【正文】 狀況調(diào)查公報(bào)》，全國(guó)土壤環(huán)境狀況總體不容樂(lè)觀，部分地區(qū)土壤污染較重，主要污染物為鎘、鎳、銅、砷、汞、鉛、滴滴涕和多環(huán)芳烴。盡管近年來(lái)國(guó)家高度重視農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，%，%，但還有相當(dāng)一部分農(nóng)村飲水安全沒(méi)有保障，特別是農(nóng)業(yè)飲水的質(zhì)量和城市相比還有一定差距。水污染也對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了極大的影響，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)、食品安全受到威脅、漁業(yè)受損等一系列的問(wèn)題。其中一些地區(qū)農(nóng)村飲用水存在高氟、高砷、苦澀、污染及血吸蟲(chóng)等水質(zhì)問(wèn)題。水環(huán)境惡化威脅飲水安全“60年代飲用灌溉，70年代淘米洗菜，80年代水質(zhì)變壞，現(xiàn)在是黑臭難耐。%，%的行政村垃圾沒(méi)有處理，既污染了水源，也影響了美觀。但是農(nóng)村的垃圾回收和處理機(jī)制尚未健全，農(nóng)村垃圾處理成了老大難問(wèn)題。”瓶頸：農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題主要體現(xiàn)在哪些方面？治理好農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題是一場(chǎng)革命，解決環(huán)境問(wèn)題迫在眉睫，它們是全面建成小康社會(huì)的重要短板垃圾包圍農(nóng)村導(dǎo)致臟亂差目前，垃圾包圍農(nóng)村已成為令農(nóng)民十分頭疼的事。東部有東部的情況，西部有西部的問(wèn)題。生態(tài)學(xué)博士顏家安說(shuō)：“日常生活中，難免會(huì)出現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與群眾感受不一致的現(xiàn)象，一定要重視老百姓對(duì)環(huán)境的感受。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心博士金書(shū)秦指出，從時(shí)間表上來(lái)看，“一控兩減三基本”的目標(biāo)可以當(dāng)作農(nóng)村全面建成小康社會(huì)的環(huán)境目標(biāo)?！苯瞻l(fā)布的《農(nóng)業(yè)部關(guān)于打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，確保到2020年實(shí)現(xiàn)“一控兩減三基本”的目標(biāo)，有效保障我國(guó)糧食供給安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)環(huán)境特別是產(chǎn)地環(huán)境的安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三位一體”協(xié)同發(fā)展。村容村貌要好，垃圾分類不亂堆放，生活污水處理達(dá)標(biāo)。農(nóng)村環(huán)境應(yīng)圍繞著‘水土氣生’的指標(biāo)展開(kāi)，比如農(nóng)村污水處理率應(yīng)該達(dá)到90%以上，農(nóng)村垃圾處理率95%以上。“十二五”已經(jīng)接近尾聲，“十三五”漸行漸近。一方面，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有待加快發(fā)展，農(nóng)民收入有待提高；另一方面，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題也很突出，亟待解決。前者是一個(gè)過(guò)程，后者看重的是結(jié)果，有明確的時(shí)限要求?！八翚馍敝笜?biāo)打攻堅(jiān)戰(zhàn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三位一體”協(xié)同發(fā)展2020年農(nóng)業(yè)面源污染治理目標(biāo)每年廢棄農(nóng)藥包裝物數(shù)量、重量我國(guó)農(nóng)村水環(huán)境的變化中國(guó)環(huán)境報(bào)記者趙娜黨的十八大報(bào)告提出全面建成小康社會(huì)，將十七大報(bào)告中的“建設(shè)小康社會(huì)”變成“建成小康社會(huì)”。燒開(kāi)日常飲用水可殺死微生物，但對(duì)有機(jī)污染物和重金屬離子等去除效果有限，而家用凈水器可以有效去除有機(jī)物及二次供水過(guò)程中產(chǎn)生的余氯等，可進(jìn)一步提升水質(zhì)。第二，供水系統(tǒng)是保障飲用水水質(zhì)安全的重要環(huán)節(jié)，針對(duì)不同的水源水質(zhì)，采用適宜的處理工藝，可保障出廠水達(dá)到國(guó)家飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)規(guī)范的供水管網(wǎng)及二次供水系統(tǒng)的管理和維護(hù)，可保障用戶龍頭水達(dá)到國(guó)家飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。