【正文】 始清單等。審計部門要強化各單位財務(wù)收支真實性、合規(guī)性、效益性的監(jiān)督，制止各種違紀違規(guī)行為的發(fā)生。財政、審計部門要進一步發(fā)揮好職能作用，加大對行政事業(yè)單位財務(wù)統(tǒng)管的力度，真正把好會計核算關(guān)，資金撥付關(guān)，收支監(jiān)督關(guān)。從單位內(nèi)建立起有效的支出約束機制，做到有章可循，并且嚴格按制度辦事，以堵塞漏洞，節(jié)約資金，最大限度的提高各項資金的使用效益，使單位財務(wù)管理逐步規(guī)范化。二是單項的管理制度，如加強辦公費、電話費、郵資費等管理制度。加強財務(wù)制度建設(shè)，建立有效的支出約束機制。各級財政部門定期對行政事業(yè)單位的會計人員進行培訓(xùn)，使會計人員熟練掌握各環(huán)節(jié)的規(guī)定和要求。行政事業(yè)單位違紀的主體，一是具體的財務(wù)人員，二是主管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。單位領(lǐng)導(dǎo)對會計人員的選擇全憑個人的喜好，多數(shù)根本不考慮該同志是否能勝任專業(yè)要求高的財務(wù)工作，單位領(lǐng)導(dǎo)更換頻繁，隨之而來的是會計更換頻繁，單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)工作的忽視等諸多因素致使許多會計人員對如何加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高理財素質(zhì)失去了信心，在會計崗位上抱著得過且過的思想，只要自身不貪污挪用單位資金便心安理得，自認為品質(zhì)比能力更為重要，財務(wù)核算規(guī)范與否是另外一回事。這樣不健全的內(nèi)控制度為許多不良的財務(wù)方面惡性突發(fā)事件買下了隱患。良好的內(nèi)部控制制度可以有效地預(yù)防諸多財務(wù)風(fēng)險，并能形成一項長效機制。這樣，由于輕視單位的財務(wù)管理，輕視會計的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和再教育，而對單位財務(wù)管理帶來了不良影響。二、存在問題的原因分析（一）單位領(lǐng)導(dǎo)財經(jīng)法紀觀念淡薄。內(nèi)部稽查監(jiān)督制度不完整。二是重大資金支付支出事前缺乏民主決策程序，往往由單位負責人一人決定，結(jié)果產(chǎn)生了一些資金損失浪費。（四）內(nèi)控制度不健全內(nèi)部牽制辦法不到位。收支兩條線制度不夠徹底。政府采購制度執(zhí)行不到位。一是部門預(yù)算編制不完整，一些單位認為將部分收支放在往來款中核算，或設(shè)置賬外賬，隱瞞收支規(guī)模，故意逃避財政監(jiān)督；二是超預(yù)算支出現(xiàn)象較為嚴重，當年收支執(zhí)行結(jié)果不能做到收支平衡，超支出預(yù)算部分直接轉(zhuǎn)掛暫付款項，從而形成隱形赤字掛賬，且數(shù)額越滾越大；三是行政經(jīng)費擠占項目經(jīng)費或事業(yè)經(jīng)費問題比較突出，預(yù)算項目之間相互錯位嚴重。由于會計出納兼職人員太多，加之沒有系統(tǒng)的專業(yè)知識，不能及時掌握新的規(guī)章制度，致使違紀違規(guī)問題發(fā)生。因此，以假發(fā)票報賬；二是一些單位收支核算不完整，人為設(shè)置“小金庫”。會計核算不夠真實完整。（二）會計核算不規(guī)范會計基礎(chǔ)工作不夠扎實。“會哭的孩子多吃奶”的情況具有普遍性，也給擠占挪用專項資金以可乘之機。專項資金管理薄弱。人員獎金及補助支出隨意發(fā)放，無任何審批手續(xù)。收支管理違規(guī)。往來款項管理混亂。一、財務(wù)管理及核算中存在的問題及表現(xiàn)形式（一）財務(wù)管理不到位固定資產(chǎn)管理松弛。近年來，行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理總體上得到普遍加強。第二篇：行政事業(yè)單位財務(wù)管理問題在構(gòu)建和諧社會過程中，政府肩負著重要職責，發(fā)揮著不可替代的作用。事業(yè)單位的財務(wù)管理應(yīng)以收支內(nèi)容為前提而不是以舊的單位性質(zhì)為條件進行管理,縮小事業(yè)單位財務(wù)管理范圍,限制事業(yè)單位財務(wù)收支活動,嚴肅財政撥款管理秩序。到了上世紀70年代,世界上大多數(shù)國家都相繼借鑒和建立了極具約束力的“陽光法案”,成為從源頭上反腐的利器。多年來,政府政務(wù)財務(wù)公開的呼聲一浪高過一浪,官員個人財產(chǎn)公示的呼聲也此起彼伏,這是一種時代潮流,大勢所趨,人心所向。