【正文】 北部灣海上劃界。2008年10月，中俄舉行了黑瞎子島的界樁揭幕儀式，至此，中俄從1689年的《中俄尼布楚條約》算起，歷時(shí)300多年，終于解決了邊界紛爭(zhēng)。與北方新獨(dú)立的哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國(guó)分別簽署了邊界協(xié)議，劃定了邊界。但中國(guó)與蘇聯(lián)、越南和印度的邊界問(wèn)題無(wú)法解決。在西方殖民者侵略下，中國(guó)被迫簽署了一個(gè)個(gè)不平等條約，割讓了大片領(lǐng)土。古代中國(guó)的歷代帝王都尊奉普天之下莫非王土的傳統(tǒng)理念，中國(guó)與周邊國(guó)家不存在現(xiàn)代意義上的邊界問(wèn)題。（二）中國(guó)的海上邊界，同6個(gè)國(guó)家隔海相望。19世紀(jì)60年代，英國(guó)測(cè)繪軍官約翰遜曾到新疆作探險(xiǎn)旅行，此人把阿克賽欽視為無(wú)主地，因此將3萬(wàn)平方公里的土地劃進(jìn)英印的屬地，將中印分界線畫(huà)在了昆侖山一側(cè)。阿克賽欽是一塊被喀喇昆侖山，昆侖山及阿里高原環(huán)繞的盆地，自古以來(lái)就是從新疆到達(dá)西藏的重要通道，一直屬于中國(guó)，直到五十年代印度人抗議中國(guó)通過(guò)阿克賽欽修建新藏公路以前，中國(guó)政府并不知道印度對(duì)這里有領(lǐng)土要求。所以，這是一條非法的邊境線。當(dāng)時(shí)對(duì)西藏?fù)碛兄鳈?quán)的中國(guó)政府并不知道此事，**喇嘛和噶夏政權(quán)也未給其參加西姆拉會(huì)議的代表有劃界的授權(quán)，后來(lái)了解了情況的噶夏政權(quán)對(duì)麥克馬洪畫(huà)的線不予承認(rèn)。1914年，在中英藏三方參加的解決西藏問(wèn)題的“（印度）西姆拉會(huì)議”上，英方代表亨利?麥克馬洪以喜馬拉雅山脊分水嶺的連接線作為界線，炮制了一條新的印藏邊界線，將中國(guó)藏南約 9萬(wàn)平方公里的土地劃歸英屬印度。東線爭(zhēng)端及麥克馬洪線的由來(lái)中印邊境東段爭(zhēng)端，是傳統(tǒng)習(xí)慣線與麥克馬洪線之爭(zhēng)。在東段，雙方爭(zhēng)議面積約９００００平方公里，即網(wǎng)上常說(shuō)的藏南地區(qū)，現(xiàn)全部控制在印度手里。在西段，雙方爭(zhēng)議面積為３３５００平方公里，主要是阿克賽欽地區(qū)，除巴里加斯一處外，其余都控制在中國(guó)手中。案例：中印邊界爭(zhēng)端整個(gè)中印邊界全長(zhǎng)１７００余公里（因未實(shí)際勘測(cè)，此數(shù)據(jù)只是大概數(shù)據(jù)，也有資料說(shuō)近2000公里），分西、中、東三段。（一）中國(guó)的陸上邊界中國(guó)的陸上邊界總長(zhǎng)22000多公里，是世界上陸地邊界線最長(zhǎng)和鄰國(guó)最多的國(guó)家，也是邊界情況最復(fù)雜的國(guó)家之一。因此領(lǐng)陸是最重要的部分，是領(lǐng)土的主要成分，領(lǐng)陸如發(fā)生變動(dòng)，附隨于領(lǐng)陸的領(lǐng)水、領(lǐng)空和底土亦隨同變動(dòng)。領(lǐng)水附隨于領(lǐng)陸?！粢?、中國(guó)邊境領(lǐng)土包括陸地和水域及其底土和上空。美國(guó)科學(xué)家預(yù)測(cè)2012年地球要遭遇最強(qiáng)的超級(jí)太陽(yáng)風(fēng)暴。玉樹(shù)地震、西部干旱、湖南水災(zāi)。艾滋病，自然災(zāi)害嚴(yán)重，危害人類(lèi)，氣候變暖，溫室效應(yīng)，雪山融化，導(dǎo)致無(wú)名細(xì)菌繁衍。非洲難民有400萬(wàn)；世界一半人口每天不足2美元生活費(fèi)。1950年世界上的貧富比例是35：1；現(xiàn)在是300：1。如洗錢(qián)、非法移民、難民、詐騙銀行、種族沖突、海盜、糧食和能源短缺、大規(guī)模毀滅性武器的擴(kuò)散、轉(zhuǎn)基因食品、毒品走私、金融危機(jī)、電腦病毒、債務(wù)危機(jī)等問(wèn)題。【教學(xué)重難點(diǎn)】從全球視野和我國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略角度理性分析周邊安全局勢(shì)。因此，我們更應(yīng)與周邊國(guó)家和睦相處，打造一個(gè)安全和諧的外部環(huán)境，為中華民族的偉大復(fù)興創(chuàng)造條件。比如在東海及南海問(wèn)題上，我們可以在堅(jiān)持主權(quán)的基礎(chǔ)上，嘗試與這些國(guó)家共同開(kāi)發(fā)海上資源。