楊宏偉認(rèn)為解決水安全問(wèn)題需要從以下四個(gè)方面入手：第一，最重要的是尋找水質(zhì)好的源頭，嚴(yán)格把關(guān)水源質(zhì)量。在當(dāng)前水污染較為嚴(yán)重的環(huán)境下，如何保障飲用水的安全受到越來(lái)越多的關(guān)注。到2030年，力爭(zhēng)全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量總體改善，水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù)。行動(dòng)計(jì)劃提出，到2020年，全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，污染嚴(yán)重水體較大幅度減少，飲用水安全保障水平持續(xù)提升，地下水超采得到嚴(yán)格控制，地下水污染加劇趨勢(shì)得到初步遏制，近岸海域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域水生態(tài)環(huán)境狀況有所好轉(zhuǎn)。清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院博士、副教授楊宏偉認(rèn)為，保障飲用水安全，需要從水源選擇、供水安全保障、家庭防范、政府監(jiān)管等方面“四管齊下”。第一篇：微博微信內(nèi)容微博微信內(nèi)容： 需四管齊下近日，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（簡(jiǎn)稱“水十條”）提出，到2020年，全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，污染嚴(yán)重水體較大幅度減少，飲用水安全保障水平持續(xù)提升。與百姓生活息息相關(guān)的飲用水安全問(wèn)題，再度成為關(guān)注焦點(diǎn)。國(guó)務(wù)院日前正式發(fā)布的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)水污染防治工作的行動(dòng)指南。此外，還提出水治理目標(biāo)，到2020年，全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，污染嚴(yán)重水體較大幅度減少，飲用水安全保障水平持續(xù)提升，地下水超采得到嚴(yán)格控制，地下水污染加劇趨勢(shì)得到初步遏制，近岸海域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域水生態(tài)環(huán)境狀況有所好轉(zhuǎn)。到本世紀(jì)中葉，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。為此，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者專訪了清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院博士、副教授楊宏偉。由于各地區(qū)水源不同，有一些水源不好的地區(qū)，由于地質(zhì)結(jié)構(gòu)或者污染的原因，水中存在對(duì)人體有害的無(wú)機(jī)或有機(jī)污染物，水處理工藝可部分去除這些污染物，但在水處理過(guò)程中，還會(huì)進(jìn)一步產(chǎn)生消毒副產(chǎn)物，所以飲用水安全的第一步一定是尋找好的水源。第三，為保障飲用水安全或進(jìn)一步提升飲用水水質(zhì)，家庭可通過(guò)燒開(kāi)水或安裝家用凈水器等方式。第四，政府應(yīng)該進(jìn)一步加大對(duì)飲用水安全的投入，包括水源保護(hù)、水廠和管網(wǎng)建設(shè)、二次供水系統(tǒng)的管理和維護(hù)、專業(yè)人員培訓(xùn)、政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的制定等。雖然“建設(shè)”和“建成”只有一字之差，但其含義卻發(fā)生了巨大變化。全面建成小康社會(huì)，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。愿景：要圍繞“水土氣生”指標(biāo)展開(kāi)治理從時(shí)間表上來(lái)看，“一控兩減三基本”的目標(biāo)可以當(dāng)作農(nóng)村全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是全面建成小康社會(huì)重要組成部分。農(nóng)村全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)時(shí)，應(yīng)該呈現(xiàn)出什么樣的生態(tài)環(huán)境呢？中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員姜文來(lái)認(rèn)為：“真正的小康社會(huì)應(yīng)該是環(huán)境優(yōu)美宜居，水安全得到保障，呼吸安全沒(méi)問(wèn)題，土壤不影響食品安全，生物資源不退化?！