【正文】 民補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在目前人均10元的基礎(chǔ)上再增加10元，地方財(cái)政也要相應(yīng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍保持不變。東部地區(qū)可以根據(jù)自己的實(shí)際情況，進(jìn)一步加快步伐，一些有條件的地區(qū)逐步向社會(huì)醫(yī)療保障制度過渡。四、滿意率低,786戶已參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)戶,只有48%表示滿意,%基本滿意,%,%表示會(huì)繼續(xù)參加,%不一定或肯定不參加,%:（一）加快試點(diǎn)工作進(jìn)度。甚至有農(nóng)民反應(yīng)個(gè)別管理干部損公肥私，“拿回扣”。②農(nóng)民從醫(yī)療保險(xiǎn)中獲得補(bǔ)償時(shí)，必須經(jīng)過三級(jí)政府機(jī)構(gòu)的審批核查。并不是什么都可以報(bào)銷，如打架、斗摳、交通肇事以及性傳播疾病等所產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用、規(guī)定的自費(fèi)藥等都是不能從農(nóng)村醫(yī)保中獲得補(bǔ)償?shù)摹＾r(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度對(duì)于投保和報(bào)銷都有明文規(guī)定。農(nóng)民不但沒有地方看好病，而且也不能享受醫(yī)保政策帶來的優(yōu)惠，切實(shí)減輕醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。而且根據(jù)農(nóng)村合作醫(yī)保的政策規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院作為農(nóng)民第一級(jí)醫(yī)療保障機(jī)構(gòu)，定點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院報(bào)銷額度在3060%，報(bào)銷幅度最大。二、農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療人員素質(zhì)普遍不高，醫(yī)療技術(shù)水平落后，醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)施陳舊，農(nóng)民從鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院得不到醫(yī)療保障。農(nóng)民普遍反映即使是有補(bǔ)償，自己也要支付相當(dāng)多的部分。農(nóng)民不愿去定點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院看病。加新型農(nóng)村合作醫(yī)療有什么好處？ 參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的好處是：凡參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人員，年度內(nèi)門診、住院醫(yī)藥費(fèi)用可按規(guī)定的補(bǔ)償比例報(bào)銷。封頂線不高于7000元，是指全年個(gè)人報(bào)銷總額累計(jì)不超過封頂線。（2）住院：住院設(shè)起付線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線不低于100元，報(bào)銷比例不低于50％；縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線不低于200元，報(bào)銷比例不低于40％；縣級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線不低于400元，報(bào)銷比例不低于30％，起付線為個(gè)人自付部分。享受補(bǔ)償?shù)霓k法如下：（1）門診：門診不設(shè)起付線，門診報(bào)銷比例不高于25％。為了減輕農(nóng)民的疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，緩解農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的問題。目前在一些城市居民亦有合作醫(yī)療。合作醫(yī)療的建立，加速了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)的建設(shè)，增強(qiáng)了與疾病作斗爭(zhēng)的力量。在農(nóng)村。它是在我國(guó)農(nóng)村合作化以后逐漸發(fā)展起來的。大量的理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也已表明，在農(nóng)村建立新型合作醫(yī)療制度勢(shì)在必行。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不斷發(fā)展，越來越多的人開始認(rèn)識(shí)到，“三農(nóng)”問題是關(guān)系黨和國(guó)家全局性的根本問題。聯(lián)合國(guó)婦女兒童基金會(huì)在1980～1981年年報(bào)中指出，中國(guó)的“赤腳醫(yī)生”制度在落后的農(nóng)村地區(qū)提供了初級(jí)護(hù)理，為不發(fā)達(dá)國(guó)家提高醫(yī)療衛(wèi)生水平提供了樣本。它為世界各國(guó)，特別是發(fā)展中國(guó)家所普遍存在的問題提供了一個(gè)范本，不僅在國(guó)內(nèi)受到農(nóng)民群眾的歡迎，而且在國(guó)際上得到好評(píng)。合作醫(yī)療的定義：合作醫(yī)療是在群眾自愿互助的基礎(chǔ)上，依靠集體經(jīng)濟(jì)，在防病治病上實(shí)行互濟(jì)互助的一種福利性質(zhì)的醫(yī)療制度。適度的原則。三、現(xiàn)階段所實(shí)施的合作醫(yī)療政策：合作醫(yī)療的原則：自愿的原則。然而，農(nóng)村的社會(huì)保障體系卻嚴(yán)重滯后，尤其是隨著改革的深入，城鄉(xiāng)差距逐步加大，廣大農(nóng)村仍然存在著看不起病的問題，因病致貧、因病返貧的問題一直困擾著廣大農(nóng)民?！?少數(shù)農(nóng)民有求神的行為。○4農(nóng)村疾病譜的變化對(duì)農(nóng)民求醫(yī)行為影響很大。