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武功縣扶貧開發(fā)工作綜合調(diào)研報(bào)告-展示頁

2024-11-09 22:26本頁面
  

【正文】 元,總共涉及97個(gè)子項(xiàng)目,截止目前已完成82個(gè)項(xiàng)目,%。撥付率為77%,報(bào)帳率為80%。XX年省扶貧辦下達(dá)分配給我縣的“三西”專項(xiàng)資金為1160萬元,其中小型水利20萬元,整村推進(jìn)868萬元,占總資金1160萬元的75%,占要素分配資金911萬元的95%,種養(yǎng)業(yè)基地建設(shè)資金50萬元,移民土壤改造資金84萬元,科技扶貧資金41萬元,產(chǎn)業(yè)化資金80萬元。三、XX年扶貧開發(fā)工作的完成情況(一)、XX年扶貧開發(fā)項(xiàng)目的完成情況XX年扶貧開發(fā)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧部門的關(guān)懷下,在全體干部職工的共同努力和各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和項(xiàng)目實(shí)施單位的大力扶持和配合下,扶貧開發(fā)項(xiàng)目的各項(xiàng)實(shí)施工作進(jìn)展比較順利。四是協(xié)調(diào)和配合各有關(guān)部門的職責(zé)開展工作。二是明確了整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作把握的七項(xiàng)原則,并在工作中付諸實(shí)施和貫徹落實(shí)。省委、省政府(XX)16號文件下發(fā)之后,我們結(jié)合蘭州市扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目管理的意見》的精神,組織學(xué)習(xí)討論了兩個(gè)文件,并結(jié)合我縣的實(shí)際貫徹落實(shí)。經(jīng)過幾年的整村推進(jìn)和各類扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,目前貧困面由XX年的24%下降到XX年的20%。6個(gè)重點(diǎn)扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)中未列入扶持的貧困村有22個(gè)。XX年,全縣農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到2076元,人均占有糧348公斤。武功縣扶貧辦二0一0年七月一日第二篇:扶貧開發(fā)工作調(diào)研報(bào)告根據(jù)省扶貧開發(fā)辦公室,《關(guān)于開展對扶貧開發(fā)工作調(diào)查研究檢查的通知》精神,現(xiàn)按照調(diào)研檢查內(nèi)容和我縣的工作實(shí)際,對XX年工作情況,目前存在的問題和XX年工作的打算匯報(bào)如下,不妥之處,請指正。繼續(xù)推行黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展定點(diǎn)幫扶和領(lǐng)導(dǎo)干部“1對1”結(jié)對幫扶的好做法,好經(jīng)驗(yàn);廣泛動員、引導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)參與扶貧開發(fā),發(fā)揮人才眾多,技術(shù)密集,聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,幫助和培訓(xùn)農(nóng)村適用人才,推廣農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、溝通信息,幫助貧困鄉(xiāng)村盡快改變落后面貌。扶貧是以社會效益為主要取向的,信貸扶貧資金經(jīng)營業(yè)務(wù)應(yīng)由目前的商業(yè)性農(nóng)業(yè)銀行主管改為政策性的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行主管,并委托農(nóng)村信用社發(fā)放,以利于到村到戶,方便貧困人口發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富的使用。實(shí)行整合捆幫,集中所有扶貧資金,交由扶貧辦統(tǒng)一安排、統(tǒng)一使用,集中優(yōu)勢兵力,打殲滅戰(zhàn),按計(jì)劃、按步驟的一批一批的解放貧困戶,而不是各行其事,撒糊椒面。我們建議:。勞動力培訓(xùn),轉(zhuǎn)移存在著重培訓(xùn)輕轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目扶貧雖然愿望是好的,但是往往實(shí)施起來非常困難,牽涉到的不僅僅是基地、企業(yè),而且還關(guān)聯(lián)到貧困農(nóng)戶的素質(zhì),如果一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,就牽動了全局,輕則造成產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目“流產(chǎn)”,重則造成難以收場的被動局面,我們操作起來提心吊膽。