【正文】 。法無禁止皆可為，在既有政策的基礎(chǔ)上，敢于突破敢于創(chuàng)新，釋放更多的政策紅利。凡是法律、法規(guī)未禁止的領(lǐng)域和行業(yè)，都要向各類創(chuàng)業(yè)主體和民間資本開放，各種行政許可和非行政許可事項能取消的堅決取消，各種稅費能減的盡量減、能緩的盡可能緩，真正把創(chuàng)業(yè)的“門檻”降下來，給創(chuàng)業(yè)者以最大的空間和自由度。一要給予最大的支持。必須把環(huán)境建設(shè)作為促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的第一工程、第一責(zé)任、第一品牌、第一保障，標(biāo)本兼治、綜合施策，抓緊抓實抓好，努力使雞西大地成為干事創(chuàng)業(yè)的熱土。去年以來，我市把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的重要工作，市委親自部署，落實責(zé)任，配備力量，加強推進(jìn)，取得了一定效果，贏得了廣大投資者的好評。有關(guān)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，歐洲、美國競爭相對激烈。在市場經(jīng)濟條件下，哪個地方的發(fā)展環(huán)境好，項目、資金、技術(shù)、人才等經(jīng)濟要素就會在哪里聚集，就有利于創(chuàng)業(yè)興業(yè)。第三，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，就是要把營造良好環(huán)境作為促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)最有效的孵化器，為創(chuàng)業(yè)者提供最大的支持、最優(yōu)的服務(wù)、最佳的平臺，做到發(fā)展有條件、干事有舞臺、創(chuàng)業(yè)有保障。四是擴展創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。要認(rèn)真研究政策，關(guān)注市場信號，找準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)方向，選好創(chuàng)業(yè)項目。既要學(xué)習(xí)書本知識，掌握創(chuàng)業(yè)實踐中必備的金融、財務(wù)、營銷、管理等專業(yè)知識；也要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，善于從人民群眾的創(chuàng)造性實踐中、從創(chuàng)業(yè)成功人士的有益經(jīng)驗中汲取營養(yǎng)、增長本領(lǐng)。創(chuàng)業(yè)是對人的綜合素質(zhì)的全面檢驗。要因地制宜、分類指導(dǎo)，因材施教、分類施策，把廣大創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)意愿轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)行動。針對我市大中專畢業(yè)生、自由擇業(yè)人員創(chuàng)業(yè)意愿調(diào)查顯示：%，其中大學(xué)生有創(chuàng)業(yè)意向占被調(diào)查人數(shù)的84%。一是激活創(chuàng)業(yè)夢想。第二，培育創(chuàng)業(yè)主體，就是要鼓勵大家解放思想，擺脫束縛，膽子再大一些、步子再快一些，努力推動各類創(chuàng)業(yè)主體各顯其能、各展風(fēng)采。繼承發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，讓礦區(qū)文化、北大荒文化煥發(fā)新的時代光彩。充分利用各種新聞媒體，加大宣傳力度，樹立一批成功典型，推廣一批先進(jìn)經(jīng)驗，用典型的精神激勵人、用有益的經(jīng)驗啟迪人，讓群眾學(xué)有榜樣、趕有標(biāo)兵。主要是做到“四個破除、四個弘揚”，即堅決破除等靠要的依賴思想，大力弘揚自信自立自強精神；堅決破除怕苦畏難的消極思想，大力弘揚百折不撓的拼搏精神；堅決破除坐而論道的漂浮思想，大力弘揚勇于實踐的實干精神；堅決破除重官輕商的官本位思想，大力弘揚創(chuàng)業(yè)至上的企業(yè)家精神。雞西弘揚創(chuàng)業(yè)精神的力度，直接決定著促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的深度和廣度。不敢闖，不敢試，不敢走在前面，害怕吃苦，害怕失敗，結(jié)果在瞻前顧后中錯失了創(chuàng)業(yè)良機。但我們要清醒地看到，與創(chuàng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與發(fā)展雞西、富裕人民的要求相比，我們很大一部分雞西人觀念舊了，步伐慢了。今天在座各位就是其中的代表。雞西人是勤勞的，也是智慧的，在歷史的各個時期，不管是戰(zhàn)爭年代還是建設(shè)改革時期，不管是為國家生產(chǎn)糧食還是貢獻(xiàn)煤炭，都做得很好，贏得了尊重?！