【正文】 （The Banker）2009年統(tǒng)計(jì)，與2007年相比，2009全球1,000家大銀行總資產(chǎn)共下降約4萬(wàn)億美元。專欄3：國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)國(guó)際銀行業(yè)發(fā)展新特點(diǎn)。二是不斷深化、細(xì)化并完善不同種類風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，著重加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的跟蹤和研判。密切關(guān)注監(jiān)管邊界問(wèn)題和監(jiān)管覆蓋面問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的全方位覆蓋，確保不留監(jiān)管真空。三是指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)做好行業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試。一是確立重視系統(tǒng)重要性機(jī)構(gòu)的“抓兩頭，帶中間”改革發(fā)展戰(zhàn)略。例如，確立“準(zhǔn)確分類—提足撥備—做實(shí)利潤(rùn)—資本充足”的持續(xù)監(jiān)管思路；針對(duì)金融創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)提出“成本可算、風(fēng)險(xiǎn)可控、信息充分披露”，以及“管產(chǎn)品、管業(yè)務(wù)、管機(jī)構(gòu)、管行為”的金融創(chuàng)新監(jiān)管原則等。銀監(jiān)會(huì)成立后逐步完善信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)和信息科技風(fēng)險(xiǎn)等方面的監(jiān)管規(guī)章和制度，形成系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管規(guī)制體系?；仡櫸C(jī)中西方國(guó)家金融監(jiān)管體制暴露出的問(wèn)題，結(jié)合我國(guó)銀行業(yè)實(shí)際情況，銀監(jiān)會(huì)認(rèn)為以下經(jīng)驗(yàn)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持：銀監(jiān)會(huì)始終堅(jiān)持成立時(shí)確立的四個(gè)監(jiān)管目標(biāo)、六條良好監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和“管法人、管風(fēng)險(xiǎn)、管內(nèi)控、提高透明度”的科學(xué)監(jiān)管理念，并以此為基本原則和行動(dòng)指南，推動(dòng)形成符合我國(guó)基本國(guó)情的現(xiàn)代銀行業(yè)審慎監(jiān)管框架，加強(qiáng)宏觀審慎監(jiān)管能力建設(shè)，促進(jìn)被監(jiān)管對(duì)象內(nèi)在積極變化。密切跟蹤大額授信風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)信息的共享范圍擴(kuò)大到190多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。(4)加強(qiáng)對(duì)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)的防范。督導(dǎo)商業(yè)銀行動(dòng)態(tài)調(diào)整業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、資本補(bǔ)充計(jì)劃和利潤(rùn)分配。(3)科學(xué)實(shí)施宏觀審慎監(jiān)管和逆周期監(jiān)管。堅(jiān)持實(shí)施對(duì)大型商業(yè)銀行的并表監(jiān)管，堅(jiān)持對(duì)四大上市銀行股價(jià)季度分析，跟蹤關(guān)注四大上市銀行股價(jià)變動(dòng)情況。同時(shí)要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策要求、未按規(guī)定程序?qū)徟蚝藴?zhǔn)的項(xiàng)目授信。(1)推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支持力度。(3)加大對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)境外資產(chǎn)的監(jiān)測(cè)分析。(2)提高抵御跨境風(fēng)險(xiǎn)傳染能力。二是針對(duì)美國(guó)銀行 “倒閉潮”，與美國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作，確保某家美國(guó)銀行倒閉后其在華子行的穩(wěn)健持續(xù)經(jīng)營(yíng)未受重大影響。(1)加強(qiáng)跨境監(jiān)管合作和信息溝通。實(shí)施積極的財(cái)政政策，大規(guī)模增加財(cái)政支出并輔以結(jié)構(gòu)性減稅；采取適度寬松的貨幣政策，擴(kuò)大貸款規(guī)模和直接融資規(guī)模，%；截至2009年底，信貸投放的節(jié)奏得到合理調(diào)控；商業(yè)銀行撥備覆蓋率達(dá)到155%，不良貸款保持“雙降”，銀行業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)能力持續(xù)增強(qiáng)。2009年，在“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”一攬子政策措施作用下，我國(guó)有效遏制外需不足引發(fā)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的總體回升向好。寬松的貨幣政策下，熱錢流動(dòng)造成金融市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)增加，并可能催生新一輪的全球性資產(chǎn)泡沫。金融市場(chǎng)雖然有所反彈，但不確定因素較多，國(guó)際金融危機(jī)暴露的諸多金融體系弊病仍未找到明確的改革路徑。國(guó)際化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)的產(chǎn)能過(guò)剩抑制投資，%%，分別比歷史平均值低14個(gè)和12個(gè)百分點(diǎn)。包括迪拜、希臘、西班牙、葡萄牙、愛爾蘭、意大利等在內(nèi)的部分國(guó)家和地區(qū)爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī)，主權(quán)信用評(píng)級(jí)下調(diào)，造成市場(chǎng)恐慌情緒，成為制約全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程的潛在風(fēng)險(xiǎn)。