焙Ｄ鲜『Ｑ蟓h(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)顧問(wèn)林鴻民說(shuō)：“應(yīng)該是一副美麗鄉(xiāng)村的景象。東部發(fā)達(dá)地區(qū)的垃圾處理率和污水達(dá)標(biāo)處理率可能達(dá)到95%，而落后地區(qū)能達(dá)到70%~80%就不錯(cuò)了。這其中，“一控”是指控制農(nóng)業(yè)用水總量和農(nóng)業(yè)水環(huán)境污染，到2020年確保農(nóng)業(yè)灌溉用水量保持在3720億立方米，；“兩減”是指減少化肥和農(nóng)藥使用量，化肥、農(nóng)藥利用率均達(dá)到40%以上，全國(guó)主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)；“三基本”即畜禽糞污、農(nóng)膜、農(nóng)作物秸稈基本得到資源化利用和無(wú)害化處理，確保規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)75%以上，秸稈綜合利用率達(dá)85%以上，農(nóng)膜回收率達(dá)80%以上。不管監(jiān)測(cè)多少項(xiàng)指標(biāo)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，最重要的是讓公眾感受到環(huán)境質(zhì)量有改善，把公眾的切身感受與監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)一起來(lái)。全面建成小康社會(huì)的環(huán)境應(yīng)該是綜合性的、整體系統(tǒng)的環(huán)境，全國(guó)設(shè)定統(tǒng)一的指標(biāo)不太現(xiàn)實(shí)，也不可能。要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，因地制宜地制定嚴(yán)格的小康社會(huì)環(huán)境指標(biāo)。受到城市化和現(xiàn)代化生活方式的影響，農(nóng)村的生活垃圾也由原來(lái)的可分解、可堆腐物，變成了塑料、玻璃、金屬等難降解物品。姜文來(lái)指出，目前農(nóng)村垃圾處理率不高，農(nóng)村臟亂差普遍存在。此外，農(nóng)村污水處理率低，大部分污水未經(jīng)處理就排放到環(huán)境中，2013年對(duì)生活污水進(jìn)行處理的行政村比例只有9%?！庇腥诉@樣描繪農(nóng)村水環(huán)境的變化。長(zhǎng)期飲用這樣的水，將嚴(yán)重影響農(nóng)民的身體健康。姜文來(lái)強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)村飲水安全亟待提升?！北人y治理的則是農(nóng)民賴以生存的土地污染。土壤重金屬污染成隱形殺手專家指出，“看不見(jiàn)”的重金屬污染，正在扮演農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的“隱形殺手”，不僅可能影響到農(nóng)田和農(nóng)村周邊環(huán)境，也讓消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)生疑慮?！敝袊?guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授張福鎖說(shuō)。大量殘留物質(zhì)污染著空氣、水體。環(huán)境保護(hù)部南京環(huán)境科學(xué)研究的調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)民施用農(nóng)藥后，有一半以上的人把農(nóng)藥瓶隨手扔在田間地頭或河里，隨意丟棄的農(nóng)藥包裝廢棄物成了農(nóng)田主要的污染物。“針對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物污染問(wèn)題，‘十三五’期間應(yīng)著力解決，盡快出臺(tái)農(nóng)藥包裝物回收處理管理辦法。近年來(lái)，我國(guó)一直在加大村莊環(huán)境整治力度，并取得明顯成效。并且，項(xiàng)目式的環(huán)境治理往往受制于資金和時(shí)間限制，往往只關(guān)注項(xiàng)目目標(biāo)的完成，卻很難從根本上解決鄉(xiāng)村所面臨的環(huán)境問(wèn)題。對(duì)此，姜文來(lái)表示：“長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理投入偏低，治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境需要大量的資金，農(nóng)民自身投入意愿和承受能力有限，環(huán)保資金缺乏是困擾農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的‘瓶頸’。姜文來(lái)強(qiáng)調(diào)，解決上述問(wèn)題迫在眉睫，它們是全面建成小康社會(huì)的重要短板，解決起來(lái)有難度。突破：應(yīng)將農(nóng)村環(huán)境治理作為國(guó)家環(huán)保重點(diǎn)一個(gè)“治理處方”不可