【正文】 和處理，防止事故擴大；（3）衛(wèi)生部門在指揮部的統(tǒng)一安排下，設立現(xiàn)場急救站，開展現(xiàn)場醫(yī)療急救，對傷員簡單處置后，送指定醫(yī)院治療，并隨時向指揮部報告人員傷亡情況和采取的救治措施；（4）公安、交通部門在指揮部的統(tǒng)一安排下，迅速劃定警戒區(qū)，及時通知事故區(qū)域內的人員及時撤離，禁止與救災無關的人員進入警戒區(qū)； 救援力量組成非煤礦山企業(yè)應建立由專職的或者兼職人員組成的礦山救援組織。（5）有關縣、區(qū)政府和市非煤礦山重特大事故應急救援工作指揮部各成員單位接到啟動命令后，立即啟動本級應急預案，按照職責分工，迅速開展應急救援工作。（2）下列情況下，啟動本預案：①發(fā)生Ⅲ級非煤礦山安全生產(chǎn)事故；②接到縣、區(qū)政府關于非煤礦山安全生產(chǎn)事故救援增援請求；③接到上級關于非煤礦山安全生產(chǎn)事故救援增援的指示；④市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局領導認為有必要啟動； 基本響應程序（1）中、省直和市屬非煤礦山企業(yè)發(fā)生較大事故后，應立即分別向當?shù)卣?、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和企業(yè)主管部門報告，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局立即將事故基本情況向市政府報告；（2）縣、區(qū)屬非煤礦山企業(yè)發(fā)生較大事故后，應立即向所在縣、區(qū)企業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告，縣、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門立即將事故情況向本級政府和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。（4）特別重大（Ⅰ級）事故響應，市非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部應立即報告省特大安全生產(chǎn)事故救援指揮部，同時啟動本預案及相關部門預案，進行現(xiàn)場救援。（3）重大（Ⅱ級）事故響應：現(xiàn)場應急救援由市非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部指揮，啟動本預案及相關部門預案進行應急救援，及時向省政府和省安委會報告事故的事態(tài)發(fā)展和救援情況，并保護現(xiàn)場，配合上級事故調查組開展調查。市非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援情況，決定是否啟動本預案及相關部門預案參與指揮與救援。原則上不啟動本預案，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢，逐級啟動事故發(fā)生單位、單位主管部門、縣（區(qū)）政府預案及相關部門的預案。超出本級應急救援處置能力時，及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。Ⅰ級事故：事故后果已經(jīng)或可能導致30人（含）以上死亡，或100人以上中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失超過3000萬元；Ⅱ級事故：事故后果已經(jīng)或可能導致10－29人死亡，或50－100人中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失處在1000－3000萬元；Ⅲ級事故：事故后果已經(jīng)或可能導致3－9人死亡，或直接經(jīng)濟損失處在500－1000萬元；Ⅳ級事故：事故后果已經(jīng)或即將導致3人以下死亡，或直接經(jīng)濟損失不超過500萬元。 信息組組長：市委宣傳部副部長成員：新聞單位及有關部門職責：負責起草新聞發(fā)布稿和事故情況公告，管理和協(xié)調信息發(fā)布和報道工作，及時、準確報道事故信息，堅持正面宣傳，引導媒體及公眾輿論，適時解答有關質詢。 醫(yī)療救護組組長：市衛(wèi)生局局長成員：市各大醫(yī)院、醫(yī)療救護中心、各縣區(qū)醫(yī)院職責：負責現(xiàn)場傷員的運送、救治工作。 警戒保衛(wèi)組組長：市公安局局長成員：市、縣（區(qū)）公安、司法機關、武警部隊領導職責：負責控制進入事故現(xiàn)場救援人員數(shù)量，維護事故現(xiàn)場和事故單位秩序，保證執(zhí)行任務的車輛暢通，保證救援工作正常進行；依法采取有效措施，內控企業(yè)相關人員，防止有關責任人員逃逸或者轉移、隱匿財產(chǎn)。組織指揮體系與職責 應急救援指揮部總 指 揮：分管安全生產(chǎn)的副市長副總指揮：市政府副秘書長、事故發(fā)生地縣（區(qū)）政府主要領導、事故單位主要負責人、專業(yè)礦山救援隊伍負責人成員：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安局、衛(wèi)生局、民政局、國土資源局、環(huán)保局職責：確定總體決策和救援行動方案，調集指揮各方面搶險救災力量，及時向上級領導和部門續(xù)報情況。 編制依據(jù)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本預案。按照長期準備、重點建設的要求，做好應對非煤礦山事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈。非煤礦山事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命和健康安全放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。