幾乎所有的重點(diǎn)村光修幾條水泥街道、就需要好幾十萬元,財(cái)政扶貧資金本身都不夠用,還要群眾自籌幾萬元,才能完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),自籌資金占所用資金的比例一般在20%—50%之間,有的村因居住的很分散,由幾個(gè)自然村組成,工程量就很大,所需資金量就加大很多,自籌資金量和財(cái)政資金量投入幾乎是1比1,甚至更多,由于是貧困村,基礎(chǔ)差,自籌資金的籌措難度很大,工作極其難做。四、當(dāng)前我縣扶貧開發(fā)存在的主要問題及原因扶貧開發(fā)主要任務(wù)是解決貧困村群眾的行路難,吃水難等影響群眾生產(chǎn)生活的困難,主要面向全村群眾,對于絕對貧困戶沒有扶持資金,絕對貧困戶主要通過民政低保和社會救濟(jì)來解決,通過近年的扶貧開發(fā)實(shí)踐,影響我縣扶貧開發(fā)的主要問題和原因?yàn)椋阂皇钦逋七M(jìn),財(cái)政扶貧資金投入嚴(yán)重不足。有很多的農(nóng)戶也很想發(fā)展生產(chǎn),改變貧窮現(xiàn)狀。家庭主要成員基本上是初中文化程度,這樣的家庭文化結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)科技知識和技能要熟練掌握的難度很大;,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。三、當(dāng)前我縣的貧困特點(diǎn)和致貧原因當(dāng)前我縣貧困人口主要分布在貧困村、邊遠(yuǎn)村莊,呈現(xiàn)點(diǎn)、片、線分布的特點(diǎn),造成貧困的主要原因有:。由于特困村普通存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、滯后,無法維持扶貧開發(fā)項(xiàng)目建成后的維護(hù)、維修與后續(xù)管理,使整治好的道路、飲水工程、灌排工程幾年后就晴通兩阻或無法使用,陷入了“幾年扶貧,幾年又返貧”的怪圈。(四)工程后續(xù)管理難以落實(shí)。而且現(xiàn)有貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后,生產(chǎn)生活條件差。(三)貧困程度深,脫貧難度大。(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,增收渠道窄。突出表現(xiàn)在:(一)貧困面大,貧困人口多。二、當(dāng)前我縣扶貧開發(fā)面臨的形勢扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù),我們經(jīng)過七年來的努力,全縣農(nóng)村貧困人口繼續(xù)減少,貧困村的生產(chǎn)生活條件得到一定改善,各項(xiàng)社會事業(yè)有了明顯進(jìn)步。我縣自2002年開展扶貧開發(fā)工作以來,每個(gè)重點(diǎn)村投資25—30萬元(1000人以下每村25萬元,1000人以上每村30萬元),共完成了62個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)任務(wù),新打井42眼,維修機(jī)井9眼,新修水塔3座,改造重點(diǎn)村學(xué)校危房1854平方米,新建小學(xué)1所,建校舍2144平方米,信貸貼息資金95萬元,實(shí)施雨露計(jì)劃,培訓(xùn)貧困青年1600余人,這些項(xiàng)目的實(shí)施,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民的生活環(huán)境,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),增強(qiáng)了農(nóng)民科技致富的信心。但隨著社會的進(jìn)步和人民生活的不斷提高,全縣絕對貧困已基本消除,人均收入425元以下戶數(shù)僅有30—50戶,但扶貧現(xiàn)狀仍不容樂觀。第一篇:武功縣扶貧開發(fā)工作綜合調(diào)研報(bào)告武功縣扶貧開發(fā)工作綜合調(diào)研報(bào)告2002年我縣被列為省級扶貧重點(diǎn)縣,共有111個(gè)貧困村,其中扶貧重點(diǎn)村89個(gè),非重點(diǎn)村22個(gè)。扶貧開發(fā)主要是以改善人居生活生產(chǎn)環(huán)境為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和以提高貧困人口的科技素質(zhì)科技扶貧,項(xiàng)目自2002年實(shí)施以來,信貸貼息資金95萬元,雨露計(jì)劃受益1600余人,已實(shí)施62個(gè)重點(diǎn)村,扶貧開發(fā)工作的實(shí)施,有力地促進(jìn)了我縣貧困地區(qū)貧困群眾的脫貧致富步伐,為我縣新農(nóng)村建設(shè)起到了良好的奠基作用。為了全面摸清我縣貧困狀況,為下一步扶貧開發(fā)工作提供依據(jù),我辦于4月20日—6月1日,歷時(shí)40天,深入全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),212個(gè)村,進(jìn)行入戶調(diào)查,填寫入戶調(diào)查表8萬余份,通過實(shí)地查看、同群眾座談、現(xiàn)場交流等形式,對全縣扶貧工作進(jìn)行了深入的調(diào)研,我縣扶貧工作的基本情況是:一、扶貧工作基本情況根據(jù)調(diào)查,截止現(xiàn)在,、107個(gè)村子,;140個(gè)要子需要水泥硬化,;121座學(xué)校需要維修改造,大約155847平方米。但還有26個(gè)重點(diǎn)村和22個(gè)非重點(diǎn)村未實(shí)施。但扶貧工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻,需要扶持的貧困群體數(shù)量仍然較多,進(jìn)一步消除貧困的難度加大,扶貧開發(fā)任務(wù)仍相當(dāng)繁重。