【正文】 、能源等要素配置和使用上將更困難。二是我縣工業(yè)和民營經(jīng)濟仍面臨許多不容忽視的問題。從市內(nèi)看，宜賓五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈不斷壯大，對縣域經(jīng)濟的輻射帶動作用將增強；宜賓城市規(guī)模更加拓展，外遷企業(yè)將逐漸增多；市上明確提出將重點工業(yè)項目向各縣分布?？傮w上講，經(jīng)濟形勢逐步好轉(zhuǎn)，正處于經(jīng)濟周期的上升階段。當前，我縣工業(yè)發(fā)展面臨一些新情況、新問題，要實現(xiàn)“效益、速度”雙提高，提升工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量，需要我們認真分析，并著力加以解決。同志們：剛才，建國書記就我縣工業(yè)和民營經(jīng)濟工作作了重要講話，力平同志還將作具體的工作總結(jié)和安排部署，請大家認真領會，并貫徹落實。要注重引進和培養(yǎng)企業(yè)管理人才，建立健全激勵機制，著力培育一批具有戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新精神和現(xiàn)代經(jīng)營管理理念的企業(yè)家。要進一步突出工業(yè)主體經(jīng)濟的考核，同時對研發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)立名牌產(chǎn)品的企業(yè)也要給予重獎。認真履行考核領導小組辦公室的職責，進一步修訂完善考核指標體系，科學合理確定考核項目。同時，全縣所有企業(yè)都應視誠信為生命，以良好的信譽贏得金融機構(gòu)的貸款支持，形成企業(yè)與銀行互信互利的關系，從而為我縣的經(jīng)濟發(fā)展爭取更多的信貸支持和發(fā)展機遇。在全縣開展企業(yè)融資情況需求情況調(diào)研，組織開展銀企互訪活動，定期舉辦各種形式的項目對接和互動交流活動，實現(xiàn)政府、銀行、企業(yè)之間的良性互動。善于用足用活現(xiàn)有政策，把涉及企業(yè)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營的有關政策盡最大可能地予以放寬，使之成為企業(yè)做大做強的催化劑。改善投資環(huán)境，不能口號式，全縣上下從領導干部到一般工作人員，都要進行換位思考，站在投資商、企業(yè)主的角度考慮問題，要全面落實公開承諾等制度，全力打造服務型政府。組織精干力量，邀請專家參與，認真分析“十二五”**工業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，圍繞科學發(fā)展觀和“工業(yè)富縣”戰(zhàn)略，提出我縣“十二五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的基本思路、遵循的原則及發(fā)展目標和任務，同時，在實踐過程中，積極組織專題討論，進一步理順規(guī)劃思路、完善規(guī)劃框1在以下幾個方面有所突破。全面完成工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排目標。積極抓好資源的再生利用，通過采取余熱發(fā)電、廢渣回爐、循環(huán)用水、中水回用等措施，提高廢棄物的綜合利用率，減少污染物的排放量。逐步在煤炭、冶金、建材、化工等重點行業(yè)建立循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。*、抓節(jié)能減排，促循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。把集聚區(qū)打造成為促進縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，實現(xiàn)農(nóng)民致富、企業(yè)增效、財政增收的重要平臺。樹立大招商、招大商的理念，以工業(yè)項目為主攻方向，加快與省內(nèi)外大企業(yè)對接，引進央企、引進大項目。切實執(zhí)行好縣級領導聯(lián)系掛帶重點企業(yè)重點項目制度，加大項目建設協(xié)調(diào)服務力度，確保重點項目的順利實施，以項目工作的大突破推進工業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展。三是積極創(chuàng)造條件，新開工一批項目。二是加快續(xù)建重點項目建設進度。立足我縣的優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè)，緊緊抓住東南沿海資本重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，加強項目的發(fā)掘、收集、篩選、論證、儲備、推介和爭取工作，集中資源、資金、技術(shù)和人力，做好煤化工基地布點建設及前期工作，對梯級水電、風電、光電、電石、干法水泥、蘭碳、稀土、循環(huán)經(jīng)濟等方面一批重大項目要爭取盡早立項建設。（三）主要工作：要在抓項目、擴總量上求突破，把項目工作作為加快工業(yè)發(fā)展的重點來抓。