【正文】 大，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存，物價(jià)上漲壓力加大，社會(huì)矛盾明顯增多，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然較多。我們必須堅(jiān)持以更廣闊的視野，冷靜觀察，沉著應(yīng)對(duì)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，把握好在全球經(jīng)濟(jì)分工中的新定位，積極創(chuàng)造參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。從國際看，和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代潮流，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)政治格局出現(xiàn)新變化，科技創(chuàng)新孕育新突破，國際環(huán)境總體上有利于我國和平發(fā)展。綜合判斷國際國內(nèi)形勢，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對(duì)諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)?！笆濉睍r(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，必須深刻認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點(diǎn)，繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。此外，對(duì)那些積極呼應(yīng)甚至高調(diào)呼吁美國重返亞太的周邊國家，應(yīng)表現(xiàn)出足夠的理解和寬容；對(duì)那些在美國的策動(dòng)下不斷找中國麻煩的周邊國家，更要保持足夠的理性與克制。因?yàn)橹灰袊鴪?jiān)持走中國特色的政治發(fā)展道路，繼續(xù)贏得十年左右的高速發(fā)展，亞洲“人和”的天平必定會(huì)向中國方面傾斜。在亞洲，中國是首屈一指的大國，有著及其廣闊的發(fā)展前景。這是一個(gè)比較微妙的抉擇，它要保持均衡。別看越南，特別是菲律賓目前在那“跳來跳去”，好像美國人在后面挑唆、撐腰，可是這也有個(gè)度的問題。我覺得這個(gè)有點(diǎn)兒像火中取栗，而且美國不會(huì)允許一些國家，比如說越南，特別是菲律賓在南海問題上走得過遠(yuǎn)，以至于出現(xiàn)失控的局面。如果真的是那樣，美國會(huì)陷入進(jìn)退兩難的抉擇。美國不希望這個(gè)問題風(fēng)平浪靜，同時(shí)也意識(shí)到，這個(gè)問題不會(huì)在短期內(nèi)得到有效的解決，它需要的是適度的緊張。從這個(gè)意義上看，美國重返或加強(qiáng)跟亞太國家接觸還是利益驅(qū)動(dòng)，不完全針對(duì)中國，畢竟中美之間有很強(qiáng)的利益捆綁，美國也還想跟中國建立相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系。美國重返亞洲，當(dāng)然有其戰(zhàn)略考慮，有想作為這一地區(qū)的平衡者的考慮，也確有針對(duì)中國的一面，但更多的是亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)充滿活力，全球力量格局在向這一塊傾斜，區(qū)域外大國都在看重這一地區(qū)。首先,亞太地區(qū)其他國家和中國的關(guān)系十分密切,互相離不開,它們非常清楚與中國對(duì)抗沒有贏家,而且會(huì)付出代價(jià),“和則兩利,斗則兩害”。美國高調(diào)重返亞太,強(qiáng)化與亞太地區(qū)同盟的關(guān)系,無疑會(huì)擴(kuò)大美國在這一地區(qū)的存在和影響力,中國周邊環(huán)境的不利影響和戰(zhàn)略壓力也隨之增大。就是固有的一些可能引發(fā)沖突的問題，包括朝核問題，臺(tái)灣問題，還有現(xiàn)在談?wù)摵芏嗟哪虾栴}等等。在美國看來，在這區(qū)域，無論是經(jīng)濟(jì)利益，還是地緣政治利益，對(duì)于美國來說越來越重要。美國在亞太地區(qū)加強(qiáng)部署，一個(gè)不可忽視的原因是這個(gè)地區(qū)有新興大國的崛起，首先就是中國，當(dāng)然還有其他的一些國家如印度。我想，它的主要目的說白了就一句話，就是奧巴馬所說的，“我們美國絕對(duì)不當(dāng)老二”。即使在小布什政府忙于反恐的時(shí)候，也同時(shí)加強(qiáng)了關(guān)島一線的軍事部署。一、美國重返亞太2011年夏威夷APEC會(huì)議的召開，美國力推的TPP引起廣泛關(guān)注，他被視為美國重返亞洲、制衡中國的關(guān)鍵；而首次作為正式成員國出席東亞峰會(huì)，則被認(rèn)定為美國正式重返亞太地區(qū)的標(biāo)志......實(shí)際上，所謂“美國重返亞洲”本身就是一個(gè)偽命題，美國從沒離開過。第一篇：淺談當(dāng)前中國政治經(jīng)濟(jì)形勢淺談當(dāng)前中國政治經(jīng)濟(jì)形勢21世紀(jì)，全球化的腳步時(shí)刻在影響著我們每一個(gè)人的生活，國家與國家之間、文化與文化之間都產(chǎn)生了密切交流；同樣的，它也帶來了激烈的矛盾與沖突。