【正文】 滿意度不斷提高。八、規(guī)范行政執(zhí)法人員應(yīng)忠于職守，秉公辦案，對工作成績顯著的，按照有關(guān)規(guī)定給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。六、全縣食品藥品監(jiān)督管理機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員必須依法行使職權(quán)，有義務(wù)反映情況，接受查詢，提供有關(guān)材料，接受行政執(zhí)法監(jiān)督。對嚴(yán)重的違法行為則應(yīng)制作行政執(zhí)法文書，并及時(shí)送達(dá)被監(jiān)督部門。三、規(guī)范行政執(zhí)法有權(quán)采取下列措施：(一)查閱、復(fù)制與行政執(zhí)法有關(guān)的案卷、檔案、文件資料，了解有關(guān)情況；(二)對需要查實(shí)的行政違法行為，可以向有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行查詢；(三)經(jīng)主管局長批準(zhǔn)可責(zé)令行政執(zhí)法科室、人員停止違法或不當(dāng)行政行為；(四)對不履行法定義務(wù)的，責(zé)令限期履行。(三)由局長辦公會(huì)召開案審會(huì)，對全縣食品藥品監(jiān)督重大行政處罰案件進(jìn)行審核；(四)實(shí)行行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。各科室（隊(duì)）每年應(yīng)將本科室食品藥品管理法律、法規(guī)、規(guī)章、行政執(zhí)法制度的實(shí)施情況，以書面形式匯報(bào)；(二)行政執(zhí)法檢查。一、規(guī)范行政執(zhí)法行為的范圍主要有：(一)有關(guān)食品藥品法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹情況；(二)有關(guān)行政執(zhí)法規(guī)定、規(guī)則等制度的執(zhí)行情況；(三)行政執(zhí)法主體的資格；(四)行政處罰行為；(五)行政許可和其他行政審批行為；(六)行政賠償行為；(七)其它需要監(jiān)督的事項(xiàng)。規(guī)范行政執(zhí)法行為是指對我局及所有食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為進(jìn)行檢查、督促、糾正的活動(dòng)。一要與加強(qiáng)林政資源管理工作相結(jié)合，以整改規(guī)范的成果推動(dòng)林政資源管理、維護(hù)林區(qū)秩序工作的深入開展；二要與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)和法律知識(shí)培訓(xùn)，達(dá)到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的目的；三要與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合，嚴(yán)肅查處執(zhí)法工作中的違法違紀(jì)問題；四要與推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作相結(jié)合，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。此次專項(xiàng)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政。各單位也要加強(qiáng)對活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負(fù)責(zé)，在全系統(tǒng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，為專項(xiàng)活動(dòng)的順利進(jìn)行提供組織領(lǐng)導(dǎo)保障。此次活動(dòng)在縣局的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。專項(xiàng)活動(dòng)基本結(jié)束后，各單位要準(zhǔn)備市、縣的全面檢查驗(yàn)收。在重點(diǎn)整改的基礎(chǔ)上，各單位要對執(zhí)法行為進(jìn)行全面規(guī)范，切實(shí)做到依法行政。（二）整改規(guī)范階段（68月份）。制定實(shí)施方案，對此次專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一部署。（三）建立重大行政處罰備案制度，對責(zé)令停止整頓、吊銷許可證、較大數(shù)額的罰款等重大行政處罰，由各辦案機(jī)構(gòu)作出處罰決定之日起７日內(nèi)向縣局法制辦備案。行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中必須做到語言文明，態(tài)度和藹，禮貌待人，必須遵循公平、公開、公正的原則，平等對待行政相對人，進(jìn)入企業(yè)和其他各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體開展執(zhí)法檢查必須做到依法、廉潔、文明，嚴(yán)禁重復(fù)檢查，嚴(yán)禁違反規(guī)定向企業(yè)收取費(fèi)用；不得以檢查為由無償占用企業(yè)商品物品；嚴(yán)禁對相對人故意刁難或打擊報(bào)復(fù)；行政執(zhí)法人員不得憑借職權(quán)向企業(yè)攤派，強(qiáng)拉贊助，報(bào)銷費(fèi)用；不得強(qiáng)迫企業(yè)參加法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定之外的考核、達(dá)標(biāo)、升級(jí)評優(yōu)等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)活動(dòng)。