【正文】 劃。省財(cái)政只對(duì)落實(shí)銀行貸款3000萬元(含)以下部分予以貼息。2．省級(jí)財(cái)政貼息項(xiàng)目。中央財(cái)政只對(duì)落實(shí)銀行貸款5000萬元(含)以下部分予以貼息。1．中央財(cái)政貼息項(xiàng)目。4．項(xiàng)目建成并正常運(yùn)轉(zhuǎn)后，國有股權(quán)按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則，適時(shí)從投資參股企業(yè)退出。2．財(cái)政資金只參股、不控股，國有股本不做第一大股東，國有股本占投資參股企業(yè)總股本的比例控制在30％以內(nèi)。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目 自籌資金不得低于財(cái)政扶持資金總額的80%，一般產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目自籌資金不得低于財(cái)政扶持資金總額的50%，優(yōu)先扶持項(xiàng)目單位自籌資金比例高、落實(shí)好的項(xiàng)目。省級(jí)財(cái)政資金按不低于中央財(cái)政資金的80％配套，市、縣財(cái)政資金按不低于中央財(cái)政資金的20％配套，財(cái)政配套資金必須及時(shí)足額到位。單個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目的中央財(cái)政扶持資金不低于400萬元、不高于900萬元；單個(gè)一般產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目的中央財(cái)政扶持資金不低于100萬元，不高于400萬元。財(cái)政無償資金主要用于：項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案)所需費(fèi)用；新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范、推廣及對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)所發(fā)生的費(fèi)用；部分必要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入：包括種養(yǎng)基地(含良繁基地)配套完善灌排設(shè)施、服農(nóng)用道路及輸變電設(shè)備等的補(bǔ)助；直接面向種養(yǎng)基地的質(zhì)量檢測設(shè)施服務(wù)設(shè)施及環(huán)保設(shè)施建設(shè)等。財(cái)政有償資金實(shí)行委托銀行貸款制，有償資金使用期限5—6年，第五年歸還50％，第六年全部還清，月占用費(fèi)率2‰。四、扶持政策農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目采取財(cái)政有償和無償相結(jié)合、投資參股經(jīng)營、貸款貼息三種扶持方式。2008年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)優(yōu)先扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目與土地治理項(xiàng)目 統(tǒng)籌安排、有機(jī)結(jié)合的項(xiàng)目；優(yōu)先扶持建立了“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”、“農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)十龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”和“專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”等組織形式的項(xiàng)目；優(yōu)先扶持與廣大農(nóng)民建立了科學(xué)合理、和諧運(yùn)轉(zhuǎn)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的龍頭企業(yè)。2008年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目扶持的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)包括：優(yōu)質(zhì)糧油和畜禽、水產(chǎn)品、竹木、繭絲綢、茶葉、蔬菜、果品、食用菌、中藥材、花卉苗木等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過扶持具有競爭優(yōu)勢和較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，推動(dòng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，發(fā)展區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和農(nóng)民組織化程度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。附件：2008年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)指南二OO七年六月二十二日 附件：2008年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)指南為在更大范圍內(nèi)擇優(yōu)選項(xiàng)，鼓勵(lì)符合條件的項(xiàng)目單位積極申報(bào)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)公開、公平、科學(xué)選項(xiàng)。有關(guān)縣級(jí)農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)準(zhǔn)備好以下資料：2008年資金管理和項(xiàng)目實(shí)施情況的簡單文字介紹材料；2008年項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)和調(diào)整文件；項(xiàng)目會(huì)計(jì)賬簿及其報(bào)賬票據(jù)等附件材料；按規(guī)定存檔的其他各類項(xiàng)目建設(shè)檔案資料。（二）認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。認(rèn)真搞好綜合性檢查工作，對(duì)于促進(jìn)資金和項(xiàng)目管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，確保資金安全運(yùn)行和有效使用，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作管理水平，具有十分重要的意義。五、相關(guān)要求為確保綜合性檢查工作取得實(shí)效，現(xiàn)提出以下具體要求：（一）進(jìn)一步提高對(duì)綜合性檢查工作重要性的認(rèn)識(shí)。（二）國家農(nóng)發(fā)辦將綜合性檢查結(jié)果納入對(duì)有關(guān)省級(jí)單位農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理工作質(zhì)量綜合考評(píng)，作為中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金分配的重要依據(jù)之一。綜合性檢查時(shí)間為6月中旬至7月底。（三）制度執(zhí)行檢查內(nèi)容財(cái)政資金縣級(jí)報(bào)賬制、“專人管理、轉(zhuǎn)賬核算、?？顚Ｓ谩钡戎贫鹊膱?zhí)行情況；項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況；項(xiàng)目工程和設(shè)備采購招投標(biāo)、項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)理等制度的執(zhí)行情況；會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理檔案和項(xiàng)目檔案管理情況等。（一）資金管理檢查內(nèi)容中央財(cái)政資金的到位情況，地方財(cái)政配套資金落實(shí)情況；財(cái)政資金使用情況：科技推廣費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用提取和使用情況；其他情況。每個(gè)省級(jí)單位一般按5%至10%的比例抽查項(xiàng)目縣。