【正文】 召開的一次重要會議。名詞解釋拉美陷阱：拉美國家在上世紀六七十年代就實現(xiàn)了人均GDP3000美元，但由于未能及時轉型，經(jīng)濟社會畸形發(fā)展，再加之不恰當?shù)氖杖敕峙浣Y構以及畸形的消費結構，導致社會出現(xiàn)“有增長、無發(fā)展”，一邊是現(xiàn)代化、一邊是大多數(shù)人享受不到現(xiàn)代化成果的嚴峻現(xiàn)實，從而影響經(jīng)濟社會持續(xù)增長，地區(qū)發(fā)展長期徘徊。從城鄉(xiāng)居民收入看，2009年，我省城鄉(xiāng)居民收入分別排全國第23位、22位，數(shù)量和增速在中部均排末位。轉型正當其時，跨越前景燦爛——再造一個新山西的宏偉目標一定能早日實現(xiàn)！相關鏈接從人均GDP看，我省2005年人均GDP相當于全國平均水平的89%，排全國第15位，%，后退兩位?！薄耙越ㄔO國家新型能源和工業(yè)基地為基礎，努力建設全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性服務業(yè)大省，早日建成中部地區(qū)經(jīng)濟強省和文化強省。但與過去不同的是，我們須充分認識到煤炭不僅是能源資源，也是碳材料資源，更是重要資本；不僅要挖好煤，更要用好煤；不僅要做好煤炭本身的文章，更要做好煤炭延伸發(fā)展的文章；不僅要開發(fā)好地下資源，更要開發(fā)好地上資源。以煤為例，山西“因煤而困”，但山西的優(yōu)勢在煤，山西的潛力和希望也在煤。的確，轉型發(fā)展必須從實際出發(fā)。那么，山西轉型發(fā)展的大文章該如何破題？對此，袁純清在講話中有著精辟的論述：“轉型發(fā)展不是推倒重來，是對原有發(fā)展的揚棄，是一個整合、提升、深化、創(chuàng)新的過程，是發(fā)展的發(fā)展。惟有轉型的文章做好了，山西跨越發(fā)展的目標最終才能實現(xiàn)。而且，在現(xiàn)有增長模式下，我省的經(jīng)濟增速越高，結構重型化、不協(xié)調(diào)、不安全的問題越突出，發(fā)展的成本、代價和難度越增大。轉型發(fā)展是山西主題。在此背景下，各省區(qū)市之間一場新的發(fā)展賽跑，圍繞轉型發(fā)展全面展開。轉型發(fā)展是國家取向。縱觀人類社會的每一次跨越進步，都伴隨著經(jīng)濟社會的大轉型：英國依靠技術進步轉向工業(yè)立國，成為跨越兩個世紀的世界經(jīng)濟發(fā)展領頭羊；上世紀80年代，美國把信息技術轉向民用領域，一舉成為信息時代最大贏家……目前，世界經(jīng)濟增長格局孕育重大變革，新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整、升級和轉型勢不可擋?？缭桨l(fā)展的真諦，就是以科學轉型為“跳板”，探求一種速度與效率并重、當前與長遠兼顧、經(jīng)濟與社會生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的模式。山西惟有通過全面轉型才能實現(xiàn)跨越發(fā)展?！鞭D型發(fā)展，就是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，就是要在經(jīng)濟增長的質(zhì)量上下工夫，在可持續(xù)發(fā)展上做文章。全面轉型為什么是山西的必由之路？加快跨越時不我待，山西跨越發(fā)展的出路又在哪里？袁純清在講話中給出了答案：“全面轉型是山西實現(xiàn)跨越發(fā)展的必由之路。如果發(fā)展速度慢、質(zhì)量差，首先就向人民交不了賬。/3這更是對3400萬山西人民盼發(fā)展愿望的積極回應。山西有著厚重的歷史文化底蘊，有著豐富的資源，有著光榮革命傳統(tǒng)并孕育了偉大的“太行精神”，有著“敢為天下先”的晉商文化，有著共和國重要能源基地的承載，更有著3400萬勤勞智慧的三晉兒女。另一方面，山西必須抓住這一寶貴機遇，加倍努力，奮力跨越；否則，機遇一旦流逝，再想后來居上難上加難。工業(yè)化躍升期、城鎮(zhèn)化加速期、節(jié)能環(huán)保攻堅期、新技術革命成長期、基礎設施建設加大期，當前鮮明的這一時代特征，給各地經(jīng)濟社會的高速發(fā)展提供了強勁動力和廣闊空間。而作為欠發(fā)達地區(qū)，山西要想盡快縮小與先進地區(qū)的差距，就決不能“四平八穩(wěn)地走”，必須“三步并作兩步地跑”。據(jù)統(tǒng)計，2005年山西GDP在全國排第16位，2009年則跌至第21位。為什么？這是基于對山西省情的精準把握?！痹谥v話中，袁純清把跨越發(fā)展之于山西的重要性、必要性和迫切性提到了一個前所未有的高度。加快跨越為什么是山西的必然選擇？“加快跨越是山西的必然選擇。省委書記袁純清向3400萬山西人民發(fā)出總動員令：以轉型發(fā)展為主線，以跨越發(fā)展為目標，推動又好又快發(fā)展，在中部崛起和全國競相發(fā)展格局中再造一個新山西。希望全省人民在大會精神的鼓舞下，同心同德，拼搏進取，在中部崛起和全國競相發(fā)展格局中再造一個新山西。