【正文】 國家有關(guān)政策規(guī)定，造成職工合法權(quán)益受到侵害的問題。一、繼續(xù)治理損害群眾利益的突出問題。今年以來，全省黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得了成效，但也還存在一些問題和不良傾向，例如：對(duì)部分社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和部分窗口單位的工作作風(fēng)群眾還不滿意；社?；饳z查發(fā)現(xiàn)的問題逐條得到應(yīng)盡快解決，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管；黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)具體的責(zé)任追究制度有待于進(jìn)一步完善，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核、督查措施還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。省廳查實(shí)群眾舉報(bào)6件，電話舉報(bào)8人次，都做到了及時(shí)受理、認(rèn)真核查、及時(shí)處理、及時(shí)反饋。按照贛勞社黨組[～]17號(hào)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度的規(guī)定》要求，采取查閱登記記錄、問卷調(diào)查、個(gè)別了解等方式，對(duì)廳屬8個(gè)支部進(jìn)行了為期一周的考核檢查，并將考核結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)存在不足的單位提出了改正意見。對(duì)勞動(dòng)行政監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁和勞動(dòng)行政復(fù)議等工作進(jìn)一步規(guī)范辦案程序，做到主體合法、依據(jù)合法、程序合法，實(shí)行行政執(zhí)法依據(jù)公開制度、執(zhí)法過錯(cuò)追究制度和執(zhí)法行為評(píng)議考核制度。對(duì)省廳各單位辦培訓(xùn)班實(shí)行年初列入計(jì)劃，經(jīng)黨組審批后實(shí)施，煞住了濫辦培訓(xùn)班之風(fēng)，減輕了基層的負(fù)擔(dān)。二是進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)。我們從各設(shè)區(qū)市報(bào)送的45個(gè)參評(píng)單位中，本著好中選好，優(yōu)中選優(yōu)的原則，按照省廳初評(píng)、實(shí)地考核、黨組評(píng)定、網(wǎng)上公示的步驟，向勞動(dòng)部推薦了以上7個(gè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口，剩余的我們將組織篩選后在全省進(jìn)行表彰。南昌市職業(yè)介紹服務(wù)中心以就業(yè)服務(wù)為平臺(tái)，人本服務(wù)為宗旨，全面提升了管理水平和服務(wù)質(zhì)量。勞動(dòng)保障部組織對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口進(jìn)行表彰,意義重大。（三）創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口，提高勞動(dòng)保障系統(tǒng)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口是把黨風(fēng)廉政建設(shè)與“建設(shè)和諧平安江西，共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”相結(jié)合的勞動(dòng)保障系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的重要活動(dòng)，是今后一個(gè)時(shí)期必須長抓不懈的工作。檢查表明，加強(qiáng)對(duì)社?；鸬谋O(jiān)管十分重要和必要，各地要繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查工作力度。五是將失業(yè)保險(xiǎn)基金用于國有企業(yè)下崗職工基本生活保障補(bǔ)助支出、并軌支出促進(jìn)就業(yè)資金支出的手續(xù)不規(guī)范。三是失業(yè)保險(xiǎn)金未按政策規(guī)定發(fā)放。個(gè)別地區(qū)欠繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)情況嚴(yán)重。通過檢查，進(jìn)一步清理了全省參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)、失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳、支付、管理和結(jié)余情況，糾正了一些違規(guī)行為，規(guī)范了社?；鸬墓芾砗褪褂茫訌?qiáng)了對(duì)基金的監(jiān)管，促進(jìn)了基金的安全運(yùn)行。這幾年，駐部紀(jì)檢組、監(jiān)察局在部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作時(shí)，都對(duì)社保基金的監(jiān)管作了專門的強(qiáng)調(diào)。此外省廳還配合省國資委對(duì)國企改制、破產(chǎn)中損害職工合法權(quán)益的問題進(jìn)行了專門研究，出臺(tái)了長效機(jī)制的政策，并進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，有力地維護(hù)了職工的合法權(quán)益。目前，我省民工工資拖欠問題已大大緩解。全省各級(jí)勞動(dòng)保障部門組織開展了農(nóng)民工工資支付及勞動(dòng)保障權(quán)益保護(hù)等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。上半年，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，我廳先后制定出臺(tái)了《江西省企業(yè)工資支付暫行規(guī)定》和《江西省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》，對(duì)工資支付作出了明確的規(guī)定，要求凡在江西省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目的建筑業(yè)企業(yè)和申請(qǐng)領(lǐng)取建筑工程施工許可證的建設(shè)單位都必須建立工資保障金制度，按規(guī)定繳納工資保障金，存入指定的專戶，專戶用于解決拖欠或克扣農(nóng)民工資問題，以加強(qiáng)企業(yè)工資支付的監(jiān)控，建立企業(yè)欠薪現(xiàn)象的預(yù)防機(jī)制。一、今年以來主要工作情況年初，省廳黨組下達(dá)了～年全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～的工作任務(wù)，對(duì)貫徹中紀(jì)委第五次全會(huì)、省紀(jì)委六次全會(huì)和xx、省政府第三次廉政工作會(huì)議精神，提出了新的更高要求。