面對(duì)如此嚴(yán)峻的周邊安全形勢(shì),我們應(yīng)該堅(jiān)決保護(hù)自己的國(guó)家利益。最近幾年印度不斷擴(kuò)充其軍事實(shí)力，不斷進(jìn)行核試驗(yàn)、與俄羅斯共用中亞軍事基地、大規(guī)模購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)武器，對(duì)我國(guó)虎視眈眈。兩國(guó)邊界全長(zhǎng)1700公里。并且，美國(guó)、印度、日本、俄羅斯等大國(guó)出于各自不同的戰(zhàn)略目的，積極擴(kuò)大在南海地區(qū)的影響力，插手南海地區(qū)事務(wù)，使南海問(wèn)題進(jìn)一步復(fù)雜化。近年來(lái)，東盟各國(guó)在南海問(wèn)題上的立場(chǎng)政策相繼發(fā)生了轉(zhuǎn)變，形成“聯(lián)合制華”的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。其中的南沙群島由于其顯要的戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源，引起了越南、菲律賓和馬來(lái)西亞等南海周邊國(guó)家的強(qiáng)烈興趣，進(jìn)而挑起南海領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭(zhēng)端，并發(fā)展成一個(gè)涉及多個(gè)國(guó)家且有國(guó)際勢(shì)力插手的復(fù)雜問(wèn)題。而日本卻宣稱釣魚(yú)島是其領(lǐng)土，并在上面修建燈塔等永久設(shè)施。釣魚(yú)島列島是臺(tái)灣省的附屬島嶼。關(guān)于東海海底油氣資源的劃分：日本主張按照“中間線”原則劃分；中國(guó)表示不存在什么“中間線原則”，東海海底石油資源的劃分，要依據(jù)聯(lián)合國(guó)海洋法所規(guī)定的大陸架原則來(lái)進(jìn)行。中日在東海劃界問(wèn)題上分歧很大，日本主張所謂的中間線原則，并且以釣魚(yú)島作為基點(diǎn)單方面在中間劃了一條所謂的中間線，并開(kāi)始對(duì)這條線采取實(shí)際控制；中國(guó)一直堅(jiān)持自然延伸原則，主張?jiān)跂|海大陸架一直延伸到?jīng)_繩海槽中心線。一、日本中國(guó)與日本的爭(zhēng)端主要是東海問(wèn)題。比較重要的有：與日本的東海大陸架和釣魚(yú)島爭(zhēng)端，以及東海石油問(wèn)題；南海問(wèn)題；與印度的領(lǐng)土爭(zhēng)議；以及來(lái)自其他國(guó)家的威脅。中國(guó)陸上有10余個(gè)鄰國(guó)，海上與6個(gè)國(guó)家隔海相望，中國(guó)是世界上鄰國(guó)最多的國(guó)家之一。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡，這在很大程度上得益于我國(guó)相對(duì)穩(wěn)定的周邊環(huán)境。第一篇：形勢(shì)與政策論文—中國(guó)周邊安全形勢(shì)形勢(shì)與政策論文—中國(guó)周邊安全形勢(shì)一國(guó)的周邊安全環(huán)境對(duì)一個(gè)國(guó)家的發(fā)展起著非常重要的作用。一個(gè)穩(wěn)定的周邊環(huán)境是我們尋求和平發(fā)展的重要基礎(chǔ)。然而不幸的是，近年來(lái)我國(guó)的周邊環(huán)境逐漸惡化，領(lǐng)土、海洋爭(zhēng)端不斷凸顯，周邊國(guó)家政局動(dòng)蕩，恐怖勢(shì)力蔓延，這些都促使我們必須加緊重視周邊安全形勢(shì)。最為關(guān)鍵的是中國(guó)與這些國(guó)家都存在著領(lǐng)土和領(lǐng)海的爭(zhēng)端?？梢哉f(shuō)中國(guó)的周邊安全環(huán)境是世界上最復(fù)雜的。主要有以下三個(gè)方面：。20世紀(jì)60年代以來(lái)，地處東海海域的釣魚(yú)島及其附屬島嶼周邊發(fā)現(xiàn)蘊(yùn)藏豐富的石油資源，成為太平洋上油氣最豐美的區(qū)域之一。3 釣魚(yú)島及其附屬島嶼的領(lǐng)土主權(quán)歸屬問(wèn)題。自古以來(lái)，中國(guó)對(duì)釣魚(yú)諸島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。二、南海問(wèn)題南海總面積達(dá)350萬(wàn)平方公里，其中散布有東沙、西沙、中沙和南沙四大群島。