2002年,全縣確定貧困村111個(gè),%,%,而且多數(shù)處在北塬干旱地區(qū),是我縣新時(shí)期扶貧開發(fā)最難啃的“硬骨頭”。貧困鄉(xiāng)村大多是單一的種植業(yè)或畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),以種莊稼,養(yǎng)牛羊養(yǎng)家糊口,外出務(wù)工、經(jīng)商的路子不寬。由于受特殊的地理和氣候環(huán)境的影響,我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件制約大,產(chǎn)量不穩(wěn),抗災(zāi)減災(zāi)能力差。個(gè)別村子群眾吃水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難的問題仍然不同程度地存在。扶貧開發(fā)項(xiàng)目大多是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,突出的是社會效益。因此,如何進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā),建立農(nóng)民增收長效機(jī)制,壯大集體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特困村社會發(fā)展面臨的主要問題。道路不暢通,水和電及文化宣傳設(shè)施落后,基本生產(chǎn)、生活水平很低;。雖不愿受窮,但無力改變,也只有過一天算一天混沌度日;。但因無本錢,想要借貸,無奈人窮信譽(yù)低,雖百般籌措,終不能如愿,也只能是空想而已;,因病因?yàn)?zāi),拖垮家庭經(jīng)濟(jì);,勞動能力微弱,入不敷出;,費(fèi)用很大,供養(yǎng)吃力,雖有助學(xué)貸款的政策,但要獲得,仍很困難,且手續(xù)繁雜,只好苦苦死撐硬供。重點(diǎn)村所要解決的問題很多,面很廣,所需的財(cái)力很大。需要的生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目,增收項(xiàng)目只能望而卻步,根本達(dá)不到增收脫貧的目標(biāo);二是產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目難以實(shí)施。三是勞動力轉(zhuǎn)移難度大。五、改變我縣貧困狀況的根本出路扶貧資金是扶貧的核心資源,整合扶貧資源首先要整合扶貧資金。信貸扶貧資金、財(cái)政扶貧資金,以工代賑扶貧資金、各部門扶貧資金、社會扶貧資金、地方配套扶貧資金等各類扶貧資金,都應(yīng)以發(fā)展扶貧事業(yè)為宗旨,以幫助農(nóng)民增收為目標(biāo)。、組織社會各方面力量,參與扶貧開發(fā)。4.扶貧辦主要改善貧困村的生產(chǎn)生活環(huán)境,提高貧困村貧困群眾的整體素質(zhì),而絕對貧困戶仍由民政部門進(jìn)行低保扶貧和社會各方給予救助為主。一、基本情況我縣是全省“三西”扶貧縣之一,全縣轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),242個(gè)行政村,總?cè)丝?3萬人,其中農(nóng)業(yè)人口45萬人。全縣有6個(gè)扶貧工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),62個(gè)扶貧重點(diǎn)村,21個(gè)插花貧困村;有18個(gè)純移民貧困村,34個(gè)純移民社(點(diǎn))。XX-XX年已實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目的村有41個(gè),其中重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目村27個(gè),純移民村9個(gè),非重點(diǎn)村5個(gè)。二、關(guān)于省委、省政府批轉(zhuǎn)的《省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步加大整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作力度的意見》的貫徹落實(shí)情況。一是通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步明確了整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目的目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和意義,提高了認(rèn)識,堅(jiān)定了搞好整村推進(jìn)的信心。三是結(jié)合本地的實(shí)際,圍繞整村推進(jìn)開展工作??傊覀冋J(rèn)為16號文件,政策性、指導(dǎo)性、操作性都比較強(qiáng),對于搞好整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作具有非常重要的意義。已基本完成了預(yù)期的建設(shè)任務(wù)。共簽訂扶貧項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書31份。小型水利2項(xiàng),投資20萬元,襯砌渠道2300米,新打機(jī)井1眼,已全部完成任務(wù),并通過驗(yàn)
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