在此之前，各單位都圍繞省廳布置的調(diào)研課題，聯(lián)系本地區(qū)的實(shí)際進(jìn)行了調(diào)查研究，總結(jié)了一些有益的經(jīng)驗(yàn)和做法并將在會(huì)議上交流，希望大家能互相借鑒兄弟單位好的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，不斷加強(qiáng)和推進(jìn)我省勞動(dòng)保障系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作。第一篇：在全省勞動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)上的講話同志們：我們這次座談會(huì)是經(jīng)省廳黨組研究同意召開的,新到任的黨組書記，廳長張勇同志對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作十分重視，囑托我們一定要把會(huì)議開出成效。今天會(huì)議的主要議題是認(rèn)真總結(jié)交流今年以來紀(jì)檢監(jiān)察工作情況和各地的調(diào)研成果，研究當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，推動(dòng)全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～的深入開展。下面，我先講幾點(diǎn)意見。省廳和各地在落實(shí)這些會(huì)議精神和具體要求上，緊密結(jié)合自身黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作實(shí)際，主要抓了以下幾項(xiàng)工作的落實(shí)：（一）建立長效機(jī)制，專項(xiàng)治理損害群眾利益突出問題專項(xiàng)治理損害群眾利益的突出問題，是我們勞動(dòng)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門近年來的一項(xiàng)重要工作，今年，我們重要抓了通過建立長效機(jī)制糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題的專項(xiàng)治理，以保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。規(guī)定下發(fā)后，已在全省執(zhí)行并已初見成效,同時(shí)還如期完成了國家下達(dá)的農(nóng)民工工資清欠工作的目標(biāo)任務(wù)。19月。此項(xiàng)工作，受到國家的充分肯定，省勞動(dòng)保障廳勞動(dòng)監(jiān)察總隊(duì)為此獲得勞動(dòng)部的通報(bào)表揚(yáng)。（二）組織監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)社?；鸨O(jiān)管工作加強(qiáng)對(duì)社?；鸨O(jiān)管，確?；鸢踩?，是勞動(dòng)保障紀(jì)檢監(jiān)察部門重要的責(zé)任。省廳對(duì)這項(xiàng)工作也是重視的，6月份組成5個(gè)檢查組，對(duì)11個(gè)設(shè)區(qū)市和35個(gè)縣（區(qū)）～年以來失業(yè)保險(xiǎn)基金管理使用情況、擠占挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金及其他違紀(jì)違規(guī)社會(huì)保險(xiǎn)基金清還情況、2002年審計(jì)部門對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金所查出問題的糾正情況進(jìn)行了檢查。在檢查中，也發(fā)現(xiàn)不少情況和問題：一是失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)未做到應(yīng)收盡收。二是非公有制企業(yè)由于當(dāng)?shù)卣皰炫啤北Ｗo(hù)，導(dǎo)致參保極少；一些生產(chǎn)經(jīng)營狀況較好的繳費(fèi)單位存在協(xié)議繳費(fèi)情況。四是職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼使用不規(guī)范。六是對(duì)擠占挪用基金的清還和責(zé)任追究工作不力。勞動(dòng)保障紀(jì)檢監(jiān)察部門要履行職能，加大監(jiān)督力度，對(duì)違反規(guī)定、頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處。今年以來，各地在總結(jié)“三優(yōu)”文明窗口建設(shè)的基礎(chǔ)上，以公正、便民、廉潔、高效為要求，以服務(wù)對(duì)象滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以嚴(yán)格依法行政、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)、辦事公正透明、工作作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督機(jī)制完善為內(nèi)容，在勞動(dòng)保障部門直接為企業(yè)和群眾服務(wù)的行政審批、就業(yè)服務(wù)、社保經(jīng)辦、勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁、信訪等服務(wù)窗口以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站所全面開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)窗口活動(dòng)，狠抓窗口單位管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高，取得了可喜的進(jìn)步，促進(jìn)了行風(fēng)的好轉(zhuǎn)，涌現(xiàn)出大量的先進(jìn)典型。全省勞動(dòng)保障部門按照國家評(píng)選優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口的要求，細(xì)化、量化服務(wù)窗口考核標(biāo)準(zhǔn)，制定評(píng)選推薦的方法和程序自下而上、層層把關(guān)，扎實(shí)認(rèn)真地開展了評(píng)選工作。南昌市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心以此次創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，全面推進(jìn)“行政零差錯(cuò)、服務(wù)零距離、創(chuàng)新零突破、辦事零違諾、窗口零投訴”的“五零”服務(wù)，成功地組織了～年省創(chuàng)業(yè)博覽會(huì)，樹立了良好的窗口形象；萍鄉(xiāng)市勞動(dòng)保障局“就業(yè)服務(wù)中心”按“新三化”標(biāo)準(zhǔn)搭建的綜合性就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，大廳設(shè)有一臺(tái)三室十區(qū)一庫，提供“一站式”就業(yè)服務(wù)；宜春市“勞動(dòng)力市場服務(wù)中心”以“提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，打造群眾滿意服務(wù)工程”為目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