【正文】 部隊(duì)伍建設(shè)；其次，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，是新的歷史條件下深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要。一、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)是形勢(shì)發(fā)展的必然要求首先，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，是加強(qiáng)黨的能力建設(shè)的必然要求。多年的實(shí)踐證明，我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)強(qiáng)、能打硬仗、黨和人民信賴、能夠擔(dān)當(dāng)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重任的隊(duì)伍。在科技飛速發(fā)展、知識(shí)更新加快的時(shí)代，必須加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識(shí)灌輸和更新，要特別注重進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)、會(huì)計(jì)、審計(jì)等知識(shí)的教育，強(qiáng)化為黨的基本路線服務(wù)，為改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部交流有利于在更廣闊的舞臺(tái)上經(jīng)受鍛煉，開(kāi)闊眼界，增長(zhǎng)才干；有利于擺脫關(guān)系網(wǎng)、人情圈的羈絆，有利于改善班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能。第三，必須加強(qiáng)選賢任能工作。通過(guò)堅(jiān)持講團(tuán)結(jié)、講大局，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互信任與支持，自覺(jué)維護(hù)團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一；通過(guò)堅(jiān)持民主集中制原則，做到集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，重大事項(xiàng)集體研究決定，充分發(fā)揚(yáng)民主。增強(qiáng)貫徹黨的基本路線的自覺(jué)性，增強(qiáng)執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)的堅(jiān)定性?，F(xiàn)在，部分地方紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)下滑或素質(zhì)不到位，就在于講學(xué)習(xí)的興趣淡化、理性思維的弱化。以科學(xué)理論武裝紀(jì)檢監(jiān)察干部是實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍高素質(zhì)的一個(gè)基本途徑。實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的“高素質(zhì)”目標(biāo)，重在建設(shè)，貴在堅(jiān)持。在紀(jì)檢監(jiān)察干部?jī)?nèi)部，一個(gè)人在此崗位的“高素質(zhì)”，在彼崗位未必是“高素質(zhì)”，這就要求我們必須做到量材錄用，知人善任。這就對(duì)建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍提出了新的更高的要求和賦予了新的更加豐富的內(nèi)涵。一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部的“高素質(zhì)”是隨一定的條件、環(huán)境、階段、任務(wù)不斷變化的?！案咚刭|(zhì)”還是一個(gè)階段性相對(duì)概念?！案咚刭|(zhì)”又是一個(gè)層次結(jié)構(gòu)。就紀(jì)檢監(jiān)察干部而言，我認(rèn)為，一是要忠誠(chéng)于馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，忠誠(chéng)于黨，二是要堅(jiān)持走有中國(guó)特色社會(huì)主義道路，三是要有政治敏感性和敢于碰硬、剛直不阿的浩然正氣，四是要熱愛(ài)紀(jì)檢監(jiān)察工作，五是要熟悉從事紀(jì)檢監(jiān)察工作具體崗位業(yè)務(wù)，六是要有比較淵博的知識(shí)。準(zhǔn)確把握“高素質(zhì)”的基本要求與具體內(nèi)容，是我們建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的實(shí)踐基礎(chǔ)。但是在適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)方面，我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中，還有不適應(yīng)的情況，不適應(yīng)需求以及重要崗位人才青黃不接等現(xiàn)象也較普遍存在。同時(shí)要看到，建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，也是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心的現(xiàn)實(shí)要求。江澤民同志在中紀(jì)委二次全會(huì)上就建立高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍提出了“政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的具體要求。黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著黨賦予的重要使命。總之，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)是關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)能否得到加強(qiáng)、反腐敗工作能否收到實(shí)效的關(guān)鍵因素。建立和完善嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制，為紀(jì)檢監(jiān)察干部創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，努力形成“能者上，平者讓?zhuān)拐呦隆钡挠萌藱C(jī)制，從而把紀(jì)檢監(jiān)察干部的注意力引導(dǎo)到靠素質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、憑能力進(jìn)步上來(lái)。在建立和完善科學(xué)考核制的基礎(chǔ)上，按照民主、客觀、公正的原則，不斷拓寬考核渠道，充實(shí)考核內(nèi)容，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范考核程序，全面掌握德、能、勤、績(jī)、廉等情況，為正確選人用人提供可靠的依據(jù)。一方面要實(shí)行定期考察制。積極鼓勵(lì)和支持 5紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是年輕干部利用業(yè)余時(shí)間，通過(guò)在職進(jìn)修、自學(xué)、函授等多種途徑接受教育。要定期舉辦基層紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部輪流進(jìn)行培訓(xùn)，使每個(gè)在職干部每1－2年就有一次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，幫助他們不斷提高業(yè)務(wù)水平和辦案能力。