【正文】 大幅度提高本地區(qū)物流集散能力，為企業(yè)搭建起交易平臺。穆棱市緊緊抓住招商引資、項目建設這一主線，在全市領導干部中倡導“三個三分之一”工作法，努力打造一支精銳的專業(yè)招商隊伍，實現(xiàn)了從“全民化”撒網式招商到“職業(yè)化”定點、定向招商的轉變，堅持“產業(yè)招商”、“鏈條招商”，較好地促進了產業(yè)集群化發(fā)展。提出了整鎮(zhèn)推進、示范帶動，建設示范新村的構想。二是實施“大城（鎮(zhèn)）大村”戰(zhàn)略。新建廣場10余處。逐年加大對市政建設的投入力度，先后實施一批市政重點建設工程。堅持“先規(guī)劃后建設、富規(guī)劃窮建設”原則，立足當前，著眼長遠，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，突出特色，完善基礎配套，打造城鎮(zhèn)新形象。近年來，穆棱市搶抓牡丹江市被列為全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范市的有利機遇，科學規(guī)劃實施“大城(鎮(zhèn))大村”戰(zhàn)略，深入推進“近郊城市化、遠郊城鎮(zhèn)化、中心村社區(qū)化、農民居民化”，加快城鄉(xiāng)一體化進程，有效促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調、快速發(fā)展?？傊谛〕擎?zhèn)規(guī)劃建設管理工作中，應該堅持因地制宜、突出重點、注重實效，以促進經濟、社會發(fā)展為目標，充分運用市場機制，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，通過加強基礎設施和公共設施建設，完善小城鎮(zhèn)功能，把重點中心城鎮(zhèn)建設成為經濟繁榮、布局合理、設施配套、功能健全、環(huán)境整潔、具有較強輻射能力的農村區(qū)域性經濟文化中心。企業(yè)的發(fā)展不但可以繁榮地方經濟的發(fā)展，還可以增加當地財政稅收，通過稅收可以改善基礎設施、提高居民收入等，從而帶動當地經濟的全面發(fā)展?；A設施是實現(xiàn)小城鎮(zhèn)城市化的物質基礎和保障。城鄉(xiāng)一體化建設離不開政府觀念的轉變以及相應的引導、支持。三是爭取銀行貸款。一是抓住國家重視小城鎮(zhèn)建設的機遇，積極向上爭取。同時建立完善監(jiān)督機構，加強對村鎮(zhèn)建設管理人員的監(jiān)督管理。一方面加強基層村鎮(zhèn)建設管理機構建設，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)級村鎮(zhèn)建設管理機構。城市空間擴展步伐的加快，使城鄉(xiāng)經濟聯(lián)系日益密切，促使城鄉(xiāng)一體化程度不斷加深。但是，就目前情況來看，幾乎沒有形成規(guī)模大企業(yè)，而且大部分是私營企業(yè)，融資方式匱乏，發(fā)展速度緩慢。入鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模小、數量少，不能形成經濟帶動作用。小城鎮(zhèn)相關政策落實不到位，扶植配套政策不多，上級資金配套力量太弱。而現(xiàn)行的財政體制使鎮(zhèn)政府、街道辦事處財政收入僅夠支付工作人員的工資，無力再搞建設。基礎設施建設速度緩慢，使小城鎮(zhèn)的地位和作用沒有充分體現(xiàn)出來，吸納社會資本、人才的能力較弱，直接影響了小城鎮(zhèn)建設的可持續(xù)發(fā)展。人員一直沒有進入事業(yè)編制，福利待遇、養(yǎng)老保險等方面的切身利益長期難以解決，直接影響村鎮(zhèn)工作人員的工作熱情和積極性。規(guī)劃建設管理的宣傳工作跟不上，管理不嚴格，村居民建房報批意識淡薄。投資40萬元，開通了長500米，寬5米的混凝土路。幾年里，先后投資60萬元，完成了主街道1300米的地下排水管網工程。2.鎮(zhèn)鎮(zhèn)位于區(qū)城區(qū)東南7公里處，鎮(zhèn)區(qū)建成面積60萬平方米，駐鎮(zhèn)單位12家，個體工商戶200戶。大力實施鎮(zhèn)防氟改水工程。近年來，在發(fā)展傳統(tǒng)相棗產業(yè)的基礎上，大力發(fā)展甜瓜產業(yè)，2005年已形成了4萬多畝的種植規(guī)模。2006年3月被市發(fā)改委評為小城鎮(zhèn)發(fā)展改革“十強鎮(zhèn)”。2002年12月被列為省小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)。2005年財政收入391萬元，財政支出1112萬元㈡重點小城鎮(zhèn)發(fā)展概況目前，區(qū)形成了以農業(yè)鎮(zhèn)、商貿鎮(zhèn)為主要發(fā)展對象的小城鎮(zhèn)發(fā)展模式。集貿設施：集貿市場5個，占地面積23175平方米，建筑面積6900平方米。商業(yè)金融：信用所6個。