第一篇：某某市非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急預案阜新市非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急預案總則 目的為規(guī)范非煤礦山事故的應急管理和應急響應程序，明確有關縣（區(qū)）、部門和企業(yè)職責，建立健全統(tǒng)一指揮、分級負責、資源共享、平戰(zhàn)結合、反應靈敏的應急機制，進一步增強政府應對非煤礦山事故風險和事故災害應急管理的能力，最大限度降低事故造成的人員傷亡和損失，制定本預案。 工作原則（1）以人為本，安全第一。（2）預防為主，平戰(zhàn)結合。有關企業(yè)要將日常工作和應急救援工作相結合；充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實現(xiàn)一隊多能；培養(yǎng)和發(fā)揮經(jīng)過專門培訓的兼職應急救援力量的作用。 適用范圍本預案主要適用于下列金屬、非金屬礦山安全生產(chǎn)事故的應對工作：（1）一次發(fā)生死亡3－9人死亡的較大傷亡事故；（2）直接經(jīng)濟損失500－1000萬元的事故；（3）其他可能造成重大人員傷亡或者巨大財產(chǎn)損失的事故。 救援組組長：事故發(fā)生地縣（區(qū)）政府分管領導成員：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、相關縣（區(qū)）及行業(yè)監(jiān)管部門領導、事故單位主要負責人職責：及時掌握事故災害的變化情況，提出相應措施；受理指揮員的指示；根據(jù)事故變化及時向總指揮部報告，統(tǒng)籌調度與救災有關的各方面人力、物力；遇有特殊情況及時請示有關上級部門，協(xié)調平衡企業(yè)外部的有關問題。 后勤保障組組長：市政府副秘書長成員：市經(jīng)委、商業(yè)、交通、財政、民政等有關部門、相關縣（區(qū)）政府分管領導職責：負責事故現(xiàn)場所需設備、材料的供應；負責事故應急處置過程中交通等后勤保障工作。 專家組組長：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長成員：事故單位相關的工程技術人員及安委會相關行業(yè)專家職責：負責擬制、評估事故救援方案，提供事故救援技術處理措施、方法，制定事故本身及搶救可能導致的次生和衍生事故的防范措施。按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，礦山安全生產(chǎn)事故原則上分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級，依次啟動縣級、市級、省級和國家級應急預案。 分級響應程序非煤礦山發(fā)生事故后，按照事故等級，依次啟動縣級、市級、省級和國家級應急預案，并及時上報上一級應急指揮機構。（1）一般（Ⅳ級）事故響應：由事故發(fā)生單位同級安全監(jiān)管各部門、事故單位主管部門、事故發(fā)生單位的主要負責人組成現(xiàn)場應急救援的指揮部，政府其他相關部門配合。（2）較大（Ⅲ級）事故響應：由事故發(fā)生地縣（區(qū)）政府、安全監(jiān)管各部門、事故單位主管部門、事故發(fā)生單位的主要負責人組成現(xiàn)場應急救援指揮部，首先啟動縣（區(qū)）政府應急預案和政府相關部門預案并直接指揮現(xiàn)場應急救援，政府相關部門配合，同時立即向市政府、市安委會辦公室報告事故情況。本預案啟動后，現(xiàn)場應急救援指揮部向市非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部移交救援指揮決策權，并繼續(xù)協(xié)助市非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部進行救援工作。當事故超出市非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部的處置能力時，市非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部應及時報請省政府，啟動省級特大安全生產(chǎn)事故應急救援預案進行支援。 啟動條件（1）事故等級達到Ⅳ級或縣、區(qū)政府應急預案啟動后，本預案進入啟動準備狀態(tài)。（3）報告內容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時間和地點、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等；（4）非煤礦山應急指揮部開始運轉，指揮部主要成員到位；召開成員單位會議，根據(jù)可能造成或已經(jīng)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失程度，確定響應級別，發(fā)布啟動命令，落實救援任務。 救援行動（1）現(xiàn)場指揮部總指揮負責組織召開各成員單位和救援隊伍負責人及專家聯(lián)席會議，通報事故初步情況，在專家協(xié)助下制定應急救援實施方案，組織、指揮救援行動；（2）現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故類別和現(xiàn)場救援需要，調集救援設備和器材，指派救援隊伍深入事故區(qū)域，探明情況，搶救傷員，運送遇難者遺體到指定位置存放。不具備單獨建立專業(yè)救援組織的小型礦山企業(yè)，除應建立兼職的救援組織外，還應與臨近的專業(yè)救援組織簽訂救援協(xié)議，或者與臨近的礦山企業(yè)聯(lián)合建立專業(yè)救援組織。 緊急處置針對非煤礦山安全生產(chǎn)事故的特點，在搶險救援過程中，應急救援指揮部要注意做好以下工作：（1）事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)在第一時間是處理事故的主體，要充分利用所屬企業(yè)及鄰近社會救援力量盡快實施搶救，遏制事故擴大；（2）停止事故地點一切作業(yè)，迅速組織事故地點及鄰近職工撤離危險區(qū)域；（