幾乎每天都可以在網(wǎng)絡(luò)上看到諸如強(qiáng)國侵略弱國或大國干涉小國內(nèi)政之類的報(bào)道，讓我們?cè)诹私饷刻焓澜缍及l(fā)生了哪些大事的同時(shí)，也看清了當(dāng)前世界的整體發(fā)展形勢及中國與他們之間的距離。據(jù)有關(guān)資料表明，從冷戰(zhàn)結(jié)束，美國一直在這一區(qū)域進(jìn)行部署，特別是在軍事方面。只不過現(xiàn)在奧巴馬出于他的一些考慮，當(dāng)然也是美國全球戰(zhàn)略調(diào)整的一個(gè)動(dòng)作，也是出于美國自身利益的考慮，進(jìn)行一些調(diào)整，相比于原來有一些新的舉動(dòng)?？陀^上來講，其實(shí)就是針對(duì)中國來講的，因?yàn)橹袊F(xiàn)在發(fā)展的最好，勢頭最猛。這一區(qū)域，地區(qū)整合進(jìn)程已經(jīng)啟動(dòng)，中國的影響力不斷提升，這是出現(xiàn)的新情況，而且該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展得非常好。另外，在美國看來，這個(gè)區(qū)域同其他地區(qū)相比，還存有一些熱點(diǎn)問題。這些都是潛在的熱點(diǎn)問題，美國人覺得有可能會(huì)造成地區(qū)的不穩(wěn)定，因而有必要把更多的力量和資源部署在這一區(qū)域。但是,總體來說,這并不會(huì)改變周邊環(huán)境對(duì)我們“機(jī)遇大于挑戰(zhàn)”的態(tài)勢。其次,美國現(xiàn)階段加強(qiáng)在亞太地區(qū)的布局是防范性質(zhì),主要是為了加強(qiáng)遏制中國,而不是與中國對(duì)抗,遏制本身并不是直接對(duì)抗,而是為了拖延中國的發(fā)展步伐和崛起進(jìn)程。誰忽視這一地區(qū)，誰的未來利益將會(huì)受損。不過，在中美關(guān)系相對(duì)比較平穩(wěn)的情況下，美國其實(shí)無意在“中國威脅論”這個(gè)問題上來同中國正面對(duì)抗。適度的緊張，對(duì)于它來講重返亞太非常有好處，這是一方面；另一方面，美國其實(shí)也不愿意看到南海問題過度緊張，引發(fā)中國強(qiáng)烈的反應(yīng)，甚至采取軍事行動(dòng)。國內(nèi)有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，一些東南亞的小國想利用外部勢力，講的就是美國，試圖在兩個(gè)大國之間博弈，從中撈取好處。其實(shí)美國人也不愿意南海真的出問題，就是讓它適度緊張，但又把這個(gè)緊張度控制在一定限度內(nèi)。一旦美國認(rèn)為無助于地區(qū)穩(wěn)定，可能會(huì)引發(fā)大的沖突，美國就會(huì)變得謹(jǐn)慎起來。在中美關(guān)系總體穩(wěn)定、美國尋求中國合作的情況下，美國更需要這樣做。美國重返亞太，但畢竟不是亞洲國家。因此，在未來十年左右的時(shí)間里，中國對(duì)美戰(zhàn)略的正確選擇應(yīng)是：因勢利導(dǎo)，以靜制動(dòng)，以柔克剛。二、“十二五”規(guī)劃綱要2010年10月18日，中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的中央委員會(huì)在第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議正式提出了《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（即“十二五”規(guī)劃）》并全體通過。“十二五”時(shí)期，世界和中國的情況都繼續(xù)發(fā)生著深刻變化，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。同時(shí)，國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)增長速度減緩，全球需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化，圍繞市場、資源、人才、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等的競爭更加激烈，氣候變化以及能源資源安全、糧食安全等全球性問題更加突出，各種形式的保護(hù)主義抬頭，我國發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜。從國內(nèi)看，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，人均國民收入穩(wěn)步增加，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快，市場需求潛力巨大，資金供給充裕，科技和教育整體水平提升，勞動(dòng)力素質(zhì)改善，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，體制活力顯著增強(qiáng)，政府宏觀調(diào)控和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力明顯提高，社會(huì)大局保持穩(wěn)定