要積極開(kāi)展“廉潔清風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”、“如何做合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部”等主題教育，采用集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、座談?dòng)懻撆c專(zhuān)題交流、理論與實(shí)踐相結(jié)合等方法，著重加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢干部的職業(yè)道德、敬業(yè)意識(shí)的教育，引導(dǎo)他們牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，不斷增強(qiáng)他們的事業(yè)心和責(zé)任感，克服畏難情緒，倡導(dǎo)愛(ài)崗奉獻(xiàn)精神，規(guī)范其行為準(zhǔn)則，促使紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍更好地為人民服務(wù)，忠實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé)三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。二是加強(qiáng)思想教育，提高紀(jì)檢干部的政治素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)。建立公開(kāi)透明的人事制度，堅(jiān)持用民主推薦、民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)的方法選拔干部，嚴(yán)把紀(jì)檢監(jiān)察干部的入門(mén)關(guān)，要適當(dāng)吸收法律專(zhuān)業(yè)或從事法律工作的人才到紀(jì)檢干部隊(duì)伍中來(lái)，進(jìn)一步改善干部隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)。三、對(duì)加強(qiáng)基層企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議針對(duì)目前岑港鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題，我們認(rèn)為必須采取綜合措施，狠抓干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān) 4執(zhí)紀(jì)辦案能力，確保紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的健康發(fā)展，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：一是完善組織機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)干部隊(duì)伍。二是個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察人員存在畏難情緒。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。目前，一些企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)合并，人員配備不足，缺乏激勵(lì)機(jī)制，面對(duì)工作繁瑣、任務(wù)較重的情況，紀(jì)檢監(jiān)察人員沒(méi)有更多的精力去思考如何進(jìn)一步緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際開(kāi)展工作，去思考如何創(chuàng)新企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新事物，缺乏靈敏性、預(yù)見(jiàn)性，應(yīng)變能力較差，有的工作思路欠缺，有的主動(dòng)性不夠，個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察人員缺乏敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神，工作中怕得罪人，明哲保身，但求無(wú)過(guò)，不敢于斗爭(zhēng)，對(duì)群眾反映的問(wèn)題久拖不決，不敢下結(jié)論，不同程度地降低了紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)效性和影響力。而且近年來(lái)許多企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)域進(jìn)入了一些新人，有的單位出現(xiàn)人才斷層，在人 3員調(diào)整時(shí)缺乏平滑過(guò)渡，沒(méi)有老同志進(jìn)行傳幫帶，使這些新人業(yè)務(wù)不夠熟悉、經(jīng)驗(yàn)比較缺乏。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察人員專(zhuān)業(yè)水平不夠，不善于研究新形勢(shì)下的新情況和新特點(diǎn)，憑過(guò)去的習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作，在遇到新問(wèn)題該如何處理時(shí)，往往就顯得束手無(wú)策，在與犯罪分子的斗爭(zhēng)中，分析問(wèn)題的能力、理論政策水平、語(yǔ)言表達(dá)能力等就顯得比較欠缺。有的同志對(duì)政治理論和政策學(xué)習(xí)不夠，對(duì)黨的方針政策學(xué)習(xí)理解不深，相關(guān)情況掌握不多，導(dǎo)致在做群眾思想工作以及與犯罪分子作斗爭(zhēng)時(shí)，在方針政策、法律法規(guī)知識(shí)的掌握和支持上往往顯得力不從心。二、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)所遇問(wèn)題的主要原因當(dāng)前企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題既有內(nèi)部監(jiān)督制約的原因，又外部體制機(jī)制的原因。當(dāng)前，各單位雖設(shè)有紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，有的單位配備１～２名紀(jì)檢干部，由于工作原因，但有的同志兼職較多，難以有更多的精力顧及紀(jì)檢監(jiān)察工作。部分紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部普遍存在應(yīng)付了事、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。（三）工作方法過(guò)于簡(jiǎn)單化。（二）紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)還不高。擔(dān)心自己管多了，別人不理解，甚至產(chǎn)生反感心理，使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化。但與此同時(shí)也存在一些比 1較突出的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：（一）存在畏難情緒。一、紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題近年來(lái)。作為青海煙草，如何繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)青海煙草全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的扎實(shí)深入開(kāi)展，是一個(gè)非常重要的課題。