目前，全省各地正在掀起學習貫徹全省領導干部大會精神的熱潮，為了更好地落實省委的決策部署，幫助廣大干部群眾學習、理解好講話精神，山西日報編輯部組織力量，精心策劃采寫了《省委書記袁純清在全省領導干部大會上的講話解讀》系列報道。第二篇：袁純清在全省領導干部大會上的講話解讀轉型迫在今天跨越時不我待——省委書記袁純清在全省領導干部大會上的講話解讀之一編者按7月29日召開的全省領導干部大會，是我省在改革發(fā)展關鍵時期召開的一次重要會議。名詞解釋物聯(lián)網(wǎng)：通過射頻識別、紅外感應器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設備，按約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)連接起來，進行信息交換和通訊，以實現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡。相關鏈接山西省“十五”時期的高增長，主要依靠煤炭產(chǎn)能的擴張和煤炭價格的提升；“十一五”以來增長放緩，也主要是煤炭產(chǎn)能擴張有限，價格難以大幅上漲。山西省文化旅游產(chǎn)業(yè)近年來得到長足發(fā)展，目前，要發(fā)揮因煤而聚的特有的資本優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)轉型，培育新的經(jīng)濟支撐點，搭建政策、融資、項目等平臺，吸引整合更多資本，做大做強山西省文化旅游產(chǎn)業(yè)。當前，主要是圍繞煤炭的清潔開采、煤炭傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升和循環(huán)、新型煤化工、新能源新材料、高端制造、電子信息、生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)保引進高端人才，開展科技攻關。要依托優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品，向材料制造和高端“智”造挺進，做大做強以不銹鋼加工園區(qū)為代表的一批材料加工業(yè)園區(qū)。新能源新材料是高新技術的基礎和先導產(chǎn)業(yè)，正處于爆發(fā)式增長的前夜。由此可見，把傳統(tǒng)煤炭運輸業(yè)提升為現(xiàn)代物流業(yè)，將會產(chǎn)生巨大效益。如果山西省物流總成本降到全國水平，相當于增加700億的GDP。有這樣一組數(shù)字：山西省年外調(diào)煤炭5億多噸，調(diào)進調(diào)出貨物10億噸，總物流量全國第一；，而空駛率在40%以上，每年浪費貨運能力400多億噸公里?？上驳氖?，全省煤炭資源整合和煤礦兼并重組為“以煤為基，多元發(fā)展”奠定了良好的基礎。首先要提升煤炭產(chǎn)業(yè)的整體水平，提高煤炭開采的機械化、信息化、智能化水平，實現(xiàn)煤炭本身高效、綠色、安全發(fā)展。這一點，袁純清書記講得很明確：“我們不僅要挖好煤，更要用好煤；不僅要做好煤炭本身的文章，更要做好煤炭延伸發(fā)展的文章；不僅要開發(fā)好地下資源，更要開發(fā)好地上資源。我們知道，作為煤炭資源大省，山西工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，煤、焦、冶、電四大支柱產(chǎn)業(yè)占80%，其中挖煤賣煤又占到60%。山西的省情決定了我們實現(xiàn)新型工業(yè)化的路子。這是基于省情的深刻認識和準確判斷，指出了山西轉型跨越發(fā)展的主導方向。第一篇：袁純清在全省領導干部大會上的講話解讀之二袁純清在全省領導干部大會上的講話解讀（二）工業(yè)新型化：圍繞煤延伸煤跳出煤山西省委書記袁純清在全省領導干部大會上指出,工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化是轉型發(fā)展的根本舉措,是跨越發(fā)展的主要依托。在談到工業(yè)新型化問題時，他多次強調(diào)，山西的優(yōu)勢在煤，山西的潛力和希望也在煤，山西工業(yè)新型化在一定程度上講要圍繞煤來展開和推進。那么，什么是工業(yè)新型化？袁純清在講話中，從經(jīng)濟學角度和新型工業(yè)發(fā)展方向等六個層面的解釋令人耳目一新：從趨勢上講，是信息化與工業(yè)化融合、從粗放能耗型增長到集約節(jié)能型發(fā)展的工業(yè)化；從驅(qū)動上講，是依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新的工業(yè)化；從產(chǎn)業(yè)上講，是第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的工業(yè)化；從形態(tài)上講，是資源消耗低、環(huán)境污染少、可持續(xù)的工業(yè)化；從經(jīng)濟學角度講，是投入產(chǎn)業(yè)比高、經(jīng)濟效益好、增長速度快的工業(yè)化；從目標上講，是落后生產(chǎn)力得到淘汰，先進生產(chǎn)力得到發(fā)展，清潔發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展的工業(yè)化。