【正文】 預(yù)算外資金及土地出讓金專戶，年初暫付及借款余額為11,832萬元，當(dāng)年新增暫付款3,140萬元，收回611萬元，年末余額14,361萬元。（一）各項暫付款項余額達(dá)36,730萬元，亟需清理。從審計結(jié)果看，2007年市直預(yù)算執(zhí)行情況是好的, 當(dāng)年 地方各稅入庫數(shù)據(jù)與市財政決算、人行金庫報表相符，辦理各項提退稅金符合有關(guān)規(guī)定，未發(fā)現(xiàn)人為調(diào)整稅種和越權(quán)減免稅行為。二、市直預(yù)算執(zhí)行審計發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況 2007年市級(含開發(fā)區(qū))一般預(yù)算收入67,023萬元（%，比上年增加17,631萬元,%），上級稅收返還及補(bǔ)助收入66,136萬元，上年結(jié)余收入848萬元，調(diào)入資金300萬元，收入總計134,307萬元；當(dāng)年一般預(yù)算支出118,382萬元（含省追加的支出，%，比上年增加26,118萬元,%），上解支出9,042萬元，支出總計127,424萬元。地稅部門已在2007年9月下旬將上述款項全部清繳入庫；（4）1998年以前年度違反規(guī)定動用養(yǎng)老保險基金434萬元購建 “市企業(yè)離退休職工活動中心”大樓問題。市財政局2007年從農(nóng)業(yè)發(fā)展資金結(jié)余中支出325萬元，主要用于病蟲害防治、農(nóng)口企事業(yè)單位困補(bǔ)、能繁母豬補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)獎勵等；（2）市公安局 南譙分局收取捐贈款余額22萬元、瑯琊分局收取捐贈款余額23萬元未繳入專戶的問題。市審計部門對整改情況進(jìn)行了審計回訪，督促落實審計意見。（五）上年審計意見得到較好落實。積極規(guī)范政府采購工作程序，政府采購規(guī)模和范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。繼續(xù)深化國庫集中支付改革，全年受理資金支付申請19,043筆，支付資金79,193萬元，年末結(jié)余資金12,634萬元，%。（四）深化財政改革，財政管理水平進(jìn)一步提高。在積極爭取上級財政對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持的同時，市直財政設(shè)立了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)獎勵基金、招商引資和全民創(chuàng)業(yè)獎勵基金、中小企業(yè)發(fā)展基金等專項資金，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速和協(xié)調(diào)發(fā)展。按照科學(xué)發(fā)展觀和公共財政的要求，積極調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，控制一般性支出，集中財力保障教育、農(nóng)業(yè)、科技、社會保障等重點支出的需要；多渠道籌集資金及時兌現(xiàn)了市直行政事業(yè)單位工資改革政策，規(guī)范了公務(wù)員津補(bǔ)貼政策；全力推進(jìn)各項民生工程的實施，涉及市財政配套的資金全部按要求落實到位；認(rèn)真落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革，義務(wù)教育公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)得到提高。納入一般預(yù)算管理的非稅收入完成14,354萬元，%。%，較上年提高4個百分點。2007年 市直財政總收入完成187,217萬元，比上年凈增31,777萬元,%。一、2007年度市直預(yù)算執(zhí)行情況良好審計結(jié)果表明，2007年，市財稅及相關(guān)部門,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅定不移地實施工業(yè)強(qiáng)市、城鎮(zhèn)化和東向發(fā)展三大戰(zhàn)略，全面落實市三屆人大五次會議通過的財政預(yù)算，較好地實現(xiàn)了年初法定預(yù)算所確定的財政收支目標(biāo)。第一篇：滁州市審計局審計結(jié)果公告滁州市審計局審計結(jié)果公告﹝2008年第1號﹞滁州市市直2007年度預(yù)算執(zhí)行和 其他財政收支情況審計結(jié)果根據(jù)《審計法》和《安徽省預(yù)算執(zhí)行審計監(jiān)督暫行辦法》的規(guī)定，圍繞“十一五”時期我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，以促進(jìn)我市建立健全公共財政制度為目標(biāo)，以嚴(yán)格預(yù)算管理、規(guī)范資金分配行為、提高財政資金使用效益為重點，以強(qiáng)化對財政分配權(quán)力的制約和監(jiān)督為主線，市審計局于2008年3月到7月，對市直2007年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況進(jìn)行了審計。