皽刂萑司瘛备爬樗木湓挘喊资制鸺摇⑵D苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神；不等不靠、依靠自己的自主精神；闖蕩天下、四海為家的開拓精神；敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的創(chuàng)造精神。一個具有創(chuàng)業(yè)精神的城市，不管資源稟賦如何，不管地理區(qū)位怎樣，都富有生機，充滿活力。第一，弘揚創(chuàng)業(yè)精神，就是要把創(chuàng)業(yè)精神作為促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的精神動力，讓創(chuàng)業(yè)成為每個人的價值取向和自覺行動，成為全社會的風(fēng)尚。二、如何推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮。它決定了雞西發(fā)展的快慢、轉(zhuǎn)型的成敗，決定了雞西在區(qū)域格局中的地位，是走在隊伍前頭、隊伍中間還是殿后。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，激發(fā)社會活力，引導(dǎo)廣大群眾自立、自強、自信，我們還有很長的路要走。2013年，%，；2014年上半年，%。沒有敢冒風(fēng)險、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)文化，沒有富有生氣、充滿活力的創(chuàng)業(yè)精神，沒有適宜生存、促進(jìn)生長的創(chuàng)業(yè)沃土，發(fā)展無從談起，轉(zhuǎn)型也只能是美好的愿望。推動一個地區(qū)發(fā)展的動力，除了科技的創(chuàng)新、制度的變革，再一個就是全民創(chuàng)業(yè)激情的點燃。創(chuàng)業(yè)是活力之源。這些充分表明，抓好了創(chuàng)業(yè)，就抓住了就業(yè)的播種機，選準(zhǔn)了改善民生的突破口。目前，全市非公有制經(jīng)濟已成為增加就業(yè)的主渠道，%；共安排6656名失業(yè)人員和高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。破解就業(yè)難題，必須在實施積極就業(yè)政策的同時，大力鼓勵創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。北鋼破產(chǎn)，直接導(dǎo)致3800名職工下崗。雞西作為煤礦大市，伴隨經(jīng)濟下行壓力和煤炭市場低迷，就業(yè)矛盾日漸突出。創(chuàng)業(yè)是富民之本。像今天參加座談的ESP電吉他公司，跳出資源，依托技術(shù)、人才、信息、市場，打造了一個年創(chuàng)匯1000萬美元的特色企業(yè)，而且成長性好、發(fā)展空間大、行業(yè)有影響力。目前， %的非公有制經(jīng)濟主體從事第三產(chǎn)業(yè)，其中以批發(fā)零售、住宿、餐飲、交通運輸和居民服務(wù)、修理等服務(wù)性行業(yè)為主。創(chuàng)業(yè)是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要力量。非公有制經(jīng)濟生于市場，長于市場，貼近市場，活躍在市場競爭最激烈的領(lǐng)域，與市場有著本質(zhì)的聯(lián)系。具體而言，就是全面深化改革，讓市場對資源配置發(fā)揮決定性作用，讓政府更好地發(fā)揮作用；就是堅持“以煤為基、多元發(fā)展”，依托煤、超越煤，由煤炭產(chǎn)業(yè)一枝獨大向多元產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展轉(zhuǎn)變；就是要進(jìn)一步解決方思想，擺脫等靠要的老思想，擺脫固步自封、老守田園的舊觀念，放開手腳，大膽探索，靠自己勤勞的雙手建設(shè)美好家園，開創(chuàng)美好生活。雞西經(jīng)濟發(fā)展遇到困難，有外部大環(huán)境的影響，但主要還在于內(nèi)因，在于煤炭資源依賴癥，在于長期積累形成的體制性結(jié)構(gòu)性資源性矛盾，雞西能不能走出發(fā)展困境，關(guān)鍵在轉(zhuǎn)型，根本在轉(zhuǎn)型。就雞西而言，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟面臨持續(xù)下行壓力的形勢下，必須大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，把豐富的勞動力資源變成人力資本，把充裕的儲蓄資金變成生產(chǎn)資金，把群眾發(fā)家致富的迫切愿望變成自覺的創(chuàng)業(yè)行動，為經(jīng)濟發(fā)展提供持久的內(nèi)在動力。上半年，%，%；，%；，%。越是創(chuàng)業(yè)活躍的地方，經(jīng)濟內(nèi)生增長機制就越強，發(fā)展的基礎(chǔ)就越扎實，經(jīng)濟社會發(fā)展也就越快。全民創(chuàng)業(yè)，對個人而言，是自我價值的實現(xiàn)；對一個地區(qū)而言，是發(fā)展之基、轉(zhuǎn)型之路、富民之本、活力之源。