醫(yī)療設施：醫(yī)院7個，可容納124位病人。高級中學2個，在校學生6831人。小學72個，在校學生16717人。教育機構：共有托兒所3個，共托幼兒96人。建筑面積41228M2，年用水量152420噸，每年排出廢水550噸。小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域共有沼氣池14個，煤氣90噸。鎮(zhèn)域總面積211平方公里，鎮(zhèn)區(qū)建成面積40平方公里，耕地面積524851畝。第一篇：小城鎮(zhèn)建設調研報告在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我區(qū)小城鎮(zhèn)建設得到了長足的發(fā)展，取得了一定的成績。按照要求，通過收集資料與實地調研相結合的方式，我們進行了詳細的小城鎮(zhèn)建設調研工作，現(xiàn)將調研情況報告如下：一、小城鎮(zhèn)建設概況㈠調研范圍及小城鎮(zhèn)概況建成區(qū)外的五個小城鎮(zhèn)，共轄150個行政村，500個自然村。小城鎮(zhèn)共有人口418940人，其中，從事農業(yè)95991人(其中從事林業(yè)6020人，牧業(yè)4263人，漁業(yè)874人)，工業(yè)7610人，建筑業(yè)20754人，交通運輸業(yè)6186人，商飲服務業(yè)8663人。小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域形成以面粉、奶粉、家具、空心磚等為主導產業(yè)的工業(yè)企業(yè)共24家，職工總人數901人，年工業(yè)產值26330萬元，年利潤2439萬元。小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域主要交通道路32條，總面積2267480平方米。幼兒園9個，共有幼兒570人。初級中學6個，在校學生9465人。文體科技：文化站2個，占地面積3667平方米，建筑面積810平方米。防疫保健站72個，共有床位30個。保險機構5個，參保人數12808人。，第二產業(yè)產值為146788萬元，第三產業(yè)產值為65971萬元。兩鎮(zhèn)發(fā)展概況如下：1.鎮(zhèn)。2005年被列為市小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)。鎮(zhèn)是一個農業(yè)大鎮(zhèn)，地處關中平原中部，土地肥沃，水利條件較好，是糧果等農副產品生產基地。小城鎮(zhèn)基礎設施配套方面，建成了路、大道、路、一環(huán)路等鎮(zhèn)區(qū)主要道路。目前，鎮(zhèn)區(qū)道路硬化率已達90%以上，自來水普及率達100%，排水管網覆蓋率達60%以上。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府始終把小城鎮(zhèn)建設作為拉動區(qū)域經濟發(fā)展的龍頭，不斷加大小城鎮(zhèn)建設投資力度，使鎮(zhèn)區(qū)的綜合服務功能不斷完善。投資12萬元。二、我區(qū)小城鎮(zhèn)建設中存在的問題規(guī)劃起點不高，規(guī)劃建設管理工作不到位。致使鎮(zhèn)區(qū)道路兩側建設按照規(guī)劃報批情況少，造成了沿街建筑高低參差不齊，立面效果差，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌不整。小城鎮(zhèn)供水、排水、交通等基礎設施不完善，綠化覆蓋率低，道路高低不平，等級低、路況差，停電停水是常有的事。小城鎮(zhèn)建設是一項需要大量資金投入的事業(yè)。城鎮(zhèn)供水、排水、供熱、環(huán)衛(wèi)、防洪、路燈、道路、綠化等基礎設施明顯滯后。比如鎮(zhèn)，雖然被確定為省級改革試點鎮(zhèn)，但是，沒有配套的政策及資金投入，省級改革試點鎮(zhèn)也只是一頂空帽子。企業(yè)入住鎮(zhèn)區(qū)是帶動當地經濟發(fā)展，改善當地基礎設施的有效方式。三、小城鎮(zhèn)建設的幾點建議按照城鄉(xiāng)一體化進行規(guī)劃，拉大小城鎮(zhèn)骨架，提升小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設檔次。要真正實現(xiàn)城區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)的城鄉(xiāng)一體化，就要把更大區(qū)域內的鎮(zhèn)區(qū)居民點、產業(yè)布局、基礎設施網絡同城市作為整體進行統(tǒng)一規(guī)劃和建設。另一方面加強對各級小城鎮(zhèn)建設干部的培訓，提高業(yè)務水平。堅持走市場運作，多元投入的經營城鎮(zhèn)的道路。二是把國有土地資產和公共基礎設施有償推向市場，實現(xiàn)土地收益最大化。四是引導新