本次主要審計了市財政局、地稅局具體組織市直財政預(yù)算執(zhí)行情況，市法院等六個部門、單位預(yù)算執(zhí)行情況，市民政局等救災(zāi)專項資金使用管理情況，以及市土地儲備中心財務(wù)收支情況，并延伸審計調(diào)查了市直部分二、三級預(yù)算單位。（一）財政收入持續(xù)增長，收入質(zhì)量得到提高。其中，地方收入完成67,023萬元，比上年凈增17,631萬元,%。在市直總收入中，稅收收入完成172,863萬元，%，其中增值稅、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅分別完成51,179萬元、20,835萬元和16,854萬元，%、%%，成為財政增收的主體。（二）支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，重點支出得到保障。（三）加大財政對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。全年市直工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)支出4,657萬元，增長 %。全面實施政府收支分類改革，按照新的科目體系編制預(yù)算，財政收支預(yù)算更加完整、透明，更趨科學(xué)、合理。2007年市直財政資金實行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上支付，提高了資金撥付效率和財政工作透明度。推進(jìn)政府非稅收入征管信息系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化政府非稅收入征管。對上年度審計報告反映市直預(yù)算管理及財政收支管理中存在的問題，市政府高度重視，市政府滁政辦﹝2007﹞77號文件通知要求，凡審計工作報告中涉及本單位問題的，要認(rèn)真整改，并將整改情況寫出書面材料，報送市審計局，由市審計局匯總上報市政府，并按市人大常委會要求將審計及整改結(jié)果在媒體上進(jìn)行公告。市財政局及有關(guān)單位按照市政府要求，認(rèn)真進(jìn)行了整改:（1）農(nóng)業(yè)發(fā)展資金結(jié)余511萬元、資金利用遲緩、效益有待發(fā)揮的問題。兩單位已在2007年9月將款項全部繳入財政專戶；（3）市地稅局委托代征單位代征的稅款281萬元、水利基金滾存結(jié)余180萬元未能清繳入庫的問題。根據(jù)市政府要求，財政部門已于2008年4月將434萬元撥付給市養(yǎng)老保險基金專戶,被動用資金已全部歸還原資金渠道；（5）其他部門往來款項、固定資產(chǎn)管理不規(guī)范，帳實不符的問題，有關(guān)部門已在2007年底前進(jìn)行了清理和帳務(wù)調(diào)整。收支相抵，年終滾存結(jié)余 6,883萬元；結(jié)轉(zhuǎn)下年支出13,278萬元，年末財政赤字6,395萬元（比上年減少赤字1,122萬元）。但是通過本次審計也發(fā)現(xiàn), 市直財政收支矛盾仍較突出，財政運行還面臨許多困難，在財政收支、資金管理及稅收征管中也還存在不足之處，需要加以改進(jìn)。財政各項暫付款余額12,707萬元: 其中：(1)預(yù)算帳戶暫付款年初余額為8,448萬元，當(dāng)年新增暫付款5,405萬元，收回1,526萬元，年末余額12,327萬元；（2）其他財政存款帳戶歷年暫付款余額380萬元。市非稅局財政專戶歷年暫付及應(yīng)收款余額9,465萬元。上述暫付款及應(yīng)收款余額較大，且清理結(jié)算不夠及時。暫付及應(yīng)收款項應(yīng)及時清理結(jié)算”及《行政單位會計制度》 第二十二條“單位對暫付款業(yè)務(wù)要嚴(yán)格控制，健全手續(xù)，及時清理”的規(guī)定。市財政局日前已著手對暫付款進(jìn)行分類清理，能收回的正在積極收回，無法收回的將報經(jīng)市政府批準(zhǔn)予以核銷。2007年末，市直（不含開發(fā)區(qū)）結(jié)轉(zhuǎn)下年支出11,313萬元，剔除當(dāng)年省追指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)下年支出7,292萬元、當(dāng)年本級指標(biāo)結(jié)算結(jié)轉(zhuǎn)支出1,969萬元外，還有歷年結(jié)轉(zhuǎn)支出2,052萬元（其中2008年已支付300萬元）。整改情況：審計建議市財政局按照《預(yù)算法》相關(guān)規(guī)定，清理跨年度結(jié)轉(zhuǎn)支出項目，對不需要安排的應(yīng)取消結(jié)轉(zhuǎn)，沖減赤字。此外，市財政局已研究制定了《市本級財政支出預(yù)算審核規(guī)程》、《市本級財政支出績效評價考核辦法》等項制度，進(jìn)一步完善財政 預(yù)算管理，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，提高財政資金使用效益。市地稅局征管分局在市卷煙材料廠貨幣資金充足的情況下，將當(dāng)年應(yīng)上繳的企業(yè)所得