東南亞國(guó)家之所以如此熱衷侵占南海是因?yàn)槟虾Ｓ胸S富的油氣和漁業(yè)資源，并且南海海域作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的重要通道，其經(jīng)濟(jì)和軍事價(jià)值不斷凸顯。東盟內(nèi)部多次就南海問(wèn)題進(jìn)行了磋商，達(dá)成了通過(guò)“集體性政治談判解決南沙爭(zhēng)端”的共識(shí)，并多次策劃將南海問(wèn)題提交聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織，竭力促成南海問(wèn)題國(guó)際化。三、印度中印之間主要是邊境劃界問(wèn)題：印度與我國(guó)存在著領(lǐng)土爭(zhēng)端，并堅(jiān)持不合理的領(lǐng)土要求。不僅如此，近幾年印度以“中國(guó)威脅”為幌子，漸漸實(shí)現(xiàn)軍事安全戰(zhàn)略從北方陸地向南方印度洋的傾斜，其觸角已延伸到靠近南中國(guó)海的馬六甲海峽附近。四、其他其他影響中國(guó)周邊安全的因素有：韓國(guó)與中國(guó)的海上爭(zhēng)端，我國(guó)西部地區(qū)的恐怖勢(shì)力，美國(guó)在中亞地區(qū)的駐軍，泰國(guó)、緬甸等國(guó)的國(guó)內(nèi)震蕩，俄羅斯對(duì)中國(guó)的不信任感等等。在“與鄰為善、以鄰為伴”方針基礎(chǔ)上與周邊國(guó)家展開(kāi)戰(zhàn)略對(duì)話，和平解決爭(zhēng)端。我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，需要一個(gè)和平穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)和國(guó)際環(huán)境。參考文獻(xiàn)：2011時(shí)事報(bào)告大學(xué)生版第二篇：形勢(shì)與政策：中國(guó)周邊安全形勢(shì)一形勢(shì)與政策：中國(guó)周邊安全形勢(shì)一【教學(xué)目的】了解國(guó)家邊境基本常識(shí)和我國(guó)周邊的安全形勢(shì)，明確我國(guó)周邊安全存在的主要問(wèn)題，增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)和憂患意識(shí)?！窘虒W(xué)方法】講授法、討論法、案例教學(xué)法、影視欣賞法 【教學(xué)時(shí)數(shù)】第一學(xué)時(shí) 【教學(xué)過(guò)程】◆課堂引入：從全球大背景出發(fā)引導(dǎo)學(xué)生討論“現(xiàn)在的我們安全嗎？”提示分析：老的安全威脅不斷，新的安全威脅又上升。貧富差距加大。美國(guó)2個(gè)富人加上印度的一個(gè)富人有1000多億美元，（2009年《福布斯》統(tǒng)計(jì)，美國(guó)比爾蓋茨，微軟有530億美圓，世界第2名；美國(guó)華倫—巴菲特470億美圓，世界第3名；印度拉什米—米塔爾鋼鐵287億美圓，世界第5名）相當(dāng)于49個(gè)國(guó)家的GDP。三分之一的人口不到一美元生活費(fèi)。冰山火山噴發(fā)——2010年3月22日沉靜200年后今年爆發(fā)，灰塵1萬(wàn)多米。流行的禽流感、豬流感、羊流感、馬流感等。屆時(shí)全球電力系統(tǒng)將癱瘓，地球?qū)⒅鼗睾诎禃r(shí)代。國(guó)家領(lǐng)土分為領(lǐng)陸、領(lǐng)水（包括內(nèi)水和領(lǐng)海）和領(lǐng)空3個(gè)部分，上及高空，下及底土。領(lǐng)空和底土又附隨于領(lǐng)陸和領(lǐng)水。除上述四個(gè)組成部分之外，有些海域，例如毗連區(qū)，大陸架，專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)等，盡管在嚴(yán)格意義上不被視為國(guó)家領(lǐng)土的一部分，但沿海國(guó)可以對(duì)其及其資源行使主權(quán)權(quán)利，從而構(gòu)成國(guó)家管轄范圍的海域。我國(guó)同14個(gè)國(guó)家接壤,包括：朝鮮、俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊爾、不丹、緬甸、老撾、越南。在每一段邊界上都有爭(zhēng)議地區(qū)。在中段，雙方爭(zhēng)議面積約２１００平方公里，分為４處，現(xiàn)控制在印度手中。在整個(gè)中印邊境爭(zhēng)端中，東西兩段是爭(zhēng)議重點(diǎn)，1962年的邊境沖突也是在這兩段打的。傳統(tǒng)習(xí)慣線在喜馬拉雅山南麓，以