【正文】 施，頂層設(shè)計(jì)、整合資源，注重應(yīng)用、強(qiáng)化服務(wù)”的原則，以社區(qū)人口信息為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌社會(huì)治安、計(jì)劃生育、社會(huì)保障、房產(chǎn)、衛(wèi)生、教育、文化、交通、工商等部門的相關(guān)信息資源，建立統(tǒng)一的社區(qū)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，打造社區(qū)綜合管理服務(wù)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)人、地、物、情、事、組織底數(shù)清、情況明、管得住、服務(wù)好。推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)具體目標(biāo)是：爭取通過兩年左右的努力，全市100%的城市社區(qū)和30%的農(nóng)村社區(qū)實(shí)現(xiàn)管理和服務(wù)信息化。四是推進(jìn)社區(qū)管理體制改革創(chuàng)新。探索建立市直單位新招錄公務(wù)員下社區(qū)鍛煉制度和市黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)制度。三是健全社區(qū)專職工作者隊(duì)伍保障機(jī)制。通過“政府推動(dòng)、民間運(yùn)作”等方式，打造一支立足社區(qū)服務(wù)平臺(tái)、依托專業(yè)社會(huì)工作組織與機(jī)構(gòu)、政府與社會(huì)支持的專業(yè)化與職業(yè)化社會(huì)工作人才隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的部署要求，全面加強(qiáng)社居委自身建設(shè)，增強(qiáng)社居委組織居民開展自治、協(xié)助提供公共服務(wù)和組織開展監(jiān)督活動(dòng)的能力。具體工作中，一是加強(qiáng)社區(qū)黨組織和居委會(huì)建設(shè)。通過建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制和規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制，確保網(wǎng)格化管理取得實(shí)效，使社區(qū)在提高社會(huì)管理水平、化解基層社會(huì)矛盾、促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮更加重要的作用。主要內(nèi)容是:從2011年起，在全市城區(qū)全面推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，三縣開展城鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)。緊密聯(lián)系社區(qū)實(shí)際，特別是社區(qū)老年人、殘疾人、青少年及流動(dòng)人口等重點(diǎn)人群狀況，采取有針對(duì)性的管理和服務(wù)措施，提升工作實(shí)效。創(chuàng)新形式，調(diào)動(dòng)社會(huì)組織參與社區(qū)服務(wù)的積極性，促進(jìn)公共服務(wù)社會(huì)化。政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面推進(jìn)。（三）基本原則以人為本，為民服務(wù)。四、加強(qiáng)和創(chuàng)新合肥市社區(qū)服務(wù)管理工作的對(duì)策建議（一）指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)區(qū)域性特大城市的總體目標(biāo)，以服務(wù)居民為目的，以社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn)，以居民自治為方向，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、共建共享、整體推進(jìn)、分類指導(dǎo)的原則，創(chuàng)新和加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)管理的理念和思路，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)的體制機(jī)制，全面提升我市社區(qū)管理和服務(wù)水平，真正把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體，不斷夯實(shí)和諧合肥建設(shè)的基礎(chǔ)。社區(qū)工作者生活待遇不高，對(duì)年輕高素質(zhì)人才缺乏吸引力。社區(qū)工作者缺乏規(guī)范化管理，整體素質(zhì)仍需提高。社區(qū)服務(wù)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平不高，缺乏整合和互動(dòng)。社區(qū)商業(yè)服務(wù)欠發(fā)達(dá)，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不夠完善。社區(qū)服務(wù)以政府部門和社居委為主體，缺乏市場化、社會(huì)化的民間組織和中介組織來承接。社區(qū)服務(wù)內(nèi)容單一，以政府提供的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)、安全服務(wù)、文教體服務(wù)等公共服務(wù)為主，互助服務(wù)、志愿者服務(wù)和商業(yè)服務(wù)發(fā)育不夠充分。