【正文】 風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)進(jìn)行排查摸底，專門會(huì)辦研究，制訂工作預(yù)案，防范發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件。盡力幫助低保戶、下崗職工等特殊困難群體解決實(shí)際生活困難，決不能讓困難群眾生活受到影響。二是做好年底的社會(huì)保障工作。明年的實(shí)事項(xiàng)目，已經(jīng)通過各種媒體廣泛征詢市民意見，目前征集到的建議有150多條。一是繼續(xù)抓好為民辦實(shí)事項(xiàng)目。市區(qū)500多家企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營逐月回升，為完成全年任務(wù)起到了積極推動(dòng)作用。同時(shí)，采取問卷調(diào)查、電話隨訪、上門走訪等方式，跟蹤了解企業(yè)對(duì)掛鉤干部服務(wù)的評(píng)價(jià)，并明確年底把“三服務(wù)”成效作為部門績效考核、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)來源。三是強(qiáng)化督查、強(qiáng)力推進(jìn)。對(duì)掛鉤干部和部門難以解決的問題，三天匯總梳理一次，市、縣領(lǐng)導(dǎo)每周集中會(huì)辦一次，確保企業(yè)提出的問題件件有著落、有交待。二是加大解決問題力度。一是召開專題會(huì)議進(jìn)行研究和推動(dòng)。三、優(yōu)服務(wù)、幫發(fā)展。四是積極組織明年各類重點(diǎn)項(xiàng)目過堂。確保12月份上旬基本排定2009年八大類重點(diǎn)工程項(xiàng)目。12月上旬結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的部署，組織召開一次重點(diǎn)工程建設(shè)動(dòng)員會(huì)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，倒排工期。精心組織了11月18日的中國海鹽文化節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，進(jìn)一步掀起招商選資和項(xiàng)目推進(jìn)的熱潮。11月13日，召開了全市八大類重點(diǎn)工程項(xiàng)目工作匯報(bào)會(huì)，對(duì)八大類176項(xiàng)重點(diǎn)工程逐一過堂，對(duì)其中36項(xiàng)進(jìn)度較慢、11項(xiàng)尚未開工的項(xiàng)目，認(rèn)真分析原因，落實(shí)跟進(jìn)措施，確保八大類工程四季度完成投資120億元以上，力爭完成150億元。在當(dāng)前新一輪擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇面前，堅(jiān)持把工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，放在投資上，落在項(xiàng)目上。確保全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部高度集中精力，全力以赴保增長、促發(fā)展。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是積極擴(kuò)大內(nèi)需。對(duì)服務(wù)行業(yè)，下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)市區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的政策意見》和《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的意見》，從擴(kuò)大市區(qū)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金規(guī)模、降低涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、加大重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度、支持服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展、對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用地給予支持等五個(gè)方面扶持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。近期，已提前結(jié)算支付悅達(dá)集團(tuán)年底獎(jiǎng)勵(lì)資金3500萬元，為熱電廠協(xié)調(diào)了1000萬元運(yùn)轉(zhuǎn)資金，幫助企業(yè)度過難關(guān)。對(duì)紡織行業(yè)，從貸款、電費(fèi)、企業(yè)技改研發(fā)、政府行政性收費(fèi)、用工等方面，制定了6項(xiàng)扶持措施，幫助紡織企業(yè)克服困難。一是出臺(tái)扶持政策。第一篇：搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難積極采取措施全力以赴保增長,促發(fā)展搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難積極采取措施全力以赴保增長、促發(fā)展針對(duì)國家和省先后出臺(tái)的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的重大政策措施，鹽城市搶抓機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)，采取切實(shí)有效措施，確保在困難情況下保持快增長、快發(fā)展。一、保運(yùn)行、促增長。