多年的實(shí)踐證明，我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)強(qiáng)、能打硬仗、黨和人民信賴、能夠擔(dān)當(dāng)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重任的隊(duì)伍。第一篇：對(duì)加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的思考淺意加強(qiáng)青海煙草基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的思考青海省格爾木市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）劉曉青[摘 要]：筆者針對(duì)近年來(lái)青海煙草紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)所存在的問(wèn)題及成因，在進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)、提高人員素質(zhì)的具體途徑和辦法方面談幾點(diǎn)個(gè)人的想法。[關(guān)鍵詞]：紀(jì)檢監(jiān)察 隊(duì)伍建設(shè) 途徑 方法建設(shè)一支政治堅(jiān)定，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，是新形勢(shì)下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要保證。但面對(duì)新形式、新任務(wù)，我們也清醒地看到，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍還存在一些與形勢(shì)任務(wù)要求不適應(yīng)不符合的問(wèn)題，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)是新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容。對(duì)此，筆者結(jié)合當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，進(jìn)行了分析和思考。在青海省局黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下，全省煙草系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部保持了較好的工作狀態(tài)，樹(shù)立了較好的整體形象，取得了明顯的工作成效，總體素質(zhì)是好的。紀(jì)檢監(jiān)察工作難度大、又常常不被人理解和認(rèn)可，使得一些紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)該項(xiàng)工作存有畏難情緒；一方面，監(jiān)督上級(jí)怕遭打擊報(bào)復(fù)，監(jiān)督同級(jí)怕妨礙團(tuán)結(jié)，監(jiān)督下級(jí)怕傷和氣、丟選票，影響今后工作和自身的發(fā)展。再一方面，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)屬“清水衙門(mén)”，同經(jīng)濟(jì)部門(mén)相比不僅待遇差，而且干部的晉升渠道也比較窄，導(dǎo)致一些干部心理不平衡。有的同志對(duì)政治理論和政策學(xué)習(xí)不夠，對(duì)黨的方針政策學(xué)習(xí)理解不深，相關(guān)情況掌握不多；個(gè)別干部對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，責(zé)任意識(shí)淡薄，缺乏主動(dòng)思考抓紀(jì)檢監(jiān)察工作的積極性；有的紀(jì)檢監(jiān)察干部把自己混同于一般干部，對(duì)自己要求不嚴(yán)，有的甚至違規(guī)違紀(jì)。有些紀(jì)檢監(jiān)察組織仍停留在學(xué)習(xí)、開(kāi)會(huì)、聽(tīng)報(bào)告等最簡(jiǎn)單的方法上，沒(méi)有多少靈活創(chuàng)新的形式，還沒(méi)有跳出就教育抓教育、就學(xué)習(xí)抓學(xué)習(xí)的束縛。隨著青海煙草的改革發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題，有的同志卻滿足現(xiàn)狀，固步自封，不善于研究新情況，仍憑過(guò)去的習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作，裹足不前，不思進(jìn)??；有的同 2志缺乏工作主動(dòng)性，等領(lǐng)導(dǎo)指示；有的同志由于業(yè)務(wù)不精，對(duì)遇到的問(wèn)題如何處理更是束手無(wú)策.（四）紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量總體薄弱。個(gè)別單位的紀(jì)檢部門(mén)發(fā)揮不了應(yīng)有作用；新進(jìn)人員少，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)隊(duì)伍已顯老化，特別是缺少懂法律、懂財(cái)務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員。究其原因，筆者認(rèn)為，產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因大致包括幾個(gè)方面：（一）政策理論水平不高。（二）學(xué)習(xí)風(fēng)氣需要改善。特別是面對(duì)老謀深算、老奸巨猾、反偵察能力強(qiáng)的犯罪分子，有時(shí)就一籌莫展、無(wú)計(jì)可施。（三）工作作風(fēng)需要轉(zhuǎn)變。（四）思想作風(fēng)需要轉(zhuǎn)變。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察人員認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)是閑職部門(mén)，是得罪人的部門(mén)，在思想上對(duì)自身工作的神圣性和重要性認(rèn)識(shí)不夠；個(gè)別人員對(duì)目前紀(jì)檢監(jiān)察工作在體制、機(jī)制上存在的缺陷看得過(guò)重，對(duì)近年來(lái)中央實(shí)行的新舉措、取得的新成效認(rèn)識(shí)不到位、了解不夠，仍然認(rèn)為“上級(jí)監(jiān)督無(wú)精力，同級(jí)監(jiān)督無(wú)效力，下級(jí)監(jiān)督無(wú)權(quán)力”，存在“紀(jì)檢監(jiān)察工作是走過(guò)場(chǎng)”等消極思想，因而缺乏鉆研業(yè)務(wù)、扎實(shí)工作的熱情和激情，不能有效提高紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量，不能準(zhǔn)確定位紀(jì)檢監(jiān)察工作，從而影響著辦信辦案工作的成效。三是有的思想比較保守，不同程度地缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣、毅力和舉措。要配齊配強(qiáng)人員，在人員的配備上，要考慮干部的優(yōu)化組合，堅(jiān)持實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗和定期輪崗制度，將選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層黨委紀(jì)委機(jī)關(guān)掛職任職鍛煉和從基層選調(diào)優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作相結(jié)合。紀(jì)檢監(jiān)察干部努力做到專(zhuān)職專(zhuān)用，以