（一）總體思路：堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真實國務院第五次西藏工作會議、全市工業(yè)工作會議、全縣經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹市委、市政府提出的大力實施生態(tài)安全戰(zhàn)略和工業(yè)強市戰(zhàn)略，繼續(xù)推進“工業(yè)富縣”進程，依托優(yōu)勢資源，以項目建設為支撐，以招商引資為手段，以循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)為載體，以改革創(chuàng)新為動力，以優(yōu)化環(huán)境為保障，大力發(fā)展能源、冶金、礦產(chǎn)品深加工、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、藏酒藏藥等五大特色工業(yè)，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟的規(guī)模和質(zhì)量，努力開創(chuàng)工業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護相互促進的具有**特色新型工業(yè)化道路。我縣企業(yè)部分管理人才都是一線崗位熟練工人發(fā)展起來的經(jīng)驗性管理者，思維不開拓，專業(yè)培訓學習少，工程技術(shù)和經(jīng)營管理人才嚴重缺乏；職工文化素質(zhì)較****年，是如期完成“十一五”規(guī)劃的最后一年，是實施國務院第五次西藏工作座談會關于支持四省藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展政策的第一年，是全面貫徹落實市委提出的“工業(yè)強市”戰(zhàn)略邁出實質(zhì)性步伐的一年，也是大力推進藏區(qū)“長治久安、跨越式發(fā)展”的關鍵一年。三是管理人才缺乏，技術(shù)創(chuàng)新力不足。中小企業(yè)的資本積累少，發(fā)展慢，招商引資和民間融資渠道窄小，投資對上下游企業(yè)的拉動作用不強，企業(yè)間的互動創(chuàng)新機制發(fā)育滯后。另外，成立的兩個行業(yè)協(xié)會沒有真正發(fā)揮出作用，統(tǒng)籌和調(diào)諧能力非常弱。從企業(yè)經(jīng)營層面看一是企業(yè)內(nèi)部組織化程度不高。三是開發(fā)和環(huán)保矛盾多，協(xié)調(diào)難度大。積極向國家工信部產(chǎn)業(yè)調(diào)研組，提交了《**藏區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告》，針對**資源稟賦和制約工業(yè)發(fā)展的突出矛盾和問題，提出了加快**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和對策建議；積極篩選上報了一批工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重大項目，已有級加工為主，產(chǎn)業(yè)鏈條短，投資規(guī)模小，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，各自為陣，布局分散；一般性生產(chǎn)工藝的多，運用高新技術(shù)的少，高載能企業(yè)多，產(chǎn)品附加值高的企業(yè)少。投資***萬元，完成了華藏鐵合金有限公司除塵和循環(huán)水利用、天源瑩石礦業(yè)公司廢水利用等*項污染治理工程，全縣二氧化硫排放量為***噸，化學需氧量排放量***噸，均控制在總量指標之內(nèi)。認真組織實施重點減排項目，深入開展區(qū)域和行業(yè)污染綜合整治，環(huán)保工作取得新突破。制定下發(fā)了《**縣****年節(jié)能工作要點》，明確和細化了縣直有關部門和重點用能企業(yè)節(jié)能工作職責，建立工作目標考核責任制，建全完善了單位GDP能耗統(tǒng)計、監(jiān)測、考核體系。節(jié)能環(huán)保工作成效明顯。出臺了《金強工業(yè)集聚區(qū)寬溝工業(yè)區(qū)企業(yè)入駐優(yōu)惠政策》，已批準**縣安成腐植酸有限公司等六戶企業(yè)入駐建設。實現(xiàn)工業(yè)增加值*.**億元，同比增長**.**%；規(guī)模以上工業(yè)增加值*.**億元，同比增長**.**%；工業(yè)上繳稅金*.**億元，同比增長**.**%；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入*.*億元；工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達***.**,同比增長**.**個點；盈虧相抵后實現(xiàn)凈利潤*.**億元，同比增長***.**%；工業(yè)財政收入占GDP比重的**.**%；第二產(chǎn)業(yè)對財政的貢獻率達**.**%。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展企穩(wěn)向好。第一篇：在全縣工業(yè)暨非公經(jīng)濟工作會上的講話堅定信心共克時艱確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展──在全縣工業(yè)工作會議上的講話**縣人民政府副縣長（****年*月**日）同志們：這次會議的主要任務是貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議、工業(yè)經(jīng)濟工作會議和縣委工作會議精神，回顧總結(jié)****年全縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況，安排部署今年工業(yè)經(jīng)濟工作。