下面，結(jié)合自己的思考，我談幾點意見。市里有關(guān)單位也結(jié)合工作職責(zé)提出了很多意見和建議，看得出來，大家對創(chuàng)業(yè)工作認(rèn)識是清醒的，做了不少工作，也有很多思考和規(guī)劃。聽了以后很感動，很受啟發(fā)，也很受感染。第一篇：在創(chuàng)業(yè)工作座談會上的講話趙銘：在創(chuàng)業(yè)工作座談會上的講話簽發(fā)時間： 20141008趙 銘2014年9月25日今天市委召開創(chuàng)業(yè)工作座談會，研究推動全市全民創(chuàng)業(yè)工作。剛才，來自各行業(yè)的創(chuàng)業(yè)代表作了很好的發(fā)言，介紹了自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，在你們身上，體現(xiàn)了朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌、自強不息的意志品格、干事創(chuàng)業(yè)的工作激情和甘于奉獻(xiàn)的思想境界。在這里，我代表市委市政府，向你們表示敬意。金才同志作了講話，我完全贊成，大家要抓好落實。一、為什么要在全市倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，就是讓每一個人根據(jù)自身情況，抓住發(fā)展機會、選準(zhǔn)發(fā)展路子，在市場經(jīng)濟中大顯身手，在各自領(lǐng)域創(chuàng)造價值、成就事業(yè)；就是要激發(fā)一切創(chuàng)業(yè)熱情，調(diào)動一切創(chuàng)業(yè)主體，放開一切創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，落實一切創(chuàng)業(yè)政策，在全市上下營造千方百計謀創(chuàng)業(yè)、千軍萬馬爭創(chuàng)業(yè)的生動局面。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基。目前，其中今年新登記注冊非公有制企業(yè)和個體工商戶6611戶，%。事實說明，經(jīng)濟發(fā)展的最大潛力在民間，最大動力也在民間。創(chuàng)業(yè)是轉(zhuǎn)型之路。轉(zhuǎn)型發(fā)展，就是要在體制上結(jié)構(gòu)上觀念上實現(xiàn)破舊立新、破繭化蝶。轉(zhuǎn)型發(fā)展是市委市政府堅定不移的戰(zhàn)略選擇，推動全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展非公經(jīng)濟是推動雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要依托。推動全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展非公經(jīng)濟，創(chuàng)造多元競爭、充滿活力的環(huán)境，必將進(jìn)一步完善市場機制，激發(fā)市場活力，發(fā)揮市場作用，形成有利于科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展的體制機制新優(yōu)勢。不管從問卷調(diào)查還是從創(chuàng)業(yè)實踐看，非資源類產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)都是創(chuàng)業(yè)者首選創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。占我全市第三產(chǎn)業(yè)增加值的51%，%。我們需要一大批這樣的創(chuàng)業(yè)者，一大批這樣的非公企業(yè)，擔(dān)負(fù)優(yōu)化我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重任。解決民生問題，出路在就業(yè)，關(guān)鍵在創(chuàng)業(yè)。上半年全市229處地方礦井開工39處，僅有6000名左右礦工就業(yè)，待崗4萬人；現(xiàn)在因為全市煤礦停產(chǎn)整頓。據(jù)統(tǒng)計，全市城鎮(zhèn)當(dāng)年需要就業(yè)再就業(yè)的人員總量達(dá)12萬左右，而當(dāng)前所能提供的新增就業(yè)崗位僅有4萬個左右。創(chuàng)業(yè)是就業(yè)的一種重要方式，也是最活躍、最根本、最有效的就業(yè)方式，創(chuàng)業(yè)不僅是創(chuàng)業(yè)者自己實現(xiàn)就業(yè)，還可以發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的倍增效應(yīng)，提供更多的就業(yè)崗位。今天參加座談的創(chuàng)業(yè)者來說，8戶企業(yè)共解決就業(yè)1523人，戶均帶動近200人就業(yè)，1：200的關(guān)系，發(fā)展了自己，幫助了別人，緩解了社會的壓力，給我們黨委政府減輕了負(fù)擔(dān)，可謂一舉多得。