【正文】 權屬，健全資產管理制度，逐步建立底數清晰、權屬明確、經營高效、管理民主、監(jiān)督有力的農村集體“三資”管理體制和運行機制，不斷壯大農村集體經濟。第二篇：農村集體經濟組織清產核資工作方案農村集體經濟組織清產核資工作方案清產核資是農村集體資金資產資源（以下簡稱“三資”）管理的基礎性工作。深入剖析農村集體“三資”管理方面的典型案例，對相關人員開展警示教育。我村要加強對專項治理工作的宣傳，爭取基層干部和農民群眾的理解支持。村級是專項治理的關鍵主體，各村黨總支書記對本村專項治理工作負全面責任，要確保工作扎實推進，取得實效。（二）落實工作責任。五、加強領導（一）我村要把開展專項治理作為深化農村基層黨風廉政建設的重要任務，以專項治理為契機，加強領導，認真研究部署，明確責任主體，創(chuàng)新工作舉措，切實解決農村集體“三資”管理中存在的問題。我村要認真落實好《南通市違反農村集體財務管理規(guī)定行為問責暫行辦法》，建立健全農村財務管理崗位責任追究制度，明確各自職責和追究形式，按照工作內容、工作職責和工作程序從最終環(huán)節(jié)層層查起，實行“誰失職、誰擔責”。鎮(zhèn)每三年完成一輪村級審計，對審計發(fā)現的問題，要求及時整改，并追回集體經濟損失，對涉嫌重大違法違紀違規(guī)的，將移交有關問題處理。我村要切實加強農村集體財務審計監(jiān)督工作，確保民主理財工作正?；?、規(guī)范化、制度化。做好每兩年一次的年檢工作，掌握村級資產的變化情況。要按照市區(qū)統(tǒng)一部署，有序開展農村集體資產清產核資工作。各村的村務活動開支除少量必須的現金交易外，資金往來結算必須全部通過銀行轉帳，逐步實現非現金化，以提高資金管理使用的安全性和透明度。（二）實施村級資金管理非現金結算。規(guī)范農村集體資產資源購置、處置和交易等行為，堅決杜絕場外交易和暗箱操作。（三）全面總結階段（2017年12月）我村要對專項治理情況進行全面總結，包括主要做法、典型經驗、工作成效、問題建議和下一步打算等內容，并及時上報書面總結材料。針對查出的問題，要進行認真的整改，同時今后要完善好派工之前組織專業(yè)人員對派工進行正確估價，確保派工用工金額基本準確；，認真清理好近3年來所購買固定資產的相關情況，認真核查每筆固定資產的購買有未進行審批，有未進行公開詢價，購買后的固定資產是否按照規(guī)定的會計核算要求及時進行帳務處理；－11月底之前，認真清理核實好村級資源收入，全面完善好合同或協(xié)議等管理臺帳資料。同時要完善好固定資產管理臺帳； ，我村要對長期投資、內部往來及債權債務等會計科目進行全面地清理核實。針對專項治理中發(fā)現的問題要抓好整改，并建立長效管理機制。（二）組織實施階段（2017年4月－11月）我村按照《川姜鎮(zhèn)農村集體“三資”管理專項治理實施方案》，強化組織，穩(wěn)步推進，確保有計劃、有布置、有落實、有成效。力爭通過一年左右時間，建立健全規(guī)范農村集體“三資”管理的長效機制，明確遏制因農村集體“三資”管理不善引發(fā)不正之風和腐敗行為，有效維護農民群眾利益，促進黨群干群關系明顯改善和農村基層黨風廉政建設繼續(xù)深入推進。為此，切實加強農村集體“三資”管理，依法維護農民群眾的切身利益，確保村集體經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，是當前農村工作中的一件大事，我們一定要高度重視，抓好農村集體“三資”管理專項治理工作，確保治理工作取得實質性的成效。第一篇：農村集體清產核資工作方案農村集體清產核資工作方案一、指導思想近年來，我鎮(zhèn)積極開展農村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化、信息化建設，取得了明顯的成效。但與農村黨風廉政建設的要求和農民群眾的期盼相比，仍有差距，少數村還存在制度不健全或不落實、“三資”底數不清，資產交易不按規(guī)范程序處置，民主程序不履行、審計監(jiān)督缺失等問題，容易導致集體資產流失、農民權益受損、黨群干部關系疏離，依然是引發(fā)農民群眾身邊不正之風和腐敗問題的一個重要源頭。二、治理要求我村居按照《川姜鎮(zhèn)農村集體“三資”管理專項治理實施方案》的精神，突出問題導向，認真排查本村農村集體“三資”管理工作中容易引發(fā)違法違紀違規(guī)問題的風險隱患，深入剖析原因，研究解決辦法，扎實推進各項措施。