○2小病不看，大病上醫(yī)院。較長(zhǎng)時(shí)間來看，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因有病未就診的情況很普遍。也是表明中國(guó)在農(nóng)村發(fā)展上所作出的努力與積極的方面。寫作的意義和目的：分析現(xiàn)階段的農(nóng)村合作醫(yī)療概況，總結(jié)其面對(duì)的問題和其起到的積極作用。第一篇：高中研究性學(xué)習(xí)報(bào)告高中研究性學(xué)習(xí)報(bào)告課題：農(nóng)村合作醫(yī)療所面臨的問題與對(duì)策研究成員：時(shí)夢(mèng)舸摘要：本文是我們3位同學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)的成果，通過與農(nóng)民過去就醫(yī)方式的對(duì)比，在此基礎(chǔ)上闡述了它們的各自優(yōu)缺點(diǎn)。最后分析了現(xiàn)階段所實(shí)施的合作醫(yī)療政策，并概述了合作醫(yī)療原則、合作醫(yī)療的定義、新型農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展思路、合作醫(yī)療的益處；主要闡述了合作醫(yī)療政策所面臨的新問題以及解決問題的對(duì)策。就所面臨的問題作出對(duì)策，使造福廣大農(nóng)民的農(nóng)村合作醫(yī)療更加完善。提出問題：如今農(nóng)村合作醫(yī)療存在什么問題？該如何去解決？進(jìn)行分析：一、過去農(nóng)民的就醫(yī)方式的原因：○1由于經(jīng)濟(jì)原因，有病不看的現(xiàn)象很普遍。大多數(shù)農(nóng)民抱著等等看看，也許病會(huì)好的的思想而未去就診?！?農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生缺乏信任，他們對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療水平持有懷疑，同時(shí)感到鄉(xiāng)村醫(yī)生的藥價(jià)太高，甚至懷疑鄉(xiāng)村醫(yī)生賣假藥，從而導(dǎo)致醫(yī)患關(guān)系出現(xiàn)緊張。不少農(nóng)民在患小病的時(shí)候，一般不太在意，隨便在村衛(wèi)生室拿點(diǎn)藥，等到病情嚴(yán)重的時(shí)候才去醫(yī)院看，這時(shí)候就需要住院就診，各種檢查、治療和藥物對(duì)他們來說又過于昂貴，所以，他們一般就選擇去醫(yī)院看病，回家養(yǎng)病。二、合作醫(yī)療的必要性：改革開放以來，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展。加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)的步伐，對(duì)于解決我國(guó)的“三農(nóng)”問題、更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、提高農(nóng)民的健康水平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)具有十分深遠(yuǎn)的意義。民辦公助的原則。受益的原則。合作醫(yī)療是由我國(guó)農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度，在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。在1974年5月的第27屆世界衛(wèi)生大會(huì)上，第三世界國(guó)家普遍表示熱情關(guān)注和極大興趣。世界銀行和世界衛(wèi)生組織把我國(guó)農(nóng)村的合作醫(yī)療稱為“發(fā)展中國(guó)家解決衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的唯一典范”。而不解決好農(nóng)民的醫(yī)療保障問題，就無法實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目際，也談不上現(xiàn)代化社會(huì)的完全建立。群眾自己創(chuàng)造的依靠集體力量同疾病作斗爭(zhēng)的一種醫(yī)療組織。群眾自愿參加，實(shí)行集體互助。免費(fèi)或部分免費(fèi)開展疾病的防治工作。這對(duì)保護(hù)社員身體健康，鞏固和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)起到了積極的作用。是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。合作醫(yī)療的益處：凡參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人員，年度內(nèi)門診、住院醫(yī)藥費(fèi)用可按規(guī)定的補(bǔ)償比例報(bào)銷。設(shè)封頂線為150元。比如：到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院，共支付醫(yī)藥費(fèi)用1600元，扣除自付部分100元后，按報(bào)銷比例50％進(jìn)行報(bào)銷，最少能報(bào)銷750元。比如：你一年內(nèi)已住院兩次，每次報(bào)銷3500元，那么第三次住院就不能報(bào)銷了。合作醫(yī)療政策實(shí)施階段所產(chǎn)生的新問題：一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)用太貴，尤其是農(nóng)村醫(yī)保的定點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，醫(yī)藥費(fèi)用更貴，服務(wù)質(zhì)量卻比較差。而根據(jù)農(nóng)村醫(yī)保政策，只有在定點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院就醫(yī)所產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用，農(nóng)村醫(yī)保管理單位才會(huì)予以補(bǔ)償。這種農(nóng)村醫(yī)保機(jī)構(gòu)定點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，沒有給農(nóng)民帶來廉價(jià)的醫(yī)療服務(wù)，也沒有給農(nóng)民帶來最大的實(shí)惠。