由于刺激性財(cái)政政策和庫(kù)存周期變化，美國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，日本經(jīng)濟(jì)衰退速度明顯放緩，其他主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn)并開始呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。請(qǐng)各銀監(jiān)局將本通知及《目錄》冊(cè)子轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)各非銀行金融機(jī)構(gòu)。各銀監(jiān)局對(duì)受理、審批的非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)也應(yīng)同時(shí)通過(guò)銀監(jiān)會(huì)機(jī)構(gòu)、高管準(zhǔn)入系統(tǒng)進(jìn)行處理，確保系統(tǒng)內(nèi)信息的及時(shí)更新。三、各銀監(jiān)局在實(shí)施《目錄》等行政許可文件過(guò)程中所遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向銀監(jiān)會(huì)非銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部反饋，非銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部將意見匯總后向政策法規(guī)部反饋。今后，銀監(jiān)會(huì)將根據(jù)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)改革發(fā)展情況及監(jiān)管工作需要適時(shí)對(duì)《目錄》規(guī)定內(nèi)容予以調(diào)整和完善。自發(fā)布之日起，有關(guān)各類行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)人應(yīng)按照《目錄》規(guī)定的內(nèi)容和格式要求提交申請(qǐng)材料。附件：融資性擔(dān)保行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度二〇一〇年九月十五日第二篇：中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)文件中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)材料目錄及格式要求的通知銀監(jiān)發(fā)〔2007〕86號(hào)各銀監(jiān)局，銀監(jiān)會(huì)直接監(jiān)管的信托公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貨幣經(jīng)紀(jì)公司：《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》（中國(guó)銀監(jiān)會(huì)2007年第13號(hào)令）已發(fā)布并正式實(shí)施。要加快本轄區(qū)融資性擔(dān)保行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)的建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的電子化、網(wǎng)絡(luò)化和標(biāo)準(zhǔn)化，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)信息管理的基礎(chǔ)。三、認(rèn)真做好本轄區(qū)融資性擔(dān)保行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)工作 請(qǐng)各地監(jiān)管部門按照《報(bào)表制度》有關(guān)要求，認(rèn)真做好上一年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)工作，并于每年2月15日前，以書面形式報(bào)送聯(lián)席會(huì)議辦公室，同時(shí)將統(tǒng)計(jì)報(bào)表的電子文檔通過(guò)當(dāng)?shù)劂y監(jiān)局經(jīng)銀監(jiān)會(huì)內(nèi)網(wǎng)轉(zhuǎn)報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室。各地監(jiān)管部門要指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，不斷提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。要結(jié)合本轄區(qū)融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況和監(jiān)管工作需要，制定本轄區(qū)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)報(bào)表。要根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按照統(tǒng)一規(guī)范、準(zhǔn)確及時(shí)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是的原則，盡快建立健全本轄區(qū)融資性擔(dān)保行業(yè)的統(tǒng)計(jì)制度和報(bào)表體系，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)信息的收集、報(bào)送和分析研究工作。當(dāng)前，融資性擔(dān)保行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作十分薄弱，難以滿足監(jiān)管工作和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的需要，亟待建立健全統(tǒng)計(jì)制度，制定完善統(tǒng)計(jì)報(bào)表，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化、制度化。