chǎn)安全監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門加大新陽路九棟樓、車站街兩大片棚戶區(qū)改造步伐，徹底消除棚戶區(qū)、筒子樓火災(zāi)隱患。加強(qiáng)矛盾糾紛、突出治安問題和公共安全隱患排查專項(xiàng)整治行動(dòng)，鞏固并擴(kuò)大“3531”工程成果，全力維護(hù)社會(huì)的平安穩(wěn)定。加強(qiáng)安置幫教，努力遏制刑解人員重新犯罪。六、推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)。以鄉(xiāng)政社區(qū)為文化建設(shè)的中心社區(qū)，不斷完善各社區(qū)的文化陣地建設(shè)，新建社區(qū)有條件的都要設(shè)置圖書、書畫、棋牌等文化活動(dòng)室。二是壯大社區(qū)文化隊(duì)伍。三是加強(qiáng)對社區(qū)文化活動(dòng)的指導(dǎo)。鼓勵(lì)特長人員發(fā)揮帶動(dòng)作用，吸引更多群眾積極參與。一是加強(qiáng)組織建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)黨組織與企事業(yè)單位黨組織的共建，形成“黨員聯(lián)管、活動(dòng)聯(lián)辦、場所聯(lián)用、環(huán)境聯(lián)建”的區(qū)域化黨建格局。加大非公黨建推進(jìn)力度，實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)和新社會(huì)組織黨的工作全覆蓋。建立流動(dòng)黨員、貧困黨員檔案。繼續(xù)抓好黨員的“設(shè)崗定責(zé)”及“先鋒崗”活動(dòng)，將黨員區(qū)分不同情況設(shè)置責(zé)任區(qū)，使黨員在“網(wǎng)格”中發(fā)揮先鋒模范作用。在機(jī)關(guān)和社區(qū)建立黨務(wù)公開欄，及時(shí)宣傳新的政策法規(guī)。堅(jiān)持民主集中制原則，提高決策和執(zhí)行能力，形成說了算、定了干、干就干好干成的務(wù)實(shí)果斷作風(fēng)。下面，我受市委常委會(huì)委托，向全會(huì)報(bào)告工作。年初以來，面對國際金融危機(jī)帶來的不利影響和沖擊，市委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)黨組織和廣大干部群眾，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的核心任務(wù)，堅(jiān)定信心，逆勢求進(jìn)，合力攻堅(jiān)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體好于預(yù)期，各方面工作取得了明顯成效。全年新建續(xù)建3000萬元以上項(xiàng)目610項(xiàng)、億元以上項(xiàng)目165項(xiàng)、10億元以上項(xiàng)目13項(xiàng)。謀劃包裝后續(xù)項(xiàng)目取得新進(jìn)展，儲(chǔ)備億元以上新項(xiàng)目651 項(xiàng)，總投資額達(dá)2860億元。積極開展與金融機(jī)構(gòu)合作，爭取三年銀行授信720億元，有效推進(jìn)了銀企對接。組織開展了赴港澳、長三角、珠三角等地區(qū)大型經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，推進(jìn)了與香港長江鎂業(yè)、廣東康美藥業(yè)、吉林亞泰集團(tuán)、江蘇高力集團(tuán)、浙江義烏中國小商品城集團(tuán)等知名大企業(yè)的合作。在第五屆“東博會(huì)”上，簽約億元以上項(xiàng)目49項(xiàng)，投資總額271億元；同丹東市正式簽署合作協(xié)議，合力打造通丹經(jīng)濟(jì)帶、建設(shè)通化陸港、創(chuàng)建東北東部開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)進(jìn)入啟動(dòng)階段。自2006年開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)以來，全市已累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資突破1500億元，預(yù)示通化經(jīng)濟(jì)發(fā)展將跨入一個(gè)新階段。圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，“十大產(chǎn)業(yè)”進(jìn)一步在完善業(yè)態(tài)、壯大規(guī)模、提升層次上取得突破性進(jìn)展。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中，以純中藥制劑和保健品為代表的中藥開發(fā)研制繼續(xù)取得新突破；醫(yī)療器械、藥品包裝有新發(fā)展；生物制藥形成強(qiáng)勁突破勢頭，建成7000萬支人胰島素針劑項(xiàng)目，新上了禽流感疫苗、豬藍(lán)耳病疫苗項(xiàng)目；產(chǎn)業(yè)整合步伐加快，修正、萬通等大企業(yè)積極開展企業(yè)并購，引進(jìn)域外戰(zhàn)略投資者推進(jìn)了人參種植基地、長白山藥谷物流項(xiàng)目建設(shè)，通化“中國醫(yī)藥城”產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢和品牌效應(yīng)進(jìn)一步提升，“通化高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”納入國家“東北振興”戰(zhàn)略總布局，成為國家重點(diǎn)支持的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地之一。在工業(yè)其它領(lǐng)域，華能煤矸石發(fā)電、亞泰特水日產(chǎn)3000噸特種水泥熟料生產(chǎn)線、宏信研磨材2萬噸綠碳化硅微粉生產(chǎn)線等大項(xiàng)目順利推進(jìn)。在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，繼續(xù)推進(jìn)了一批重大項(xiàng)目建設(shè)，通化一年來的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)是在危機(jī)困境中逆勢推進(jìn)的，并繼續(xù)保持了快速突破的勢頭。實(shí)施城區(qū)道路橋梁改造、污水處理、供水供熱供氣、綠化美化亮化等十項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，整體提升江西、完善江東、開發(fā)江南、建設(shè)江北取得突破性進(jìn)展。完成了濱江東路改造工程，江東交通狀況明顯改善，沿江環(huán)境顯著改觀。二道江城區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展，開發(fā)區(qū)建設(shè)繼續(xù)加快推進(jìn)，江北工業(yè)帶初步形成。開放通道全面建成后，通化將提升和凸顯區(qū)位優(yōu)勢，開發(fā)開放將形成全新的局面、獲得前所未有的動(dòng)力，成為東北東部地區(qū)中心城市?？h域突破繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢頭，工業(yè)園區(qū)加快建設(shè)，城鎮(zhèn)化建設(shè)明顯提速，五縣（市）都新上了一批大項(xiàng)目，建成了一批新企業(yè)，梅河口市財(cái)政收入躍上10億元臺(tái)階。整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作走在全省前列，12個(gè)鎮(zhèn)列入全省“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”，其中4個(gè)鎮(zhèn)成為首批啟動(dòng)鎮(zhèn)。我市獲得全省縣域突破工作組織推動(dòng)獎(jiǎng)，梅河口市、集安市獲得升級(jí)晉位獎(jiǎng)，柳河縣獲得薄弱縣爭先跨越獎(jiǎng)，通化縣、輝南縣獲得縣域突破單項(xiàng)獎(jiǎng)。人大、政協(xié)在推進(jìn)全局工作中發(fā)揮了重要作用。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步發(fā)展。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體在共促發(fā)展、共建和諧中發(fā)揮了不可替代的作用。開展國防后備力量能力建設(shè)提升工程取得新成效。社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，組建了通化技師學(xué)院，啟動(dòng)了職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)了甲型H1N1流感疫情防控工作，市中醫(yī)院易地建設(shè)，哈尼河濕地晉升為國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力26 萬人次。為市區(qū)低保無房戶及低收入住房困難家庭發(fā)放了租賃補(bǔ)貼。啟動(dòng)了舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工程，居民生活環(huán)境加快改善。精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，開展國家