這是我們?cè)谒砷T鎮(zhèn)調(diào)查時(shí)農(nóng)民反映最為迫切的問題?？h級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷額度在3040%之間。三、農(nóng)民從農(nóng)村醫(yī)療保障中獲得補(bǔ)償時(shí)普遍反應(yīng)不方便，程序復(fù)雜，原因應(yīng)該有兩方面：①?gòu)恼{(diào)查中可以看出農(nóng)民雖然知道這項(xiàng)政策，但對(duì)于政策的相關(guān)內(nèi)容卻不是很了解。只有符合報(bào)銷條件所產(chǎn)生的醫(yī)藥費(fèi)用，才能獲得補(bǔ)償。但我們?cè)谡{(diào)查中幾乎沒有農(nóng)民知道這些規(guī)定。雖然當(dāng)?shù)乜h鄉(xiāng)政府都專門設(shè)立了新型農(nóng)村合作醫(yī)保管理辦公室，但辦事效率不高，不專業(yè)，沒有一批專業(yè)統(tǒng)一的審核機(jī)構(gòu)。以上這些都嚴(yán)重阻礙了新型農(nóng)村合作醫(yī)保的繼續(xù)向前發(fā)展，降低了農(nóng)民對(duì)農(nóng)村醫(yī)保的信任和支持。2006年新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣（市、區(qū)）覆蓋面擴(kuò)大到40%左右，2007年擴(kuò)大到60%左右，爭(zhēng)取2008年將這一制度在全國(guó)基本推行，確保2010年實(shí)現(xiàn)基本覆蓋農(nóng)村居民的總體目標(biāo)。（二）提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大中央財(cái)政補(bǔ)助范圍。另外，將中西部地區(qū)農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)的市轄區(qū)和東部地區(qū)部分省的試點(diǎn)縣（市、區(qū)）納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍。（三）強(qiáng)化新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)政府財(cái)政補(bǔ)助政策，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療穩(wěn)定籌資機(jī)制。在認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，調(diào)整和完善試點(diǎn)方案，規(guī)范運(yùn)作機(jī)制，簡(jiǎn)化報(bào)付手續(xù)，保證便民利民。（四）進(jìn)一步完善配套政策和措施。二是加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)深入推進(jìn)城市衛(wèi)生支援農(nóng)村的工作，積極開展農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)和培養(yǎng)。充分利用現(xiàn)有相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和人員，規(guī)范供應(yīng)渠道，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確保農(nóng)民用藥安全、有效。9億農(nóng)民的“看病難”、“因病致貧”、“困病返貧”的問題深深牽動(dòng)著中央領(lǐng)導(dǎo)的心。2003年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)開始在全國(guó)陸續(xù)推行。有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，緩解農(nóng)村因病致貧，因病返貧現(xiàn)象。在實(shí)施的初級(jí)階段，雖然我們遇到了許多困難，但我們只要提高對(duì)合作醫(yī)療的認(rèn)識(shí)，正確的對(duì)待存在的問題，不斷完善和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度用事實(shí)來打消農(nóng)民心中的疑慮與困惑，相信這項(xiàng)為農(nóng)民服務(wù)的政策必將深入民心。備注：新型農(nóng)村合作醫(yī)療相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)：參加合作醫(yī)療人數(shù)：是指截止至某一特定時(shí)間末，已繳納個(gè)人合作醫(yī)療基金且已享受合作醫(yī)療保障的實(shí)際在冊(cè)人數(shù)。五保戶人口數(shù)：以民政局報(bào)告的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。特困人口：國(guó)家絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)（2003年為人均年收入低于637元）的農(nóng)業(yè)人口，貧困標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家定期公布的數(shù)字為準(zhǔn)。門診補(bǔ)償費(fèi)用：參加合作醫(yī)療農(nóng)民門診費(fèi)用中實(shí)際得到的補(bǔ)償費(fèi)用。住院補(bǔ)償費(fèi)用：參加合作醫(yī)療農(nóng)民在住院費(fèi)用中得到的補(bǔ)償金額。1上年結(jié)轉(zhuǎn)：結(jié)轉(zhuǎn)入下一年度的上年合作醫(yī)療基金結(jié)余（上年合作醫(yī)療基金總額減去上年合作醫(yī)療基金實(shí)際支出總額和計(jì)提的風(fēng)險(xiǎn)金）。參考文獻(xiàn)：《新型農(nóng)村合作醫(yī)療》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》 《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見》第二篇：高中研究性學(xué)習(xí)報(bào)告廣州市中學(xué)生勞動(dòng)技術(shù)學(xué)校研究性學(xué)習(xí)登記表課題名稱： 不同奶源與酸奶品質(zhì)差異的探究參與學(xué)生：余貴明 嚴(yán)敏儀 楊艾斯 林芷珊 陳心悅 鐘億興指導(dǎo)教