【正文】 、黨風不正、執(zhí)行黨紀不嚴的問題，在世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀方面存在的問題，尤其是黨員意識不強，理想信念動搖，宗旨意識淡薄，黨員領導干部政績觀不正確、作風漂浮以及形式主義、官僚主義嚴重等問題，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設，努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘，把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量，為科學發(fā)展、海西先行提供可靠的政治和組織保障。按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，著力解決片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展等問題，尤其要解決單純追求速度，不重視調(diào)整經(jīng)濟結構，不重視質(zhì)量和效益，不重視節(jié)能減排，甚至以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價換取一時經(jīng)濟增長，不重視經(jīng)濟、政治、文化、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展等問題，切實按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，促進現(xiàn)代化建設各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎相協(xié)調(diào)，堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。按照第一要義是發(fā)展的要求，著力解決發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足、發(fā)展方式落后、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足等問題，切實把發(fā)展作為解決所有問題的關鍵，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。四、開展學習實踐活動要解決的重點問題開展學習實踐活動，關鍵在于取得實效。堅持高標準、嚴要求，組織廣大黨員、干部深入學習實踐科學發(fā)展觀，實事求是查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，全面總結經(jīng)驗教訓，認真開展批評和自我批評，進一步明確努力方向。充分發(fā)揚民主，吸收群眾全程參與，認真聽取群眾意見建議，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監(jiān)督，努力解決影響和制約科學發(fā)展、海西先行的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。（三）貫徹群眾路線。要把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大和省第八次黨代會、省委八屆三次全會等中央和省委的一系列重大部署結合起來，與落實“四求先行”、加快推進海西兩個先行區(qū)建設結合起來，與總結本地本部門本單位科學發(fā)展、海西先行的典型經(jīng)驗結合起來，與促進改革發(fā)展穩(wěn)定結合起來，與推動社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各項工作結合起來。（二）突出實踐特色。三、開展學習實踐活動要把握的主要原則為確保學習實踐活動健康開展，在活動中要切實把握以下主要原則：（一）堅持解放思想。（四）促進科學發(fā)展。按照科學發(fā)展觀的要求，加大體制機制創(chuàng)新力度，著力在完善基本經(jīng)濟制度、健全現(xiàn)代市場體系、完善政府調(diào)控方式等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)上取得新突破，進一步修訂和完善《福建省建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綱要》，制定建設海西兩個先行區(qū)的實施意見，提升和完善海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的“十大舉措”和“九大支撐體系”，完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的選人用人機制和反腐倡廉機制等。努力解決在加快推進海西兩個先行區(qū)建設中影響和制約科學發(fā)展的突出問題，解決“什么是先行、要不要先行、能不能先行、怎樣先行”的問題，進一步明確本地本部門本單位促進科學發(fā)展、海西先行的工作思路，完善科學發(fā)展、海西先行的規(guī)劃；努力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，進一步加強各級領導班子思想政治建設，推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率。進一步加深廣大黨員、干部特別是領導干部對科學發(fā)展觀的理解，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性；進一步按科學發(fā)展觀要求解放思想，轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，使全省各級領導班子和領導干部在本地本部門本單位要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎么樣科學發(fā)展等重大問題上形成共識，把思想認識統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來、統(tǒng)一到加快推進海西兩個先行區(qū)建設上來。學習實踐活動以縣級以上領導班子和黨員領導干部為重點，全體黨員參加。要通過開展學習實踐活動，促使廣大黨員、干部認真踐行立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎。近年來，我省以科學發(fā)展觀為指導，堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展、為民發(fā)展，把以人為本的發(fā)展理念落實在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的實踐中，注重社會建設，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，符合全省人民群眾的根本利益，得到人民群眾的普遍擁護和歡迎。（四）開展學習實踐活動，是順應人民新期待、進一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要步驟。各級黨組織和廣大黨員、干部一定要深刻認識開展學習實踐活動的重大意義，把開展學習實踐活動作為我們應對挑戰(zhàn)、解決矛盾、統(tǒng)一思想的重大契機，積極投入到學習實踐活動中來。但我們也必須清醒地看到，黨的執(zhí)政能力與新形勢新任務、與科學發(fā)展觀的要求還存在著一些不適應、不符合的地方，一些領導班子的領導體制和工作機制還不完善，一些領導干部的領導水平還不夠高，一些黨員、干部理想信念不堅定，等等。執(zhí)政能力建設是黨的根本建設，保持和發(fā)展先進性是馬克思主義政黨的永恒主題。要通過開展學習實踐活動，促進廣大黨員、干部進一步全面理解和準確把握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，著力“四求先行”，加快推進海西兩個先行區(qū)建設。但由于國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了變化，不確定因素增多，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨壓力。近年來，我省深入貫徹落實科學發(fā)展觀和中央的重大決策部署，堅持重在持續(xù)、重在提升、重在運作、重在實效，制定了《福建省建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綱要》，相繼推出實施項目帶動、發(fā)展縣域經(jīng)濟、加快產(chǎn)業(yè)集聚、壯大中心城市、提升民營經(jīng)濟、轉(zhuǎn)變政府職能、建設海洋經(jīng)濟強省、建設文化強省、實施品牌帶動、深化國企改革等一系列重大舉措，積極構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、基礎設施、閩臺合作、擴大開放、改革創(chuàng)新、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、和諧社會支撐體系，發(fā)展思路開始完善，發(fā)展定位開始明晰，發(fā)展效應開始顯現(xiàn)，發(fā)展氛圍開始形成，全省經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出良好的形勢、態(tài)勢、趨勢和氣勢。發(fā)展是第一要務。開展學習實踐活動，是“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的繼續(xù)，是用黨的創(chuàng)新理論成果武裝全黨、教育人民、統(tǒng)一思想、推動工作的實際舉措，必將促使廣大黨員干部進一步深化對科學發(fā)展觀科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的認識，把全省各級黨組織和廣大黨員、干部的思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的戰(zhàn)略部署上來，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，增強加快推進海西兩個先行區(qū)建設的主動性和積極性。近年來，省委全面貫徹落實科學發(fā)展觀，立足福建實際，帶領全省人民在推進科學發(fā)展上進行積極的探索和實踐，不斷深化對科學發(fā)展觀的認識，不斷完善落實科學發(fā)展觀的政策措施，提出建設對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)；黨的十七大召開后，又進一步提出要努力把海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設成為科學發(fā)展的先行區(qū)和兩岸人民交流合作的先行區(qū)，這是我省干部群眾解放思想的產(chǎn)物和貫徹落實科學發(fā)展觀的成果，是因科學發(fā)展而提出的、依科學發(fā)展而運作的、循科學發(fā)展而提升的。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央立足社會主義初級階段基本國情，總結我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應新的發(fā)展要求，提出了科學發(fā)展觀。各級黨組織和廣大黨員要充分認識開展學習實踐活動的重要性和緊迫性，以高度的政治責任感和歷史使命感，積極投入到學習實踐活動中來。(一)查找問題方向第二篇：學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見中共福建省委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見閩委發(fā)〔2008〕5號瀏覽次數(shù):66各市、縣（區(qū)）黨委，省委各部、委、辦，省直各委、辦、廳、局、總公司黨組（黨委），各人民團體黨組，各大學黨委：根據(jù)黨的十七大和《中共中央關于在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的意見》（中發(fā)〔2008〕14號），以及全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班的精神，結合我省實際，現(xiàn)就在全省黨員中開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”）提出如下實施意見。