袁純清的講話給大家指明了“七條路徑”：圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實行循環(huán)化，實現(xiàn)高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展；圍繞煤炭裝備制造業(yè)高端化，實現(xiàn)由采掘文明向制造文明轉變，建設以太原為中心的世界煤機產(chǎn)業(yè)基地；圍繞煤炭運銷形成的巨大運力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，提升山西發(fā)展活力和競爭力；圍繞煤焦冶電等高耗能產(chǎn)業(yè)的清潔生產(chǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)環(huán)境壓力向發(fā)展動力轉化；圍繞能源資源優(yōu)勢做大新能源新材料產(chǎn)業(yè)，把一個優(yōu)勢變成兩個乃至多個優(yōu)勢；圍繞煤炭及關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，鼓勵資源型企業(yè)利用資本優(yōu)勢引進高端人才和技術；圍繞發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢加快文化旅游產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展步伐，堅持大片大作大戲表現(xiàn)、大集團運作、大景點支撐、大服務引領、大會展集聚，培育新的經(jīng)濟支撐點。在推進工業(yè)新型化進程中，煤炭資源優(yōu)勢不能丟，要以煤為基、以煤興產(chǎn)、以煤興業(yè)、多元發(fā)展?！比绾螌嵤?？基本思路也很明確。在此基礎上，加快提升焦炭、冶金、電力、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快壯大現(xiàn)代煤化工、裝備制造、新型材料、文化旅游、物流會展、特色食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡、研發(fā)設計、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構多元化、合理化、高級化拓展，實現(xiàn)由煤炭大省向以煤為基的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)大省的跨越，實現(xiàn)由單一煤電“基地”向立體能源“中心”的轉變。我們要抓住機遇，結合產(chǎn)業(yè)特點，堅持全循環(huán)、抓高端，構建具有山西特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，用信息化、自動化和高科技推動主導產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的高、精、尖延伸再延伸，在不斷加工轉化中實現(xiàn)發(fā)展效益最大化。2009年全省物流總成本占GDP的比重高達28%，%的全國平均水平。利用這一優(yōu)勢，我們應瞄準建設環(huán)渤海、黃河中游地區(qū)現(xiàn)代物流中心的目標，將物聯(lián)網(wǎng)等信息技術融入物流業(yè)，形成專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化的現(xiàn)代物流體系，在暢通人流、物流、信息流、資金流和商流中提升山西發(fā)展活力和競爭力。圍繞能源資源優(yōu)勢，加快對新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，是袁純清在講話中著重強調(diào)的。山西省在這一領域特別是煤層氣、太陽能、風能等新能源和鋁鎂合金、不銹鋼、釹鐵硼、納米等新材料方面，有巨大發(fā)展?jié)摿?。工業(yè)新型化要靠科技來引領，舉全省之力開展的“科技創(chuàng)新跨越工程”已被列入議事日程。煤機制造是山西省裝備制造業(yè)的優(yōu)勢所在，山西省將建設以太原為中心的世界煤機產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)由煤炭裝備買入省向制造省輸出省的轉變。實現(xiàn)山西新型工業(yè)化，要走好袁純清在講話中提出的“七條路徑”，還必須創(chuàng)新思想觀念、思維方式和工作手段，打好資源為“王”成本優(yōu)勢這張牌，堅持資源跟著高端產(chǎn)業(yè)走，實現(xiàn)材料加工向加工材料轉變，突出創(chuàng)新引領、標準為上，要板塊化發(fā)展、園區(qū)化承載、集群化推進，樹立“資源有限、創(chuàng)造無限”理念。目前全省煤炭產(chǎn)量為6億多噸，“十二五”期間可望達到10億噸左右，產(chǎn)能不可能無限擴張，而且煤炭市場價格已到高位，盈利空間呈縮小趨勢。