第一篇：中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理[大全]中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)文件銀監(jiān)發(fā)[2010]80號(hào)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)融資性擔(dān)保行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的通知各省、自治區(qū)、直轄市融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門：為建立健全融資性擔(dān)保行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握融資性擔(dān)保行業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)健康穩(wěn)定發(fā)展，融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議)辦公室研究擬訂了《融資性擔(dān)保行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》(見附件，以下簡(jiǎn)稱《報(bào)表制度》)，并已經(jīng)2010年7月23日聯(lián)席會(huì)議審議通過(guò)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就加強(qiáng)融資性擔(dān)保行業(yè)統(tǒng)計(jì)丁作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、高度重視融資性擔(dān)保行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作統(tǒng)計(jì)信息是掌握情況、分析問(wèn)題、制定決策的重要依據(jù)。融資性擔(dān)保行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息對(duì)于完善融資性擔(dān)保監(jiān)督管理制度，制定扶持政策，改善外部環(huán)境，具有重要意義。各地監(jiān)管部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)融資性擔(dān)保行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二、抓緊建立本轄區(qū)融資性擔(dān)保行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度和報(bào)表體系 各地監(jiān)管部門要抓緊研究制定本轄區(qū)融資性擔(dān)保行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息的采集、審核、匯總、復(fù)核、分析、報(bào)送、存檔等制度，明確數(shù)據(jù)來(lái)源、整理方法、報(bào)送時(shí)限和報(bào)送途徑。統(tǒng)計(jì)報(bào)表中有關(guān)指標(biāo)的定義、口徑和計(jì)算方法，應(yīng)與聯(lián)席會(huì)議對(duì)相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的定義、口徑和計(jì)算方法保持銜接和一致。各地監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)所填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的完整性、及時(shí)性以及數(shù)據(jù)來(lái)源的真實(shí)性負(fù)責(zé)。四、積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)，認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)分析工作 各地監(jiān)管部門要在做好日常統(tǒng)計(jì)工作的同時(shí)，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)信息的匯總、整理和存檔工作。各地監(jiān)管部門要把統(tǒng)計(jì)工作作為融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作的重要組成部分，盡快建立健全本轄區(qū)融資性擔(dān)保行業(yè)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作機(jī)制，加強(qiáng)本轄區(qū)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)情況和風(fēng)險(xiǎn)狀況的監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估和預(yù)警，全面揭示風(fēng)險(xiǎn)與問(wèn)題，及時(shí)把握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，準(zhǔn)確研判潛在風(fēng)險(xiǎn)，提高監(jiān)管工作的有效性，不斷促進(jìn)融資性擔(dān)保行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)將與之配套的《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)材料目錄及格式要求》（以下統(tǒng)稱《目錄》）編印成冊(cè)發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、《目錄》是配合《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)行政許可實(shí)施程序規(guī)定》、《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》等規(guī)章實(shí)施的規(guī)范性文件。二、銀監(jiān)會(huì)同時(shí)將《目錄》公布在網(wǎng)站相關(guān)欄目中。調(diào)整和完善后的《目錄》，銀監(jiān)會(huì)將通過(guò)網(wǎng)站直接公布。四、各非銀行金融機(jī)構(gòu)在向監(jiān)管部門提交行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)同時(shí)使用銀監(jiān)會(huì)機(jī)構(gòu)、高管系統(tǒng)客戶端程序填寫申報(bào)的行政許可事項(xiàng)相關(guān)內(nèi)容并報(bào)監(jiān)管部門。對(duì)之前未及時(shí)或未按要求填報(bào)、處理的行政許可事項(xiàng)，各銀監(jiān)局應(yīng)于2008年2月底前在銀監(jiān)會(huì)機(jī)構(gòu)、高管準(zhǔn)入系統(tǒng)中進(jìn)行補(bǔ)錄和更新。