各活動要緊密，緊扣活動主題和實踐載體，把握“堅持科學發(fā)展，建設活力鄒橋”主題，“一明三深”(查找明方向，黨員干部深找、深析、深評)分析檢查活動副線，以“萬百千”實踐活動(“萬人把脈”找問題、“百人會診”挖根源、“千人獻計”尋良策)為抓手，調(diào)研走訪，征求收集意見，專題民主生活會和組織生活會，查找和制約科學發(fā)展的問題和黨性黨風黨紀反映強烈的問題，分析產(chǎn)生問題的主客觀原因是主觀原因，班子科學發(fā)展觀情況分析檢查報告或分析檢查材料，并向黨員和通報和公布，為整改奠定基礎。第一篇：關于在學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見《關于在學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》(鄒發(fā)?2009?16號)和學習實踐活動《關于學習實踐科學發(fā)展觀活動的日程安排》(鄒發(fā)?2009?20號)要求，學習實踐活動分析檢查階段的工作安排：一、總體要求從2009年11月27日開始，鄒橋鄉(xiāng)學習實踐活動原則上轉(zhuǎn)入分析檢查階段工作，鄉(xiāng)分析檢查階段為1個月左右的時間。分析檢查階段要各基層黨組織班子和廣大黨員，以開好專題民主生活會和專題組織生活會、撰寫好分析檢查報告或分析檢查材料為抓手，分析檢查階段工作。二、調(diào)研走訪，找準問題在學習調(diào)研階段查找問題的基礎上，“三聯(lián)三扶三訪”、“四進四辦”等，調(diào)研，走訪，查找不符合科學發(fā)展的問題。一、充分認識開展學習實踐活動的重要性和緊迫性開展學習實踐活動，是認真貫徹落實黨的十七大精神，在新的歷史起點上發(fā)展中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略部署，也是堅持解放思想求先行、以人為本求先行、好字當頭求先行、持續(xù)運作求先行，把海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設成為科學發(fā)展的先行區(qū)和兩岸人民交流合作的先行區(qū)的內(nèi)在需要。（一）開展學習實踐活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全體黨員的重大舉措?？茖W發(fā)展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。但也要清醒地看到，一些黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性還不高，對科學發(fā)展觀和海西兩個先行區(qū)建設理解還不深。（二）開展學習實踐活動，是堅持“四求先行”、全面推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的迫切需要。堅持以科學發(fā)展觀為重要指導方針，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是當代中國共產(chǎn)黨人的神圣使命。實踐證明，建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)有利于促進全國區(qū)域經(jīng)濟布局的完善，有利于在加快東部發(fā)展中發(fā)揮福建后發(fā)優(yōu)勢，有利于形成服務中西部發(fā)展的東南沿海新的對外開放綜合通道，有利于構建促進祖國統(tǒng)一大業(yè)的前沿平臺。如何在攻堅克難中把握機遇，贏得先機；如何保持已有的發(fā)展優(yōu)勢，形成持續(xù)領先的態(tài)勢；如何加強薄弱環(huán)節(jié)，將弱勢轉(zhuǎn)化為后發(fā)優(yōu)勢；如何保持經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的好勢頭，維護和促進社會和諧穩(wěn)定，所有這些都需要我們保持清醒，增強憂患意識，正視風險、正視挑戰(zhàn)、正視困難、正視機遇。（三）開展學習實踐活動，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。黨的十六大以來，我省各級黨組織和廣大黨員緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設這一主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，推動黨的建設在不斷改進中得到加強。這些問題如不及時解決，就無法應對新形勢下黨所面對的新挑戰(zhàn)，就難以肩負起繼續(xù)全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的崇高使命。通過開展學習實踐活動，進一步增強黨的先進性，提高黨的執(zhí)政能力，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量，為實現(xiàn)全面建設小康社會和建成社會主義現(xiàn)代化強省的奮斗目標進一步奠定重要的思想基礎、政治基礎和組織基礎?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，其實質(zhì)就是以最廣大人民的根本利益為本。但也存在個別地方和單位執(zhí)政為民意識淡薄，一些黨員干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識，作風漂浮、管理松弛、工作不實等問題。二、開展學習實踐活動的指導思想和目標要求開展學習實踐活動，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“科學發(fā)展、四求先行”為主題，以“海西應先行”為實踐載體，組織廣大黨員特別是各級領導班子和黨員領導干部深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制，提高領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求，把全社會的發(fā)展積極性進一步引導到科學發(fā)展上來，把科學發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，為加快推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設、服務全黨全國工作大局和祖國和平統(tǒng)一大業(yè)作出積極貢獻。具體達到以下目標要求：（一）提高思想認識