第一篇：國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室文件國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室文件國農(nóng)辦[2009]46號(hào)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于2009年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目綜合性檢查的通知各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室，國土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局農(nóng)業(yè)開發(fā)辦事機(jī)構(gòu)：根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)2009年工作要點(diǎn)的通知》（國農(nóng)辦[2009]10號(hào)）的要求，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（以下簡稱國家農(nóng)發(fā)辦）于2009年6月至7月，對(duì)2008年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目（不含投資參股項(xiàng)目）進(jìn)行綜合性檢查。為做好檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：一、檢查范圍2009年綜合性檢查范圍包括北京、天津、山西、內(nèi)蒙、上海、福建、江西、青島、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海和寧夏等21個(gè)省、區(qū)、市（以下簡稱省級(jí)單位）和中央農(nóng)口部門東北黑土區(qū)水土流失治理工程項(xiàng)目、油茶低改項(xiàng)目、西部地區(qū)脫毒馬鈴薯繁育項(xiàng)目。二、檢查內(nèi)容2009年綜合性檢查內(nèi)容包括資金管理情況、項(xiàng)目工程建設(shè)情況和制度執(zhí)行情況。（二）項(xiàng)目工程建設(shè)檢查內(nèi)容土地治理項(xiàng)目涉及金額較大的水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)單項(xiàng)工程建設(shè)完成及質(zhì)量情況；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目用財(cái)政資金建設(shè)的設(shè)施、設(shè)備等建設(shè)情況；其他情況。三、檢查的組織方式和時(shí)間2009年綜合性檢查工作采取委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)檢查和國家農(nóng)發(fā)辦自行組織檢查兩種方式。四、檢查結(jié)果的運(yùn)用（一）國家農(nóng)發(fā)辦將檢查情況分別向有關(guān)省級(jí)單位下發(fā)反饋意見，就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求。（三）國家農(nóng)發(fā)辦在對(duì)有關(guān)省級(jí)單位進(jìn)行驗(yàn)收考評(píng)時(shí)，將進(jìn)一步核查以往綜合性檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，若仍存在嚴(yán)重類似問題，將按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。綜合性檢查是國家農(nóng)發(fā)辦對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣已建、在建項(xiàng)目資金管理和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查的工作，是國家農(nóng)發(fā)辦驗(yàn)收考評(píng)工作的有效補(bǔ)充。各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)要從農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的大局出發(fā)，高度重視并采取有效措施，積極支持和配合國家農(nóng)發(fā)辦組織實(shí)施的綜合性檢查工作，及時(shí)提供有關(guān)資金和項(xiàng)目的檔案資料，如實(shí)反映資金使用和項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際情況，不得有任何形式的阻撓，拖延和隱瞞，確保綜合性檢查取得實(shí)效。各有關(guān)省級(jí)單位應(yīng)當(dāng)督促各縣（市）收集、整理和歸檔有關(guān)項(xiàng)目及資金檔案資料，認(rèn)真做好接受國家農(nóng)發(fā)辦綜合性檢查的準(zhǔn)備工作。二00九年五月四日第二篇：浙江省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室文件浙江省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室文件浙農(nóng)綜辦?2007?50號(hào)關(guān)于印發(fā)《2008農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)指南》的通知各市、縣(市、區(qū))財(cái)政局、農(nóng)發(fā)辦(寧波不發(fā))，省監(jiān)獄管理局農(nóng)發(fā)辦：現(xiàn)將《2008年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)指南》印發(fā)給你們，請(qǐng)據(jù)此認(rèn)真做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，擇優(yōu)申報(bào)項(xiàng)目。根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)相關(guān)政策和《浙江省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》(浙財(cái)農(nóng)發(fā)字?2006?6號(hào))有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)將2008年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)事宜通知如下：一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二、扶持范圍和重點(diǎn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目扶持的范圍：經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目；糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目；儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施項(xiàng)目?？刂频漠a(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目包括：不能直接從農(nóng)戶采購原料和對(duì)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)較少的制藥工業(yè)、木材精深加工業(yè)、紡織化工工業(yè)、捕撈業(yè)、深海養(yǎng)殖項(xiàng)目及位于產(chǎn)業(yè)末端的項(xiàng)目，列入中國國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物名錄和有關(guān)野生動(dòng)植物保護(hù)國際公約附錄的加工流通項(xiàng)目，對(duì)生態(tài)環(huán)境有嚴(yán)重影響的加工流通項(xiàng)目。三、扶持對(duì)象重點(diǎn)扶持國家級(jí)、省級(jí)骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和市場競爭優(yōu)勢明顯、與農(nóng)民利益聯(lián)系緊密的市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，適當(dāng)扶持正在成長上升，確能帶動(dòng)農(nóng)民致富的縣(市、區(qū))級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。(一)有償和無償相結(jié)合的扶持方式1．以有償扶持為主(即財(cái)政資金有償無償?shù)谋壤秊?5：25)。2．財(cái)政無償資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制。4．地方財(cái)政配套資金。5．項(xiàng)目單位自籌資金(不包括銀行貸款)。（二）投資參股經(jīng)營項(xiàng)目扶持方式1．單個(gè)投資參股經(jīng)營項(xiàng)目中央財(cái)政投資參股資金不低于1000萬元、不高于3000萬元，省財(cái)政按中央財(cái)政投資參股資金的100％配套。3．財(cái)政投資參股資金，由省財(cái)政廳(農(nóng)發(fā)辦)授權(quán)國有資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)構(gòu)進(jìn)行資本運(yùn)營，并享有相應(yīng)權(quán)益和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(三)貸款貼息項(xiàng)目扶持方式固定資產(chǎn)貸款貼息項(xiàng)目分為中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政貼息項(xiàng)目。