我們要堅定不移地走好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)這條路。一個單位年輕人能不能成長，是檢驗一個單位活力的重要標(biāo)志；一個城市創(chuàng)業(yè)者能不能得到機會，能不能得到發(fā)展，也是檢驗一個城市發(fā)展活力的重要標(biāo)志。通過全民創(chuàng)業(yè)，我們能夠吸引人才、留住人才；能夠吸引外來投資者、留住本土創(chuàng)業(yè)者。目前我市創(chuàng)業(yè)還不活躍，用“創(chuàng)業(yè)指數(shù)”來衡量的話，就是每萬人擁有私營企業(yè)、個體工商戶數(shù)，2013年全市平均創(chuàng)業(yè)指數(shù)大約為385，而創(chuàng)業(yè)氛圍較濃的溫州、臺州等浙江城市均在700左右，我市的創(chuàng)業(yè)指數(shù)只是溫州、臺州的一半。說明我市民間資本不夠活躍、大量還處于休眠狀態(tài)。通過以上分析，可以毫不夸張地說，創(chuàng)業(yè)不僅決定著一個人、一個家庭、一個群體的命運，也決定了雞西的明天和未來。它決定著民生的幸福，決定著我們雞西人的生存狀態(tài)、生活態(tài)度和精神面貌，決定著我們以怎樣的形象示范我們的下一代、引領(lǐng)這個城市的未來。概括起來就三句話：核心是弘揚創(chuàng)業(yè)精神，重點是培育創(chuàng)業(yè)主體，關(guān)鍵是營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一個具有創(chuàng)業(yè)精神的人，不管從事何種工作、何種事業(yè)，都會更有積極性、更富創(chuàng)造性。溫州一無資源、二無優(yōu)勢、三無基礎(chǔ)，改革開放后經(jīng)濟迅速騰飛，目前超過1/4的溫州人在國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)，其中在海外80萬人，溫州商人、溫州街、溫州城遍布世界各地，創(chuàng)造了舉世聞名的溫州模式，其最大秘訣就是溫州人的創(chuàng)業(yè)精神。溫州的許多老板、企業(yè)家都是白手起家，從修鞋、彈棉花、木工、泥瓦匠、供銷員做起，從家庭作坊、擺攤叫賣、沿街推銷、設(shè)店開廠做起，一點點積累財富，一步步做大做強，靠得就是那種不甘于現(xiàn)狀、敢為天下先的勁頭，那種“白天當(dāng)老板，晚上睡地板”的吃苦耐勞精神。在創(chuàng)業(yè)的時代，有些雞西人也演繹出了自己的精彩，一批創(chuàng)業(yè)者脫穎而出。我到深圳招商，廣東的朋友跟我介紹，雞西人身上有敢闖的精神，有創(chuàng)新的意識，也能吃苦，不管做什么、從事什么行業(yè)都做得很好，在廣東當(dāng)?shù)赜泻芎玫男蜗蠛涂诒?。雞西礦產(chǎn)豐富、土地肥沃、生態(tài)優(yōu)良，這是我們發(fā)展的基礎(chǔ)，也是我們一直引以自豪的地方，但也正是由此產(chǎn)生的“資源依賴癥”，消磨了雞西人創(chuàng)新求變、創(chuàng)業(yè)求富的愿望和沖動，我們?nèi)钡木褪菧刂萑松砩夏欠N創(chuàng)業(yè)精神，東北缺這個，黑龍江缺這個，雞西更缺這個。我們與沿海省市相比，最大的差距在創(chuàng)業(yè)精神上。在弘揚創(chuàng)業(yè)精神上，首先要堅持轉(zhuǎn)變思想觀念這個先導(dǎo)。其次，要用好輿論宣傳這個手段。再次，要抓好培育創(chuàng)業(yè)文化這個支撐。要緊跟時代潮流，大力倡導(dǎo)崇尚創(chuàng)業(yè)的價值觀，在全社會營造“支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)新、追求成功、寬容失敗”的社會氛圍，要讓創(chuàng)業(yè)基因植入到每個社會細(xì)胞中，讓創(chuàng)業(yè)文化貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程，讓自主發(fā)展的精神在人民當(dāng)中蔚然成風(fēng)。要切實解決好群眾想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)的問題，努力在培育創(chuàng)業(yè)主體上取得較快進(jìn)展。每一個創(chuàng)業(yè)者都有自己的夢想，這個夢想和這個城市的發(fā)展乃至中國夢都是息息相關(guān)的。這說明我們擁有很大一部分潛在創(chuàng)業(yè)群體。二是提高創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。廣大創(chuàng)業(yè)者要樂于學(xué)習(xí)，勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)。三是找準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)路徑。不能只注意微觀、局部情況，還要關(guān)心宏觀、總體的形勢；不能只盯著眼前的一點利益，還要考慮未來的發(fā)展變化；特別是對哪