【正文】 本增效。集團(tuán)公司將把今年定位為打造品牌、開拓市場(chǎng)攻堅(jiān)年，人力、財(cái)力、物力都要向這方面傾斜，集中最具優(yōu)勢(shì)的人才和資源，成立專班、合力攻堅(jiān)，真正把品牌打造起來，把市場(chǎng)做起來。四是全力以赴打造品牌開拓市場(chǎng)。解決夏日公司扭虧為盈、轉(zhuǎn)型升級(jí)的問題。尤其是要推動(dòng)解決合適佳公司大幅減虧、快速發(fā)展的問題。三是努力使工業(yè)企業(yè)逐步走出困境。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。種植業(yè)方面要繼續(xù)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，加xx田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加節(jié)水灌溉面積，盡全力提高抗災(zāi)避災(zāi)能力。一是要夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)。要在產(chǎn)品品質(zhì)、品牌內(nèi)涵等各個(gè)方面把綠色體現(xiàn)出來，哪怕是賣“原字號(hào)”也要有品牌，有品質(zhì)內(nèi)涵，最簡(jiǎn)單的也要把“三品一標(biāo)”的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)出來。另一方面，我們的農(nóng)畜產(chǎn)品要走出去，要進(jìn)入高端市場(chǎng)，生態(tài)環(huán)境是最有價(jià)值的品牌背書，也是消費(fèi)者最認(rèn)可的購(gòu)買因素。這個(gè)理念，我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，不能動(dòng)搖。、綠色發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)層面，高質(zhì)量發(fā)展就是要推動(dòng)農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更加合理，逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并顯著提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效益。習(xí)總書記指出，“高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展”。七是協(xié)調(diào)做好剝離企業(yè)辦社會(huì)職能的后續(xù)工作。撤并的企業(yè)要妥善處理后續(xù)事宜，整合重組的要力爭(zhēng)快速發(fā)展起來。四是要完成科技公司和物資石油公司的深化改革工作。二是要完成xx集團(tuán)整體的體制機(jī)制改革。今年，要下定決心，采取有力措施，再啃幾個(gè)“硬骨頭”。三要爭(zhēng)取屬地政府和干部職工的支持，營(yíng)造良好的改革環(huán)境。一要保持農(nóng)墾根本，不能把國(guó)有經(jīng)濟(jì)改沒了，不能把農(nóng)業(yè)改弱了，不能把規(guī)模改小了。這是習(xí)總書記對(duì)中國(guó)農(nóng)墾改革的殷切期望，是對(duì)農(nóng)墾幾十年積累的資源、基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)的全面提升，也是農(nóng)墾服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、開辟嶄新未來的現(xiàn)實(shí)選擇。這是我們實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化導(dǎo)向、扭轉(zhuǎn)內(nèi)部政企不分局面的關(guān)鍵，只有這樣，才能進(jìn)一步確立市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，更好更快更深入地融入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。這是我們農(nóng)墾的政治責(zé)任和歷史使命，也是事關(guān)國(guó)家安全和黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的大事，在這方面，我們責(zé)無旁貸。我體會(huì)，要突出“一個(gè)核心”、“一條主線”、“一個(gè)目標(biāo)”。(一)全力完成農(nóng)墾改革攻堅(jiān)任務(wù)。從農(nóng)墾自身來講，近兩年來，我們堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，深入推進(jìn)農(nóng)墾改革，加快構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)集團(tuán)化管控和企業(yè)化運(yùn)作，積極優(yōu)化外部環(huán)境，奠定了高質(zhì)量發(fā)展的新基礎(chǔ)。自治區(qū)將在優(yōu)化區(qū)域布局結(jié)構(gòu)、保障優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品供給、推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新和金融服務(wù)支持等方面加大力度。當(dāng)前，我們面臨的困難和挑戰(zhàn)雖然很多，但是農(nóng)墾面臨越來越多發(fā)展機(jī)遇并將持續(xù)向好的基本態(tài)勢(shì)沒有改變，特別是黨的十八大以來，國(guó)家大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力支持農(nóng)墾改革，制定了一大批有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)墾發(fā)展的好政策。對(duì)于這些問題，我們不能掩飾、不能回避，要高度重視，采取有力措施推動(dòng)解決。企業(yè)文化建設(shè)比較滯后，精氣神需要提振。企業(yè)管理還存在短板，需要加強(qiáng)制度建設(shè)，提高管理水平。農(nóng)墾改革工作的步伐需要加快，在關(guān)鍵領(lǐng)域要向深水區(qū)推進(jìn)。