一些老舊小區(qū)沒有物業(yè)管理，臟亂差現(xiàn)象較為嚴(yán)重。一些駐區(qū)單位對(duì)社區(qū)建設(shè)的參與度和積極性不高，共享共建在很大程度上取決于感情的深淺和認(rèn)識(shí)的高低。（二）社區(qū)資源有待進(jìn)一步整合。社區(qū)直選仍處于起步階段，仍然采取上級(jí)任命、招聘、選派等方式產(chǎn)生。市、區(qū)、街和社居委關(guān)系沒有完全理順，對(duì)社居委的職責(zé)分工界定不夠明晰，社區(qū)從事了過多的行政性和半行政性事務(wù)，既有計(jì)生、就業(yè)、社保、綜治、創(chuàng)建等常規(guī)性工作，又有各類統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、檢查、拆違、招商引資等臨時(shí)性任務(wù)，部分社居委還承擔(dān)著老舊小區(qū)、回遷小區(qū)和企業(yè)移交生活區(qū)物業(yè)管理等事務(wù)。廬陽區(qū)杏林街道、包河區(qū) 駱崗街道相繼試點(diǎn)進(jìn)行社區(qū)的有效整合，均由原7個(gè)社區(qū)合并為4個(gè)，整合后每個(gè)社區(qū)13平方公里。各城區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，也出臺(tái)了一系列社區(qū)建設(shè)政策意見。（五）社區(qū)建設(shè)政策體系不斷健全。全市社區(qū)專職人員年均收入達(dá)3萬元，部分街道還通過考勤、獎(jiǎng)勵(lì)、考核等方式進(jìn)行補(bǔ)貼。通過公開招聘、民主選舉、競爭上崗、選派掛職等辦法，社區(qū)工作者隊(duì)伍的年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，整體素質(zhì)顯著提高。（四）社區(qū)工作者隊(duì)伍明顯優(yōu)化。全市共有各類社區(qū)志愿者組織1000個(gè)，社區(qū)志愿者12萬余人，年服務(wù)70萬人次。目前，全市已建成區(qū)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心5個(gè)，街道社區(qū)服務(wù)中心52個(gè)，社區(qū)服務(wù)站319個(gè)，共擁有4000多個(gè)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，服務(wù)項(xiàng)目達(dá)270多項(xiàng)，形成了區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大多數(shù)社區(qū)建立了文體活動(dòng)中心、老年大學(xué)、圖書室、殘疾人康復(fù)室等設(shè)施。近三年，市、全面加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。自2009年起，我市提出具有合肥特色的標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)體系，啟動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)建設(shè)工作。社區(qū)普遍建立了“一個(gè)大會(huì)，兩個(gè)委員會(huì)”等決策、議事和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，成立了社區(qū)工、青、婦、志愿者組織，加強(qiáng)了居民組長、片長、樓長工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成了全方位、多層次的組織體系。社居委規(guī)模以1000戶至3000戶 為主。（一）社區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)體系逐步健全。二、合肥市社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新工作基本情況近年來，各級(jí)黨委政府高度重視，積極深化社區(qū)建設(shè)工作思路，社區(qū)建設(shè)投入力度持續(xù)加大，社區(qū)自治功能得到加強(qiáng)，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，社區(qū)服務(wù)功能不斷強(qiáng)化，社區(qū)人員素質(zhì)明顯提高。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)政府職能轉(zhuǎn)變，實(shí)行政企、政事、政社分開，切實(shí)把主要精力轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來。堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾、造福群眾，使社區(qū)服務(wù)個(gè)性化、多樣化和人性化，是不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化需求的重要途徑。緊緊抓住社區(qū)居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展服務(wù)管理工作，可以進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，可以進(jìn)一步讓廣大群眾感受到黨和政府的關(guān)心，可以進(jìn)一步凝聚廣大群眾參與社區(qū)共建共享的積極性和實(shí)踐性。