)，推行人本服務(wù)，整合社會(huì)資源，拓寬工作領(lǐng)域，取得了顯著成效；撫州市醫(yī)保中心優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷提高，連續(xù)被評(píng)為全省醫(yī)療保險(xiǎn)先進(jìn)單位；連續(xù)二年被授予省級(jí)“文明單位”、市級(jí)“文明行業(yè)”、市級(jí)“文明示范窗口”；以及省級(jí)“文明行業(yè)”和“全國巾幗文明崗”；上饒市社保局致力“擦亮服務(wù)窗口，樹立社保形象”，用以人為本的理念突出抓好業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使大廳工作人員人人都成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能手，將業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳營造成一扇溫馨的窗口、一個(gè)文明的平臺(tái)；新余市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)把維護(hù)和發(fā)展廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在理順和規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益等方面做了大量卓有成效的工作，多次獲得上級(jí)部門的表彰。（七）加強(qiáng)制度建設(shè)和效能監(jiān)察，夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作基礎(chǔ)制度建設(shè)和效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察部門的基礎(chǔ)性工作，在這方面省廳首先抓了學(xué)習(xí)制度的落實(shí)，采取個(gè)人自學(xué)和集中上課的方法，利用正反兩方面的典型對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想防線。今年，省廳在精簡會(huì)議和文件方面做了大量工作，基本做到了開短會(huì)，講短話，開解決問題的會(huì)，講有實(shí)際內(nèi)容的話，發(fā)能解決實(shí)際問題的文件。三是推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。四是進(jìn)行廉政責(zé)任制考核。五是認(rèn)真處理群眾舉報(bào)。吉安、九江、鷹潭、景德鎮(zhèn)、贛州等地勞動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察部門在加強(qiáng)制度建設(shè)和效能監(jiān)察方面都取得了很好的效果和經(jīng)驗(yàn)。三、關(guān)于下步工作的幾點(diǎn)要求今年底前的勞動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，要繼續(xù)結(jié)合年初的工作目標(biāo)和要求，緊緊圍繞勞動(dòng)保障部門的中心任務(wù)、中心工作進(jìn)行，并在實(shí)踐中切實(shí)提高紀(jì)律檢查的工作能力。充分發(fā)揮勞動(dòng)保障工作的職能，督促企業(yè)及相關(guān)部門在企業(yè)的改制破產(chǎn)中，按國家的政策依法辦事，保障職工的合法權(quán)益。配合相關(guān)部門，積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，并切實(shí)保障農(nóng)民工的切身利益，依據(jù)《勞動(dòng)監(jiān)察條例》，堅(jiān)決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題，進(jìn)一步鞏固成果，防止反彈。要把工作的重點(diǎn)放在監(jiān)督檢查社?；鸨O(jiān)管部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否依法履行職責(zé)上。勞動(dòng)保障部紀(jì)檢組、監(jiān)察局正在制定《社會(huì)保險(xiǎn)基金管理使用中違規(guī)違紀(jì)行為紀(jì)律處分暫行規(guī)定》，文件下發(fā)后，我們要認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。重點(diǎn)是檢查落實(shí)基金分配四項(xiàng)原則，執(zhí)行基金監(jiān)管政策規(guī)定和財(cái)務(wù)管理制度等情況，針對(duì)征繳、支付、儲(chǔ)存和管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)提出改進(jìn)建議。特別是糾正和查處玩忽職守、違規(guī)操作、有案不報(bào)、壓案不查，甚至濫用職權(quán)、徇私舞弊行為，督辦和查辦貪污、截留、擠占、挪用社?；鸬陌讣?。全程參與系統(tǒng)內(nèi)各類項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)，保證招投標(biāo)工作的“公平、公正、公開”；重視群眾來信來訪舉報(bào)工作，做到及時(shí)受理、及時(shí)反饋、及時(shí)處理；認(rèn)真抓好就業(yè)再就業(yè)政策落實(shí)的督查，使國家政策真正落實(shí)到弱勢群體身上；繼續(xù)開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動(dòng)，進(jìn)一步完善社會(huì)保障經(jīng)辦程序和形式，加大政務(wù)公開，置勞動(dòng)保障的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作于社會(huì)的監(jiān)督之下；堅(jiān)決糾正和查處在辦理退休和養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育、工傷保險(xiǎn)工作中的違規(guī)行為，使勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作真正為我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定保證。同志們，現(xiàn)在距年底只有一個(gè)多月的時(shí)間了，俗話說“編筐編簍，重在收口”，希望大家按照省廳年初部署的工作，突出重點(diǎn)，繼續(xù)努力，狠抓落實(shí)，爭取～完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，為推動(dòng)和諧創(chuàng)業(yè)、加快富民興贛作出新的更大貢獻(xiàn)。這幾個(gè)會(huì)議的主要精神傳達(dá)提綱已經(jīng)印發(fā)給大家。下面，我先談幾點(diǎn)意見：一、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作根據(jù)中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委六次全會(huì)和市紀(jì)委三次全會(huì)統(tǒng)一部署，2006年我市領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作任務(wù)主要有以下幾項(xiàng)：以治理“跑官要官”等違反組織認(rèn)