在此，我代表集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子向廣大干部職工和家屬表示崇高的敬意，向支持幫助xx農(nóng)墾各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的友鄰單位、社會(huì)各界朋友表示衷心的感謝!在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒的看到，我們工作中還存在著一些問題和不足。同志們，過去的一年，我們經(jīng)歷了嚴(yán)峻的困難和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，成績(jī)來之不易。扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解工作和集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)，及時(shí)解決職工群眾反映的各類突出問題，進(jìn)一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，集中開展安全生產(chǎn)隱患排查工作，組建安全生產(chǎn)專家?guī)?，提高安全生產(chǎn)科學(xué)化、專業(yè)化管理水平。各農(nóng)牧場(chǎng)還根據(jù)自身實(shí)際出臺(tái)扶持政策，幫扶職工發(fā)展特色養(yǎng)殖、特色種植等增收致富產(chǎn)業(yè)。大災(zāi)之年，盡最大努力保障職工收入?！坝筒诵聵I(yè)態(tài)創(chuàng)新工程”項(xiàng)目取得階段性成果，與中國(guó)科學(xué)院合作建設(shè)的草牧業(yè)工程實(shí)驗(yàn)室正式啟動(dòng)，“京東農(nóng)場(chǎng)”建設(shè)取得可喜成就，與xx軍分區(qū)聯(lián)合推動(dòng)國(guó)防動(dòng)員和后勤保障工作，與晟通糖業(yè)、塞尚雀巢、銀河證券等企業(yè)開展合作，與牙克石、額爾古納、莫旗、阿榮旗等多個(gè)旗市進(jìn)行合作對(duì)接，推動(dòng)乳業(yè)、甜菜、大米、馬鈴薯等產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！吧n茫謠”芥花油成為“十四冬”的獨(dú)家供應(yīng)商，那吉屯有機(jī)雜糧和夏日礦泉水成為“十四冬”的指定產(chǎn)品。六是品牌體系更加完善，xx農(nóng)墾集團(tuán)的知名度美譽(yù)度進(jìn)一步提高。落實(shí)xx市關(guān)于加快奶業(yè)振興的政策措施，分別在xx、嶺東規(guī)劃建設(shè)兩個(gè)5000頭奶牛場(chǎng)。智能化精細(xì)化水平進(jìn)一步提高，農(nóng)作物供種體系更加完善，農(nóng)機(jī)管理工作更加規(guī)范，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。嶺南農(nóng)場(chǎng)增加了雙高大豆、加工型專用玉米、鮮食玉米和特色經(jīng)濟(jì)作物種植，推進(jìn)旱改水水稻種植、優(yōu)質(zhì)雜糧和中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的發(fā)展方向，種植結(jié)構(gòu)調(diào)整更注重市場(chǎng)需求。二是形成了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢(shì)。(三)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)一是生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念更加深入人心。四是專業(yè)公司改革基本完成。xx集團(tuán)整體改革即將全面展開。三是體制機(jī)制改革向縱深推進(jìn)。對(duì)權(quán)屬清晰、無爭(zhēng)議土地確權(quán)發(fā)證約1351萬畝，對(duì)有爭(zhēng)議的土地權(quán)屬問題持續(xù)跟蹤爭(zhēng)取。根據(jù)中央和上級(jí)黨委政府對(duì)農(nóng)墾改革發(fā)展的要求，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步明確了xx農(nóng)墾6個(gè)方面的發(fā)展定位，制定了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施，推動(dòng)構(gòu)建米、面、油、乳、肉、草、糖(甜菜)、薯、藥(中草藥)和礦泉水等10個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條。移送市紀(jì)委監(jiān)委1件，給予開除黨籍處分1人。增加集團(tuán)公司紀(jì)委人員編制，配齊配強(qiáng)了基層紀(jì)委書記，梳理規(guī)范工作程序，建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化談話室，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。集團(tuán)黨委、紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同考核。按照市委巡察整改要求，制定工作方案，明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限，嚴(yán)格督查督辦，完成了全部巡察反饋問題的整改工作。組織開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)勞動(dòng)模范、金牌工人、工人先鋒號(hào)、青年文明號(hào)進(jìn)行了表彰。六是群團(tuán)工作扎實(shí)推進(jìn)。人民網(wǎng)、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》和自治區(qū)、xx市主流媒體走進(jìn)墾區(qū)進(jìn)行深度采訪報(bào)道，中央電視臺(tái)《鄉(xiāng)約》欄目再次到xx農(nóng)墾錄制，配合共產(chǎn)黨員網(wǎng)、自治區(qū)黨委組織部、市委組織部聯(lián)合攝制的黨員教育片《在希望的田野上》得到中組部和自治區(qū)黨委組織部的表彰并已陸續(xù)展播。