三、時間安排（一）動員部署階段（2017年3月底）我村召開兩委專題會議，對農村集體“三資”管理專項治理進行部署和動員，結合本村實際，認真排查本村集體“三資”管理風險點，制定治理實施方案，進一步細化專項治理的目標任務、推進措施、時間安排及責任分工等。圍繞重點，突破難點，真抓實干，確保保質保量如期完成專項治理任務。具體的治理時間分為7個階段：，我村要召開好群眾代表座談會議，針對本村實際情況，認真梳理排查本村在“三資”管理工作中仍然存在的薄弱環(huán)節(jié)及問題，從而有針對性地制定專項治理工作方案；，我村要全面完成好帳面及帳外固定資產清理核實和建卡保管工作。要建立清收債權工作領導小組，認真清收村級債權，同時對村級負債也要逐個地進行核實，對多年不能收回的債權和無須再償還的債務，要視實際情況依照規(guī)范的處理程序召開村民代表大會進行表決，依法進行核減核銷；，我村要組織專門的班子，對近3年來村級建設工程進行回頭看，認真核查村級所有建設工程項目是否按規(guī)范程序進行招投標，是否按照合同的要求組織竣工驗收，是否按照規(guī)定的要求進行決算送審，所有的報帳原始憑證是否合法合規(guī)，有未發(fā)現支付工程款存在中標單位和付款單位不是同一主體的問題，對村級建設工程中存在的腐敗問題要一查到底，決不姑息；，我村要全面清理近3年來所發(fā)生的勞務用工管理情況，主要查派工單的簽發(fā)手續(xù)是否齊全，審批是否完整，是否存在竣工不驗收，是否存在超過限額的派工情況。對已到期的土地流轉、房屋設備等資產出租合同或協(xié)議，要全部通過區(qū)級資產管理平臺進行公開招租招拍，進一步完善好相關手續(xù)，重新訂立好有關合同或協(xié)議，確保村級資源性資產在運轉過程中不斷地增值，壯大發(fā)展村級集體經濟。四、治理內容（一）農村集體資產資源轉讓全部進場交易。要求村集體統(tǒng)一組織的土地流轉、集體經營性資產、生產設施設備、小型水利設施使用權以及工程如標等集體資產資源流轉交易，全部進入農村產權流轉交易市場，通過公開拍賣、招標、招租、發(fā)包等市場運作方式，促進生產要素合理配置，防止集體“三資”流失。村級日常開支采取備用金制度，超過備用金額度以上的支出，一般應辦理轉帖結算，或直接打到農民“一折通”，采取非現金結算。（三）開展農村集體資產清產核資。清查集體所有的各種資產、負債和所有者權益，摸清集體資產的存量、結構、分布和運用效益情況，做到帳表、帳帳、帳證、帳據、帳實相符，并將清理后的資產登記造冊，建立臺帳。（四）加強審計監(jiān)督。鎮(zhèn)審計辦和鎮(zhèn)農經站將組成聯合審計隊伍，利用內審、互審、聯合專門部門審計、委托第三方審計等多種形式，對村級財務收支、預決算和收益分配定期開展審計，并對村主要干部任期與離任經濟責任、征地補償款的使用與管理、村級債權債務、以及農民群眾反映強烈的集體“三資”問題開展專項審計。（五）強化責任追究。對因管理不嚴、處置不當或執(zhí)行制度不嚴格、私設賬外賬、做假賬并造成嚴重后果的，視情節(jié)輕重追究相關領導和有關人員責任。既要把握時間進度，更要保證工作質量，確保專項治理工作取得扎實成果。要按照“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必管行風”的要求，明確工作職責。（三）注重宣傳總結。要及時推廣先進典型和經驗，發(fā)揮示范帶動作用。要結合本村實際，在完善農村集體“三資”管理的體制機制制度上加強探索創(chuàng)新，爭取形成一批在全鎮(zhèn)可復制可推廣的村級先進管理模式。為進一步加強農村集體“三資”管理，切實維護農村集體經濟組織及其成員的合法權益，促進農村黨風廉政建設，維護農村社會和諧穩(wěn)定，依據省、市方案和有關法規(guī)、政策規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定本方案。要按照博辦發(fā)〔2011〕16號文件要求，落實“五代管”工作，進一步提高村級事務管理規(guī)范化、科學化、制度化水平，密切黨群干群關系，減少農村不穩(wěn)定因素，促進農村經濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。清產核資范圍：屬于上述對象所有的經營性資產、非經營性資產和資源性資產。具體工作內容包括三個方面：（一）清查核實集體“三資”。（二）界定權屬，建立臺賬。在全面清查核實和權屬界定后，按類別建立農村集體“三資”管理臺賬，及時反映增減變動情況。針對清產核資工作中發(fā)現的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全有關規(guī)章制度，完善集體資產經