政策法規(guī)部聯(lián)系人：王飛電話：66279647 非銀部聯(lián)系人：任斐電話：66279142二○○七年十二月六日主題詞：行政許可目錄及格式要求通知內(nèi)部發(fā)送：辦公廳、政策法規(guī)部、非銀部(共印92份)聯(lián)系人：王飛聯(lián)系電話：66279647校對(duì)：王飛中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公廳二○○七年十二月十二日印發(fā)第三篇：中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)2009年報(bào)全文中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)2009年報(bào)全文第一章：經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)與銀行業(yè)概況2010年06月15日18:29銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站我要評(píng)論(0)字號(hào)：T|T(一)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì) 2008年第四季度之后，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)險(xiǎn)象環(huán)生，國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)擴(kuò)散蔓延，世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，%，(IMF，WEO，2009年4月)。新興經(jīng)濟(jì)體增速超出預(yù)期，其中，“金磚四國(guó)”(巴西、俄羅斯、印度、中國(guó))對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率不斷上升；亞洲地區(qū)在中國(guó)的帶動(dòng)下，提前實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；中東、非洲地區(qū)、拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)有所下滑，但下滑程度好于預(yù)期。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力仍然嚴(yán)重不足，全年歐美經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率高企，美國(guó)失業(yè)率維持在10%以上，歐元區(qū)失業(yè)率也于2009年11月首次突破10%。貿(mào)易保護(hù)主義阻礙國(guó)際貿(mào)易的復(fù)蘇，發(fā)達(dá)國(guó)家利用貿(mào)易保護(hù)增加本國(guó)的企業(yè)開工率和就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解政治經(jīng)濟(jì)壓力。發(fā)達(dá)國(guó)家銀行業(yè)體系壞賬問(wèn)題仍未完全解決，不良資產(chǎn)損失處置方式仍存在不確定性。銀行及公共部門的高負(fù)債對(duì)金融市場(chǎng)帶來(lái)持續(xù)壓力，大約有7萬(wàn)億美元的銀行負(fù)債將于兩年內(nèi)到期，同時(shí)，OECD國(guó)家的公共債務(wù)占GDP的比例從2007年的20%快速上升到2009年的近90%。%，工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)11%，物價(jià)總水平保持穩(wěn)定；消費(fèi)、投資需求持續(xù)擴(kuò)大，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%，%，%；就業(yè)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1,102萬(wàn)人，%%。專欄1：2009年銀監(jiān)會(huì)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的舉措2009年，銀監(jiān)會(huì)采取多項(xiàng)逆周期監(jiān)管措施，有效化解國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)銀行業(yè)影響，對(duì)防范金融風(fēng)險(xiǎn)，支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升發(fā)揮重要作用。一是向在華設(shè)有外資銀行營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)的25個(gè)國(guó)家和地區(qū)的監(jiān)管當(dāng)局了解其母行的經(jīng)營(yíng)情況。三是加強(qiáng)與各國(guó)(地區(qū))監(jiān)管當(dāng)局溝通交流，分享國(guó)際金融危機(jī)應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)。初步建立外資銀行跨境風(fēng)險(xiǎn)傳染應(yīng)對(duì)機(jī)制，制定在華外資法人銀行及外國(guó)銀行分行危機(jī)情況下的監(jiān)管措施，建立針對(duì)外資法人銀行和外國(guó)銀行分行的監(jiān)管“工具箱”，提高應(yīng)對(duì)操作性。按月監(jiān)測(cè)國(guó)內(nèi)20家主要商業(yè)銀行境外證券投資的總體情況和結(jié)構(gòu)變化，完善大型商業(yè)銀行外幣資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)盯市制度，加大對(duì)金融衍生品交易業(yè)務(wù)和代客理財(cái)產(chǎn)品的監(jiān)管力度。繼續(xù)引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域、國(guó)家重點(diǎn)支持行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持，緩釋國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響。(2)加強(qiáng)對(duì)大型商業(yè)銀行等系統(tǒng)性重要機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。召開中國(guó)工商銀行監(jiān)管(國(guó)際)聯(lián)席會(huì)議，與國(guó)際相關(guān)監(jiān)管當(dāng)局就工商銀行監(jiān)管進(jìn)行溝通與交流。在科學(xué)測(cè)算的基礎(chǔ)上，實(shí)施動(dòng)態(tài)撥備和動(dòng)態(tài)資本監(jiān)管要求。