（三）加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理是服務(wù)群眾、凝聚人心的重要途徑社區(qū)是城市社會(huì)的細(xì)胞，是城市構(gòu)成與管理的基本單元，是居民群眾的社會(huì)生活共同體。新型工業(yè)化、城市現(xiàn)代化、農(nóng)村城市化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程明顯加快，城市規(guī)模急劇擴(kuò)張，城市人口的加速集聚，對(duì)城市管理服務(wù)提出了更高的要求。（二）加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理是建設(shè)區(qū)域性特大城市的迫切需要經(jīng)過這些年的發(fā)展，合肥的經(jīng)濟(jì)總量大幅躍升，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。社區(qū)是社會(huì)穩(wěn)定和諧的基本載體，社區(qū)發(fā)展?fàn)顩r如何，直接關(guān)系著群眾的切身利益、生活質(zhì)量和社會(huì)穩(wěn)定，社區(qū)建設(shè)已成為提高市民生活質(zhì)量的民心工程。一、加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理的重要意義（一）加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理是構(gòu)建和諧合肥的必然要求 改革開放的深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成分、生活方式、利益關(guān)系、社會(huì)組織形式和就業(yè)形式日益多樣化，城市基層社會(huì)結(jié)構(gòu)正發(fā)生著深刻變化，社區(qū)的地位和作用日益凸顯。社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的基本單元。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，事關(guān)黨的執(zhí)政地位、國家長久治安和人民安居樂業(yè)，對(duì)繼續(xù)抓好和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的戰(zhàn)略意義。第一篇：合肥社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告合肥社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是中央立足新的發(fā)展階段，從鞏固黨的執(zhí)政地位、全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)，做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。社會(huì)管理是中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中社會(huì)建設(shè)的重要組成部分。今年2月份，胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上強(qiáng)調(diào)，最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，以解決影響社會(huì)和諧突出問題為突破口，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，確保社會(huì)既充滿活力又和諧穩(wěn)定。如何適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)需要，進(jìn)一步完善基層群眾自治制度，健全基層管理和服務(wù)體制，進(jìn)一步加強(qiáng)“居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”社區(qū)建設(shè)，為構(gòu)建和諧合肥奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。大量社會(huì)服務(wù)、社會(huì)保障、社會(huì)管理的職能不斷從企業(yè)和政府中剝離出來。這就要求我們?nèi)婕訌?qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。未來幾年，合肥將按照省委省政府提出的“合肥要努力成為區(qū)域性特大城市”的要求，加快建成濱湖臨江、引領(lǐng)全省、崛起中部、融入長三角的現(xiàn)代化濱湖大城市。這就要求我們必須切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理，不斷完善新型社會(huì)管理和公共服務(wù)體制，為區(qū)域性特大城市建設(shè)提供強(qiáng)有力的管理基礎(chǔ)和服務(wù)保障。社區(qū)與居民群眾聯(lián)系最直接、最密切。因此，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益是社區(qū)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。（四）加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理是深化行政管理體制改革的時(shí)代要求黨的十七大提出要加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府。