通俗來講，物聯(lián)網(wǎng)就是“物物相連的互聯(lián)網(wǎng)”，其核心和基礎仍然是互聯(lián)網(wǎng)，是在互聯(lián)網(wǎng)基礎上的延伸和擴展的網(wǎng)絡；其用戶端延伸和擴展到了任何物品與物品之間，進行信息交換和通訊。省委書記袁純清代表省委在會上所作的重要講話，以清新之風、務實之言，指明了山西當前和今后一個時期科學發(fā)展的路徑，必將激勵全省人民邁向新的征程，共創(chuàng)美好未來。報道共分8篇，今天刊發(fā)首篇《轉型迫在今天跨越時不我待》。7月29日，全省領導干部大會。由是，三晉大地吹響轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的激越進軍號，三晉兒女踏上搶抓機遇促轉型、上下同心謀跨越的豪邁新征程。必須抓住今天，把握明天，否則我們就會犯歷史性錯誤。山西必須走跨越式發(fā)展之路。近年來，盡管我省的經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成就，但面臨的最大問題仍然是發(fā)展不足。4年后退5位的尷尬事實表明：山西縱向比成績明顯，橫向比差距不斷拉大，欠發(fā)達的省情沒有改變。這是基于對時代特征的深刻認識。一方面，這讓山西看到了自己有望在新一輪競爭中脫穎而出的“曙光”。這是基于對山西豐富資源、巨大潛力和美好前景的充分自信。凡此種種，讓山西加快跨越底氣十足，大有希望。放眼三晉大地，廣大干部群眾熱望發(fā)展，激情澎湃，令人感動。實現(xiàn)跨越發(fā)展目標的提出順民心、合民意。我們要把轉型發(fā)展作為全省工作的主題和主線，在發(fā)展中促轉型，在轉型中謀跨越，努力搶占未來發(fā)展制高點。其本質(zhì)就是科學發(fā)展。為什么？轉型發(fā)展是世界潮流?？梢哉f：跨越是目的，轉型是手段。在經(jīng)濟全球化的大勢下，山西必須抓住這次世界經(jīng)濟轉型的歷史機遇，以大轉型促進大跨越。近年來，轉型發(fā)展已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會的基本特征，并將在“十二五”規(guī)劃中成為制定政策和布局項目的戰(zhàn)略重點。山西只有奮力加快轉型，搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點，才可能在新一輪“賽跑”中成為“黑馬”。能源重、化工輕；采冶重、制造輕；生產(chǎn)重、服務輕；材料重、加工輕——作為能源資源大省，山西的產(chǎn)業(yè)結構長期不合理。鑒于此，山西不轉型就沒有發(fā)展、沒有和諧，也沒有民生的改善。山西實現(xiàn)轉型發(fā)展如何破題？只有轉型發(fā)展，才能實現(xiàn)發(fā)展的跨越。”這番話觀點新穎，內(nèi)涵豐富，引人深思。脫離現(xiàn)實談發(fā)展，不切實際謀轉型，就是建“空中樓閣”，注定難成大業(yè)。因此，山西的轉型發(fā)展在一定程度上還是要圍繞煤來展開和推進。正是在這種科學發(fā)展理念的指導下，袁純清緊密結合省情，指出了山西轉型發(fā)展的重點：“推動發(fā)展由主要依靠資源開采、初步加工向資源深度開發(fā)、深度加工轉變，由外延擴張向內(nèi)涵提升轉變，由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一枝獨大向多元發(fā)展轉變，由粗放、高耗、低效、單一線性發(fā)展向集約、低碳、高效、多元循環(huán)發(fā)展轉變，最終實現(xiàn)綠色發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展?！痹兦宕硎∥岢龅纳轿鬓D型發(fā)展、跨越發(fā)展總定位，振奮人心，引人遐想。從經(jīng)濟增速看，“十五”期間，%，而“十一五”%，在中部和周邊均排末位。同時，我省的固定資產(chǎn)投資增速在“十一五”前四年也落后于中部和周邊省份，年均增長排最末一位。這種情況被學術界稱作“拉美陷阱”。省委書記袁純清代表省委在會上所作的重要講話，以清新之風、務實之言，指明了山西當前和今后一個時期科學發(fā)展的路徑，必將激勵全省人民邁向新的征程，共創(chuàng)美好未來。報道共分8篇，今天刊發(fā)首篇《轉型迫在今天 跨越時不我待》。7月29日，全省領導干部大會。由是，三晉大地吹響轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的激越進軍號，三晉兒女踏上搶抓機遇促轉型、上下同心謀跨越的豪邁新征程。必須抓住今天，把握明天，否則我們就會犯歷史性錯誤。山西必須走跨越式發(fā)展之路。近年來，盡管我省的經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成就，但面臨的最大問題仍然是發(fā)展不足。4年后退5位的尷尬事實表明：山西縱向比成績明顯，橫向比差距不斷拉大，欠發(fā)達的省情沒有改變。這是基于對時代特征的深刻認識。一方面，這讓山西看到了自己有望在新一輪競爭中脫穎而出的“曙光”。這是基于對山西豐富資源、巨大潛力和美好前景的充分自信。凡此種種，