積極協(xié)調(diào)要素調(diào)度部門，確保要素供給，將保增長、促發(fā)展作為當(dāng)前首要任務(wù)，幫助困難行業(yè)和企業(yè)及時(shí)解決困難。對(duì)電力行業(yè)，除了協(xié)調(diào)有關(guān)銀行維持對(duì)企業(yè)的貸款規(guī)模，并增加企業(yè)流動(dòng)資金貸款外，還采取緩繳有關(guān)稅費(fèi)、政府基金和行政性收費(fèi)等措施，全力維持企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)行。對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)，針對(duì)銷售增長下行的明顯趨勢(shì)，及時(shí)出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。對(duì)運(yùn)行困難的中小企業(yè)，實(shí)施“為小企業(yè)提供精細(xì)化金融服務(wù)實(shí)事工程”，確保在今年全市信貸投放規(guī)模100115億1元的基礎(chǔ)上再增加50%的信貸總量。成立擴(kuò)大內(nèi)需工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)市長牽頭，從兩辦、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局、人行、國稅、地稅等部門抽調(diào)相關(guān)人員組成專門小組，對(duì)全市在農(nóng)村、民生、環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面如何進(jìn)一步加大投入帶動(dòng)內(nèi)需進(jìn)行專題研究，制定了具體可行的政策措施。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，由市委常委包片、副市長包縣（市、區(qū)），對(duì)沖刺全年奮斗目標(biāo)措施落實(shí)情況、工作實(shí)在程度進(jìn)行督查。二、抓投資、上項(xiàng)目。一是突出抓好現(xiàn)有各類重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。加快156項(xiàng)億元以上工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，擴(kuò)大投資量；對(duì)在手的195個(gè)5000萬元以上項(xiàng)目，全年確保新竣工重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)以上。二是排定一批時(shí)點(diǎn)竣工項(xiàng)目。三是精心編排明年八大類重點(diǎn)工程項(xiàng)目。在突破基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、水利、能源等項(xiàng)目的同時(shí)，積極爭取產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。近期，對(duì)明年的八大類重點(diǎn)工程、工業(yè)“三百”工程、城建重點(diǎn)工程、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目和為民辦實(shí)事項(xiàng)目計(jì)劃安排逐一過堂，經(jīng)市委常委會(huì)和市四套班子會(huì)議研究決定。進(jìn)一步加大“三服務(wù)”工作推進(jìn)力度，明確全部縣處級(jí)干部實(shí)行“一對(duì)一”掛鉤服務(wù)全市564個(gè)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目，所有縣處級(jí)掛鉤同志切實(shí)做到“四個(gè)幫助”： 幫助企業(yè)經(jīng)營者樹立信心、幫助企業(yè)解決問題、幫助企業(yè)爭取政策支持、幫助企業(yè)做好穩(wěn)定工作，和企業(yè)一道為保增長、促發(fā)展、為實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)做貢獻(xiàn)。最近，連續(xù)召開了“三服務(wù)”工作座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)和推進(jìn)會(huì)，了解掛鉤干部開展服務(wù)的情況，聽取企業(yè)對(duì)服務(wù)工作的意見和建議，樹立了一批盡力而為幫助企業(yè)排憂解難的掛鉤干部先進(jìn)典型，引導(dǎo)所有掛鉤干部帶著感情、帶著責(zé)任、帶著務(wù)實(shí)作風(fēng)，盡力搞好服務(wù)。把解決影響企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目進(jìn)展的問題，作為推進(jìn)“三服務(wù)”活動(dòng)的重中之重，規(guī)范了解決問題辦理流程，建立了解決問題銷號(hào)制度，并從掛鉤干部、縣（市、區(qū)）、市直部門和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)四個(gè)層面，共同加大解決問題力度。到目前，大市區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)共提出各類問題913個(gè)，主要涉及證照辦理、勞動(dòng)用工、手續(xù)審批、市場開拓、資金籌措等方面，已解決602個(gè)，其他311個(gè)問題正在解決之中。市委組織28個(gè)督查組，每半個(gè)月深入到企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場一次，進(jìn)行實(shí)地督查，逐月公布企業(yè)主要指標(biāo)完成情況和項(xiàng)目進(jìn)展情況?！