強(qiáng)化社區(qū)公共服務(wù)是進(jìn)一步推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的合適切入點(diǎn)，將適合由社區(qū)辦理的事務(wù)交給社區(qū)，促進(jìn)政府依法行政與社區(qū)依法自治的有機(jī)結(jié)合，有利于使黨委、政府的決策更好地落實(shí)在基層。廬陽區(qū)、蜀山區(qū)榮獲“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”稱號(hào)；包河區(qū)、瑤海區(qū)榮譽(yù)“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”稱號(hào)；15個(gè)單位被命名為“全國（全?。┖椭C社區(qū)建設(shè)示范街道（社區(qū)）”；市民政局榮獲“全省和諧社區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位”。目前，全市現(xiàn)有38個(gè)街道、364個(gè)城市社區(qū)、177個(gè)農(nóng)村社區(qū)。市、區(qū)、街均建立了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)，三大開發(fā)區(qū)均設(shè)立了社區(qū)管理機(jī)構(gòu)，黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，民政部門牽頭，有關(guān)部門配合，社居委主辦，社會(huì)各界支持，群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制已經(jīng)形成。（二）社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善?，F(xiàn)已建成31個(gè)示范社區(qū)，第三批28個(gè)社區(qū)創(chuàng)建工作正在開展。2008年底市政府又出臺(tái)規(guī)定，解決了新建住宅區(qū)社區(qū)工作和活動(dòng)用房問題，目前城市社區(qū)用房平均面積達(dá)537平方米。（三）社區(qū)服務(wù)水平進(jìn)一步提升。街居普遍建立了就業(yè)和社保、文化教育、便民利民、行政服務(wù)、社會(huì)事務(wù)服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、黨建聯(lián)誼、治安聯(lián)防、救困扶貧服務(wù)平臺(tái)。社區(qū)服務(wù)信息化步伐加快，廬陽區(qū)實(shí)施“數(shù)字廬陽”工程，以人口事務(wù)管理為基礎(chǔ)，以744個(gè)社區(qū)（村）網(wǎng) 格為依托，實(shí)現(xiàn)全區(qū)數(shù)據(jù)信息“一口采集、多口使用”、“一方采集、多方使用”、“變多平臺(tái)為一平臺(tái)”的集網(wǎng)上辦公、便民服務(wù)為一體的綜合信息平臺(tái)。目前，全市社居委專職工作人員共3620人，其中社居委成員1782人，未經(jīng)選舉產(chǎn)生、聘用的專職社區(qū)工作者2476人（含殘疾人專干198人，勞動(dòng)保障協(xié)理員404人，組織員221人，計(jì)生專干476人，低保專干168人，創(chuàng)建專干297人，綜治專干152人，其他666人），平均每個(gè)社居委約11人。全市社區(qū)工作者平均年齡39歲，大專以上學(xué)歷占60%。全市社居委工作人員“三險(xiǎn)”或“五險(xiǎn)”基本達(dá)到全覆蓋。2003年全市城市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議后，以解決“四有”問題為突破口，市委市政府及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》和六個(gè)配套文件，并陸續(xù)出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、城市社區(qū)用房建設(shè)和管理、社區(qū)殘疾人工作等意見，有力推動(dòng)了我市社區(qū)建設(shè)工作。蜀山區(qū)在全省率先開展深化街居體制改革，出臺(tái)了《關(guān)于深化和完善街居管理體制改革的若干意見》，積極探索社區(qū)“議行分設(shè)”自治管理模式。三、當(dāng)前合肥市社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新工作存在的問題近年來，我市社區(qū)建設(shè)雖然取得了很大進(jìn)展，但與先進(jìn)地區(qū)相比，特別是與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)和新要求相比，還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為：（一）社居自治有待進(jìn)一步強(qiáng)化。社居委真正用于社區(qū)自治的時(shí)間和精力少。社區(qū)民主管理、民主決策和民主監(jiān)督方面的各類制度雖較為健全，但實(shí)際落實(shí)情況不盡如人意。目前計(jì)生、勞動(dòng)、綜治、組織等職能部門，都采取在社區(qū)或設(shè)立機(jī)構(gòu)、或增掛牌子、或下派人員等方式開展工作，但各自為政，對(duì)上負(fù)責(zé)，條塊分割，難以統(tǒng)籌。社居委與物業(yè)公司關(guān)系尚待進(jìn)一步磨合，盡管我市2010年出臺(tái)了《關(guān)于明確市區(qū)物業(yè)管理工作職責(zé)的通知》，對(duì)市房產(chǎn)局、住建局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以及村居承擔(dān)的物業(yè)管理職 責(zé)作了明確，受職能下移時(shí)間不長、社區(qū)人手有限等影響，社區(qū)與物業(yè)公司之間的關(guān)系尚處于磨合階段，致使一些物管小區(qū)成為社會(huì)管理盲區(qū)。