所有行政處罰案件必須立卷歸檔，由各辦案單位自行保管，實(shí)行案卷評查制度，法制辦每年要組織一次行政執(zhí)法案卷評查，通過評查，促進(jìn)辦案單位不斷提高辦案質(zhì)量。一是對本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員資格進(jìn)行一次全面清理，嚴(yán)禁無行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責(zé)，落實(shí)《江西省行政執(zhí)法證件管理辦法》（省政府令第83號(hào)）做好行政執(zhí)法證件的核發(fā)、使用等工作。二、工作目標(biāo)一是進(jìn)一步端正執(zhí)法理念，以人為本，執(zhí)法為民的理念得到增強(qiáng)；二是隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公，亂收費(fèi)、亂罰款和“吃、拿、卡、要、報(bào)”等問題得到有效遏制，執(zhí)法作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，公民、法人和其他組織對行政執(zhí)法的滿意度有明顯上升；三是行政執(zhí)法有關(guān)制度進(jìn)一步健全，多頭執(zhí)法，重復(fù)執(zhí)法，權(quán)責(zé)不明的現(xiàn)象得到糾正；四是行政執(zhí)法程序進(jìn)一步規(guī)范，形成按法定程序辦事的習(xí)慣。第一篇：彭澤縣林業(yè)局局規(guī)范行政執(zhí)法行為活動(dòng)實(shí)施方案彭澤縣林業(yè)局規(guī)范行政執(zhí)法行為活動(dòng)實(shí)施方案為了進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法，提高機(jī)關(guān)效能，保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，維護(hù)公民，法人和其他組織的合法權(quán)益，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)彭澤縣人民政府《關(guān)于印發(fā)〈全縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開展規(guī)范行政執(zhí)法行為活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（彭府辦字[2009]75號(hào)）文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，樹立依法行政，執(zhí)法為民的理念，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。三、工作任務(wù)（一）清理執(zhí)法人員、執(zhí)法依據(jù)，規(guī)范行政執(zhí)法程序和行政執(zhí)法文書。對申領(lǐng)了行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員名單，擬通過彭澤林業(yè)網(wǎng)（在建）向社會(huì)公布；二是對本系統(tǒng)實(shí)施的現(xiàn)行有效的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、國務(wù)院部門規(guī)章、省政府規(guī)章等法律進(jìn)行全面清理，列出本部門執(zhí)行的執(zhí)法依據(jù)以及行政許可、行政征收、行政確認(rèn)、行政強(qiáng)制、行政給付、行政裁決其他具體行政行為等執(zhí)法事項(xiàng)，匯編執(zhí)法依據(jù)目錄并予以公布；三是規(guī)范行政執(zhí)法程序，根據(jù)本系統(tǒng)內(nèi)部執(zhí)法機(jī)構(gòu)，執(zhí)法崗位和人員配置，將本部門的職權(quán)分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位，采取流程圖（表）與文字說明相結(jié)合方式，將行政執(zhí)法程序中的各個(gè)環(huán)節(jié)、執(zhí)法崗位職權(quán)責(zé)任明細(xì)化、繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖；四是建立健全受理制度、說明理由制度、告知制度等行政執(zhí)法程序制度和行政執(zhí)法違法（過錯(cuò)）責(zé)任追究制度；五是對本系統(tǒng)的行政執(zhí)法文書進(jìn)行清理規(guī)范，法律文書做到格式統(tǒng)一，表達(dá)清楚，用語規(guī)范，法制辦加強(qiáng)對行政法律文書的審核，行政處罰決定書要做到內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)，通過說理的方式，指出當(dāng)事人的主要違法事實(shí)，對當(dāng)事人提的申辯事由以及自由裁量權(quán)必須在文書中予以說明。（二）改進(jìn)行政執(zhí)法作風(fēng)，規(guī)范涉及企業(yè)的行政執(zhí)法行為?？h局監(jiān)察室加強(qiáng)對行政處罰的跟蹤調(diào)查，對發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為的及時(shí)查處，保護(hù)有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益。四、方法步驟（一）動(dòng)員部署階段（6月初）。充分宣傳發(fā)動(dòng)，使全體執(zhí)法人員充分認(rèn)識(shí)開展此次活動(dòng)的重要性和必要性，牢固樹立嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、執(zhí)法為民的執(zhí)法理念，爭