一、****年工業(yè)工作****年我縣工業(yè)經(jīng)濟運行經(jīng)歷了國際金融環(huán)境變化的考驗，受到了電價政策、原材料供求等因素的制約，呈波浪式發(fā)展，但工業(yè)經(jīng)濟運行總體形勢向好，是值得我們潛心思考和分析總結(jié)的一年。全縣工業(yè)企業(yè)***戶，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)**戶。建設，征用土地****.**畝，平整土地****畝。****年兩個工業(yè)集聚區(qū)的企業(yè)共上繳稅金*.*億元，占全縣大口徑財政收入的**%；完成固定資產(chǎn)投資*.**億元，占全縣固定資產(chǎn)投資的**.*%。狠抓節(jié)能措施，加大落實產(chǎn)能淘汰力度，實施重點節(jié)能項目和技術(shù)改造，圓滿完成全年節(jié)能工作目標任務。全社會單位GDP能耗為*.****噸標準煤，萬元工業(yè)增加值能耗為*.**噸標準煤,萬元GDP電耗為****KWH,下降率均達到了*%以內(nèi)的控制指標。鐵合金、水泥、煤炭等行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)試點工作有序推進。藏區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進展有序。雖然冶金、原材料加工、礦產(chǎn)品深加工已成為我縣主導產(chǎn)業(yè)，但未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)集聚集群效益明顯低弱。我縣屬石羊河源頭水源涵養(yǎng)區(qū)和祁連山自然保護區(qū)，受諸多政策限制，核心區(qū)界限約束，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件需求與合理保護生態(tài)資源之間矛盾突出。核心企業(yè)不強，內(nèi)聚力弱，相互關聯(lián)、相互依存的分工協(xié)作機制尚未形成，一旦競相上項目或某種產(chǎn)品市場相對飽和，就會出現(xiàn)競相壓價的競爭局面。二是融資渠道狹窄，企業(yè)技術(shù)投資少。對企業(yè)裝備技術(shù)、技術(shù)改造投入缺乏足夠重視，生產(chǎn)成本、能耗指標大。我縣大部分企業(yè)還未建立現(xiàn)代企業(yè)法人制度，企業(yè)主的觀念不夠開放，傳統(tǒng)管理多，科學管理少，功利性強，缺乏戰(zhàn)略思維。我縣工業(yè)經(jīng)濟工作面臨的機遇十分有利，任務也非常艱巨，必須突出重點、強化責任，努力構(gòu)筑具有**特色的工業(yè)發(fā)展格局，開創(chuàng)自治縣工業(yè)發(fā)展的新局面。（二）預期目標：****年全縣工業(yè)增加值完成*.**億元，同比增長**%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成*.*億元，同比增長**%；全縣非公有制經(jīng)濟增加值完成**億元，同比增長**.*%；萬元GDP能耗下降*.*%；完成循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)寬溝功能區(qū)基礎設施建設，年內(nèi)入駐企業(yè)達*戶。一是抓好項目前期工作。同時，力爭每年實施**個****萬元以上重點工業(yè)項目，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資年增長**%以上。著力抓好*項續(xù)建項目，窯街煤電**煤業(yè)公司年產(chǎn)***萬噸原煤生產(chǎn)線；華隆煤業(yè)大灘煤礦年產(chǎn)**萬噸原煤生產(chǎn)線；綠能瑞奇生物公司年產(chǎn)*萬噸氨基酸生物肥生產(chǎn)線；正陽公司萬噸馬鈴薯雪花粉生產(chǎn)線。重點抓好祁源螢石礦業(yè)公司年產(chǎn)*萬噸螢石選礦生產(chǎn)線、**安成腐植酸公司年產(chǎn)*萬噸腐植酸系列產(chǎn)品生產(chǎn)線、閩航冶金公司*****KVA碳化硅生產(chǎn)線等*項新建項目。*、推招商引資，促規(guī)模快速擴張。整合資源、選準項目，用活、用足政策，采取小分隊招商、以商招商等多種招商方式，有計劃、有目的、有重完善、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)美、投資效益顯著的循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)。著力整合資源，各級引導社會資本參與園區(qū)建設，大力提升硬件和軟件環(huán)境，為工業(yè)大發(fā)展提供良好的服務平臺。高度重視生產(chǎn)安全、質(zhì)量安全、環(huán)境保護工作，切實抓好節(jié)能減排，認真研究和制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能技術(shù)改造力度，以節(jié)水、節(jié)材、節(jié)能為目標，努力探索新工藝、新方法，通過科技創(chuàng)新拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高資源的高效利用。鼓勵和支持企業(yè)使用清潔能源和原材料，全面推進清潔生產(chǎn)，培育清潔生產(chǎn)示范企業(yè)。將循環(huán)經(jīng)濟工作列入