（三）社區(qū)服務(wù)有待進(jìn)一步完善。服務(wù)對(duì)象以老年人、殘疾人、青少年、失業(yè)人員、祖居戶等特殊群體為主，直接面向全體社區(qū)成員的服務(wù)項(xiàng)目不多。社區(qū)民間中介組織發(fā)育緩慢，社區(qū)志愿者組織少，人員參與率低，未能形成經(jīng)常性活動(dòng)機(jī)制。駐區(qū)單位內(nèi)部服務(wù)社會(huì)化改革緩慢。（四）社工隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。社區(qū)工作者隊(duì)伍中，既有社居委成員及其聘用人員，又有街道和職能部門招聘、下派人員，由于隸屬關(guān)系不同，導(dǎo)致人員管理難統(tǒng)籌，考核評(píng)議缺乏統(tǒng)一規(guī)定，人員生活補(bǔ)貼待遇不一。社區(qū)工作者流動(dòng)性較大，尤其是高學(xué)歷年輕同志，往往將社區(qū)工作作為下一步工作的跳板。（二）工作目標(biāo)將社會(huì)管理創(chuàng)新工作與城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合，以居民群眾滿意和社會(huì)和諧安定為目標(biāo)，在兩年時(shí)間內(nèi)，以網(wǎng)格化建設(shè)為手段、以組織化建設(shè)為基礎(chǔ)、以信息化建設(shè)為支撐、以服務(wù)化建設(shè)為方向，打造“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的新型和諧社區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)居（村）民老有所養(yǎng)、殘有所助、孤有所撫、病有所醫(yī)、學(xué)有所教、難有所幫，為加快現(xiàn)代化濱湖大城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、朝著區(qū)域性特大城市的方向邁進(jìn)營造安定祥和的基層社會(huì)環(huán)境。著眼于社區(qū)居民最關(guān)心、最需要的問題，把居民群眾滿意不滿意作為社區(qū)管理和服務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為居民排憂解難，提供全方位的服務(wù)，全面提高社區(qū)居民的幸福指數(shù)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、共同發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，將城市社區(qū)管理和服務(wù)的理念和思路引入農(nóng)村社區(qū)，構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)互補(bǔ)互助機(jī)制，形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、共同提高的城鄉(xiāng)社區(qū)和諧發(fā)展新格局。充分發(fā)揮黨委政府主導(dǎo)作用的同時(shí)，廣泛宣傳、組織發(fā)動(dòng)社區(qū)各類組織和居民參與社區(qū)建設(shè)。突出重點(diǎn)，因地制宜。（四）主要任務(wù)推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)具體目標(biāo)是：2011年底，實(shí)現(xiàn)城區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋，三縣30%的城鎮(zhèn)社區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理；到2012年7月，三縣城鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理覆蓋率達(dá)到60%。把社區(qū)劃分為若干責(zé)任網(wǎng)格，將人、地、物、情、事、組織全部納入網(wǎng)格進(jìn)行管理，實(shí)行“多網(wǎng)合一，一網(wǎng)多格；一格多員，全員參與；同格同責(zé)，同獎(jiǎng)同罰”，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理的扁平化、精細(xì)化、高效化和社區(qū)服務(wù)的全覆蓋。推進(jìn)社區(qū)組織化建設(shè)具體目標(biāo)是：力爭用兩年左右的時(shí)間，在我市建立和完善以社區(qū)黨組織為核心、社居委為主體、社區(qū)服務(wù)（工作）站為中堅(jiān)力量，社區(qū)群團(tuán)組織與社區(qū)志愿組織、社區(qū)便民商業(yè)組織及其他組織相配套的社區(qū)組織體系。大 力加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，發(fā)揮社區(qū)黨組織的統(tǒng)攬和核心作用。二是加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)?；I備成立合肥市社會(huì)工作（者）協(xié)會(huì)，為社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)打造組織平臺(tái)。落實(shí)社區(qū)工作者工資福利待遇，創(chuàng)新社區(qū)工作者培養(yǎng)