在滿洲里國(guó)門黨建學(xué)院培訓(xùn)232名基層黨支部書記，在浙江大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院培訓(xùn)31個(gè)單位的黨委書記和政工部長(zhǎng)，進(jìn)一步提高了基層黨委書記和政工干部的業(yè)務(wù)水平、素質(zhì)和能力。調(diào)整優(yōu)化了集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子和各農(nóng)牧場(chǎng)、專業(yè)公司的領(lǐng)導(dǎo)班子。181個(gè)基層黨支部完成換屆選舉工作，調(diào)整充實(shí)了46名基層黨支部書記。三是壓實(shí)黨建責(zé)任、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。二是扎實(shí)有效開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育。下面，我講四點(diǎn)意見：一、2019年工作的簡(jiǎn)要回顧(一)黨的建設(shè)取得可喜成績(jī)一是把牢政治方向、加強(qiáng)政治建設(shè)。第一篇：在集團(tuán)黨建和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話在集團(tuán)黨建和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話同志們：今天我們召開集團(tuán)公司2020年黨建和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央和上級(jí)黨委政府的決策部署，總結(jié)回顧2019年工作完成情況，安排部署2020年黨建和經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)任務(wù)。一會(huì)兒，兆民總經(jīng)理還要進(jìn)行具體的安排和部署，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。集團(tuán)公司黨委帶領(lǐng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作以及農(nóng)墾工作的重要講話重要指示批示精神作為重要政治任務(wù)，自覺樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持以上率下、突出問題導(dǎo)向、狠抓督導(dǎo)落實(shí)、注重統(tǒng)籌兼顧，取得了理論武裝更加扎實(shí)，理想信念更加堅(jiān)定，奮斗精神更加旺盛，宗旨意識(shí)更加牢固，從嚴(yán)治黨更加深入的可喜成果。建立了黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核體系和黨委書記履行黨建責(zé)任述職制度，進(jìn)一步壓實(shí)了基層黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓黨建工作責(zé)任。四是全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。提拔47人、交流80人，其中通過“一推雙考”的方式公開選拔20名副場(chǎng)(部)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，解決了領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期不交流的問題，樹立了正確的選人用人導(dǎo)向。五是外宣和意識(shí)形態(tài)工作力度加大。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)的引領(lǐng)與教育，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)格化管理、陣地管理和隊(duì)伍建設(shè)三項(xiàng)職責(zé)。組織召開了集團(tuán)公司工會(huì)一屆一次會(huì)員代表大會(huì)，舉辦了演講比賽和職工書畫藝術(shù)作品展。七是完成了市委巡察整改工作。八是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)一步加強(qiáng)。集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持定期專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，全年召開兩次警示教育暨集體廉政談話大會(huì)。2019年，集團(tuán)公司紀(jì)委共辦理案件33件，給予黨紀(jì)處分11人。(二)農(nóng)墾改革的步伐進(jìn)一步加快一是進(jìn)一步明確了集團(tuán)公司的發(fā)展定位和發(fā)展方向。二是基本完成土地確權(quán)和剝離企業(yè)辦社會(huì)職能工作。剝離16項(xiàng)企業(yè)辦社會(huì)職能，移交人員2429人。撤并海拉爾農(nóng)墾集團(tuán)，xx農(nóng)墾集團(tuán)正式掛牌，平穩(wěn)順暢實(shí)現(xiàn)扁平化管理。《農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革總體方案》《xx職工股處置方案》等一系列方案進(jìn)入研討評(píng)估及完善階段。撤銷旅游公司、工業(yè)公司、建設(shè)公司和資本運(yùn)營(yíng)公司，組建了食品公司和投資公司，對(duì)科技公司職能定位進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化。積極發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)提升綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，鞏固“三品一標(biāo)”有效監(jiān)測(cè)面積，推進(jìn)全國(guó)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。探索建立了基地與龍頭利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高市場(chǎng)拓展能力，促進(jìn)節(jié)本增效，進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升價(jià)值鏈。嶺北農(nóng)場(chǎng)增加了強(qiáng)筋小麥、雙低油菜、啤酒大麥和高值甜菜種植面積。