適時(shí)限制銀行間互持長(zhǎng)期次級(jí)債務(wù)，設(shè)定資本充足率扣減標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)商業(yè)銀行優(yōu)先補(bǔ)充核心資本，同時(shí)，禁止銀行為公司債提供擔(dān)保。根據(jù)2009年信貸增長(zhǎng)特點(diǎn)，突出加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)、地方融資平臺(tái)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警。專欄2：銀監(jiān)會(huì)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)我國(guó)銀行業(yè)在此次國(guó)際金融危機(jī)中受影響較小，基本保持平穩(wěn)快速發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)抵御能力不斷增強(qiáng)，資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)提高。銀監(jiān)會(huì)面對(duì)金融市場(chǎng)的不斷深化，始終堅(jiān)持審慎有效的傳統(tǒng)監(jiān)管要求，密切關(guān)注銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的公司治理、資本充足率、大額風(fēng)險(xiǎn)暴露以及流動(dòng)性、不良資產(chǎn)、撥備覆蓋率和透明度等傳統(tǒng)指標(biāo)，強(qiáng)調(diào)“貸款三查”到位和內(nèi)控嚴(yán)密，夯實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理和審慎監(jiān)管的基礎(chǔ)。同時(shí)，摸索和歸納一系列有效監(jiān)管原則。在深化單體銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的同時(shí)，高度重視宏觀審慎監(jiān)管能力建設(shè)。二是定期向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通報(bào)宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)提示。四是持續(xù)開展銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)同質(zhì)同類分析和監(jiān)管評(píng)級(jí)。一是通過(guò)設(shè)立功能監(jiān)管部門，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管和功能監(jiān)管相結(jié)合的矩陣式管理。三是完善機(jī)構(gòu)監(jiān)管、業(yè)務(wù)監(jiān)管和產(chǎn)品監(jiān)管，并將審慎監(jiān)管范圍延伸至對(duì)行為的監(jiān)管。受銀行業(yè)利潤(rùn)下滑，美歐銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)減記和信貸損失大幅上揚(yáng)等影響，眾多銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)陷入流動(dòng)性困境。銀行過(guò)度依賴貨幣市場(chǎng)等融資的負(fù)債結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，更加趨向于穩(wěn)健的居民儲(chǔ)蓄。新興市場(chǎng)銀行業(yè)在全球市場(chǎng)份額有所提升。與2007年相比，2009年全球債券余額下降約6萬(wàn)億美元，全球衍生品金融市場(chǎng)呈現(xiàn)萎縮態(tài)勢(shì)，名義值下降約25萬(wàn)億美元，歐美金融市場(chǎng)的證券化發(fā)行步伐放緩，相關(guān)金融衍生品交易受到更加嚴(yán)格的管制。專欄4：國(guó)際金融監(jiān)管制度改革取得重大進(jìn)展隨著2009年金融體系的逐步企穩(wěn)，國(guó)際金融監(jiān)管組織、各主要經(jīng)濟(jì)體監(jiān)管當(dāng)局開始改革金融監(jiān)管制度，修復(fù)金融體系根本性缺陷。二十國(guó)集團(tuán)取代八國(guó)集團(tuán)成為國(guó)際金融監(jiān)管制度改革的主導(dǎo)力量。巴塞爾委員會(huì)也吸收中國(guó)等主要新興經(jīng)濟(jì)體為新成員。2009年7月巴塞爾委員會(huì)發(fā)布新資本協(xié)議修訂稿，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)銀行資本的監(jiān)管。此外，巴塞爾委員會(huì)還將采取措施降低最低資本要求的過(guò)度周期性波動(dòng)，提倡用更具前瞻性的方法計(jì)提準(zhǔn)備金。金融穩(wěn)定理事會(huì)提出一整套“降低大型復(fù)雜金融機(jī)構(gòu)道德風(fēng)險(xiǎn)”的工作方案。二是對(duì)全球35家超大型跨境金融機(jī)構(gòu)建立金融監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)化跨境信息共享。四是降低大型金融機(jī)構(gòu)倒閉影響，強(qiáng)化跨境金融機(jī)構(gòu)處置的法規(guī)框架，改進(jìn)金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施等。一是加強(qiáng)對(duì)沖基金監(jiān)管，采取強(qiáng)制注冊(cè)要求、持續(xù)監(jiān)管、提供系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)信息等措施，并加強(qiáng)監(jiān)管者之間信息披露和交換。國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織發(fā)布《信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)行為基本準(zhǔn)則》，美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)公布信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管法規(guī)。三是加強(qiáng)表外衍生交易的監(jiān)管。各國(guó)金融監(jiān)管當(dāng)局紛紛采取措施加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者利益保護(hù)力度，美國(guó)擬成立獨(dú)立的消費(fèi)者金融保護(hù)機(jī)構(gòu)，英國(guó)《改革金融市場(chǎng)》白皮書明確提出，確保消費(fèi)者能夠獲得所需的金融服務(wù)；為消費(fèi)者提供易于理解