叭?wù)”活動(dòng)促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。四、重民生、維穩(wěn)定。近期對(duì)今年重點(diǎn)興辦的28件實(shí)事完成情況組織一次督查會(huì)辦，尚未完成的加快進(jìn)度，確保如期實(shí)施到位。同時(shí)，將重點(diǎn)項(xiàng)目篩選出來，進(jìn)一步征求社會(huì)各方面的意見。凡是上面有明確要求的政策，做到不折不扣地落實(shí)到位，政策彈性較大的也盡可能按上限落實(shí)。三是重視特困企業(yè)的穩(wěn)定工作。四是切實(shí)做好年底工程款兌付工作。（鹽城市委辦）2008年10月19日第二篇：堅(jiān)定信心保增長搶抓機(jī)遇促發(fā)展堅(jiān)定信心保增長 搶抓機(jī)遇促發(fā)展 努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長中共通河縣委員會(huì) 通河縣人民政府（2009年3月）由美國暴發(fā)的次貸危機(jī)而引發(fā)的全球性金融危機(jī)，正在由金融領(lǐng)域向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也產(chǎn)生了一定影響。一、2008年工作主要措施去年特別是下半年發(fā)生國際金融危機(jī)以來，通河縣進(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施，努力擴(kuò)大投入，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。深入開展“招商引資項(xiàng)目年”活動(dòng)。（二）以“生產(chǎn)發(fā)展”為核心，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。即，建設(shè)新農(nóng)村示范村8個(gè)，重點(diǎn)實(shí)施邊溝排水、節(jié)能路燈、農(nóng)房改造、庭院改造、村內(nèi)公園、飲水工程、沼氣入戶、農(nóng)家超市、村屯綠化等項(xiàng)建設(shè)；建設(shè)整村推進(jìn)扶貧村8個(gè)，重點(diǎn)實(shí)施道路硬化、改水改灶、村級(jí)綜合活動(dòng)室等項(xiàng)建設(shè)；建設(shè)通暢公路村15個(gè)，硬化通村公路18條。實(shí)施城市建設(shè)“1919”工程，重點(diǎn)實(shí)施道路拓寬改造、地下熱能采暖、巷道鋪裝、熱網(wǎng)管線改造、地下人防工程等19項(xiàng)公益設(shè)施建設(shè)工程；實(shí)施和諧家園、隆興花園、隆達(dá)小區(qū)等棚戶區(qū)改造建筑工程19萬平方米；強(qiáng)化城鄉(xiāng)管理，推進(jìn)主次干道、廣場、公園亮化和綠化工程，實(shí)施大樹進(jìn)單位、小區(qū)、校園、庭院；全面開展農(nóng)村環(huán)境整治，重點(diǎn)推進(jìn)45個(gè)建成硬化路面村屯的綠化、美化、亮化、凈化工程建設(shè)，改變農(nóng)村臟、亂、差的落后面貌。鞏固發(fā)展旅游強(qiáng)勢(shì)，打造生態(tài)旅游品牌，推進(jìn)旅游業(yè)提檔升級(jí)。通過辦好第三屆登山節(jié)，增強(qiáng)了通河的吸引力。鞏固和發(fā)展金融、保險(xiǎn)及信息產(chǎn)業(yè)，支持金融體制改革和金融部門拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用。（一）經(jīng)濟(jì)增長大幅提速。（二）新農(nóng)村建設(shè)蓬勃開展。新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步延伸，%；；改造泥草房2247戶，其中集中統(tǒng)建節(jié)能稻草板房448戶、256棟；石砌邊溝排水2個(gè)村；完成戶用沼氣建設(shè)13個(gè)村、1768戶；造林5000畝，村屯綠化18個(gè)，哈肇路綠化43公里，；亮化3個(gè)村，安裝路燈76基桿；庭院硬鋪裝2個(gè)村；改造庭院柵欄3個(gè)村，；建設(shè)村級(jí)“三室”9個(gè)、1380 5平方米；改水10個(gè)村，受益2100戶；新打抗旱井3598眼；，；建設(shè)水稻大棚育苗小區(qū)44個(gè)。改造棚戶區(qū)19萬平方米，；；完成隆達(dá)路商業(yè)街、地下人防商業(yè)街、歐洲風(fēng)情步行商業(yè)街一期工程建設(shè)；巷道硬鋪裝16條；熱網(wǎng)改造2600米、給排水管網(wǎng)鋪設(shè)1820米；架設(shè)10千伏線路26公里；新建老干部活動(dòng)中心、黨政干部培訓(xùn)中心、社保服務(wù)中心、殘疾人康復(fù)中心，建筑面積6100平方米；，新鋪草坪 7000平方米，栽植花卉600萬株；新增路燈6條巷道，安裝路燈140基桿。（四）對(duì)外開放再結(jié)碩果。全年引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目12個(gè)，引資到位7700萬元。（五）旅游開發(fā)實(shí)現(xiàn)突破。以鏵子山為代表的通河生態(tài)旅游品牌已在全省叫響。松花江大橋和雞訥公路建設(shè)順利推進(jìn)；“三名”工程深入實(shí)施，回購第一中學(xué)食堂宿舍樓4400平方米，維修中小學(xué)校舍17所，更換教師桌椅1600套，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生231人；回購濃河鎮(zhèn)衛(wèi)生院840平方米，新建祥順鎮(zhèn)衛(wèi)生院809平方米；新型農(nóng)村合作醫(yī) 7 %，新增養(yǎng)老等各項(xiàng)保險(xiǎn)參保人數(shù)18616人，新增城市、農(nóng)村低保821人；新建經(jīng)濟(jì)適用住房6000平方米，安臵低收入家庭