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平得到提升。五是畜牧業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好。三河牛種公牛站通過了國(guó)家核心肉牛育種場(chǎng)驗(yàn)收，xx羊種羊場(chǎng)被國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)為“國(guó)家肉羊核心育種場(chǎng)”。以“xx農(nóng)墾”為主品牌，梳理構(gòu)建了框架完整、結(jié)構(gòu)合理、相互關(guān)聯(lián)、類別清晰的主副品牌譜系。七是對(duì)外合作力度加大，地企融合邁上新臺(tái)階。(四)職工群眾幸福感、安全感進(jìn)一步提升一是堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。抓好各類職業(yè)培訓(xùn)，持續(xù)開展送溫暖活動(dòng)和金秋助學(xué)活動(dòng)。二是堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為頭等大事。三是堅(jiān)持維護(hù)墾區(qū)社會(huì)安定和諧的局面。積極配合屬地政府和公安機(jī)關(guān)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，維護(hù)墾區(qū)社會(huì)安定和諧的良好局面。成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是中央和上級(jí)黨委政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是集團(tuán)公司廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。主要表現(xiàn)在：國(guó)企黨的建設(shè)任重道遠(yuǎn)，需要進(jìn)一步提升黨建工作的整體水平。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展存在瓶頸制約，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，畜牧業(yè)、工商業(yè)沒有完全走出困境，品牌打造和市場(chǎng)開發(fā)還沒有實(shí)現(xiàn)突圍。干部職工的素質(zhì)能力、紀(jì)律作風(fēng)、精神狀態(tài)還不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。民生保障和社會(huì)安定穩(wěn)定的任務(wù)還比較重，等等。二、全力抓好2020年各項(xiàng)重點(diǎn)工作2020年，是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是謀劃“十四五”發(fā)展的關(guān)鍵之年，更是xx農(nóng)墾集團(tuán)進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革全面建設(shè)新時(shí)代新農(nóng)墾的再出發(fā)之年，做好2020年的各項(xiàng)工作意義重大。通過這次新冠肺炎疫情，國(guó)家將更加重視“中國(guó)糧食、中國(guó)飯碗”，對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度將進(jìn)一步加大。xx市將深入實(shí)施農(nóng)牧林業(yè)品牌提升行動(dòng)，推動(dòng)xx農(nóng)畜林產(chǎn)品占市場(chǎng)、上規(guī)模、走高端，加快建設(shè)綠色有機(jī)農(nóng)畜林產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。有理由相信，只要我們把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，按照自治區(qū)黨委政府和xx市委政府的工作要求，增信心、強(qiáng)定力、抓機(jī)遇、謀發(fā)展，就一定能夠開創(chuàng)2020年工作的新局面。中共中央、國(guó)務(wù)院2015年11月27日印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》是農(nóng)墾改革的基本遵循，我們要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，沿著正確的方向堅(jiān)定不移地把農(nóng)墾改革持續(xù)推進(jìn)。即：要以保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為核心。要堅(jiān)持墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化的改革主線。要以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母為目標(biāo)。只有這樣，才能通過改革全面增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力、發(fā)展活力和整體實(shí)力。農(nóng)墾改革是一個(gè)復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程，面廣、事雜、人多，做好了不容易，所以在推進(jìn)實(shí)施的過程中，尤其要注意以下幾個(gè)方面。二要堅(jiān)持市場(chǎng)化的方向。四要立足實(shí)際、分類指導(dǎo)，不能盲目的搞“一刀切”和“齊步走”。我們的改革進(jìn)行到現(xiàn)在，取得了一些成績(jī)，但越往后越難，越深入越復(fù)雜。一是要完成農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改制。三是要完成集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)部室職能改革與優(yōu)化。五是要做好專業(yè)公司改革的后半篇文章。六是積極爭(zhēng)取存在爭(zhēng)議土地的確權(quán)工作。(二)扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。具體到我們農(nóng)墾，高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵就在