目前,社會上存在的仇官心理,都是由于一些官員的貪污腐敗、官僚主義惹的禍。國家和政府一再要求推進政務(wù)和財務(wù)公開,讓一切權(quán)力都在陽光下運行。規(guī)范財務(wù)基礎(chǔ)管理工作,加強內(nèi)控管理,防范財務(wù)風(fēng)險,進一步提高單位系統(tǒng)的財務(wù)工作質(zhì)量,是所有事業(yè)單位管理者重中之重。領(lǐng)悟和掌握相關(guān)會計法律法規(guī),隨時要提高法律意識,同時還應(yīng)該熟練掌握和正確應(yīng)用會計制度和會計準則,在不斷的加強道德修養(yǎng)的同時,要做到自重、自律、自強,依法理財,照章辦事。提高管理者的業(yè)務(wù)水平事業(yè)單位財務(wù)管理工作者的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德有待進一步提高。缺乏創(chuàng)新的工作意識沒有創(chuàng)新精神就很難適應(yīng)新時期財務(wù)管理工作的各種要求,由于各種原因,很多事業(yè)單位的財務(wù)管理者對財務(wù)管理工作缺乏科學(xué)的、創(chuàng)新的意識,直接導(dǎo)致了業(yè)務(wù)能力的下滑。二、行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在的主要問題單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理的重視不夠沒有發(fā)揮財務(wù)管理工作應(yīng)有的輔助決策和監(jiān)督控制功能,對財務(wù)管理工作者缺乏一定的職業(yè)規(guī)劃及工作開展的建設(shè)性意見和要求。通過財務(wù)控制堵塞漏洞、消除隱患,防止并及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種欺詐、舞弊行為,保護國有資產(chǎn)的安全完整。依法、科學(xué)地規(guī)范事業(yè)單位的財務(wù)收支行為。財務(wù)控制事業(yè)單位財務(wù)控制的對象是事業(yè)單位及其內(nèi)部機構(gòu)的財務(wù)行為。目前,事業(yè)單位財務(wù)分析方法可以采用比較分析法、比率分析法和綜合指標分析法。財務(wù)分析是指財務(wù)人員根據(jù)事業(yè)單位會計報表及有關(guān)資料、采用專門的分析技術(shù)和方法,對一定時期內(nèi)組織內(nèi)部的財務(wù)狀況和財務(wù)收支情況,效益情況等進行研究、分析和評價。財務(wù)計劃是確定財務(wù)目標、制定財務(wù)戰(zhàn)略和財務(wù)政策,規(guī)定財務(wù)工作程序和針對某一具體問題的財務(wù)規(guī)則,以及擬定財務(wù)規(guī)劃和編制財務(wù)預(yù)算的過程。財務(wù)決策為了減少資金浪費和各種風(fēng)險,事業(yè)單位財務(wù)管理人員必定制定了多個預(yù)選方案,這些預(yù)選方案的選擇需要通過財務(wù)指標來完成。所以事業(yè)單位也稱為非營利組織。第一篇：關(guān)于行政事業(yè)單位財務(wù)管理有關(guān)問題的探討關(guān)于行政事業(yè)單位財務(wù)管理有關(guān)問題的探討[摘 要]在事業(yè)單位內(nèi)部建立起有效的財務(wù)管理控制機制,對事業(yè)單位的計劃實施、開支標準以及各項財務(wù)管理制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)實際與計劃的偏差并糾正偏差和存在的問題進行了研究和討論。[關(guān)鍵詞]行政事業(yè)單位 財務(wù)管理財務(wù)計劃所謂事業(yè)單位,從國際的認同到國內(nèi)認識均定義為:事業(yè)單位是指為了社會公益目的,由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,以精神產(chǎn)品和各種勞務(wù)形式,擔負著國家某一方面事業(yè)任務(wù),向社會提供生產(chǎn)性或生活服務(wù),不以營利為目的的非物質(zhì)生產(chǎn)單位,主要從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織。一、行政事業(yè)單位財務(wù)管理的職能財務(wù)管理的主要職能是財務(wù)決策、財務(wù)計劃、財務(wù)分析和財務(wù)控制。財務(wù)管理的一項極為重要的職能就是為企業(yè)當好參謀把好投資決策關(guān)。是以貨幣形式綜合反映計劃期內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動所需要的各項資金、預(yù)計的收入和經(jīng)濟效益,預(yù)測資金的來源和使用,提出資金使用要求。做好事業(yè)單位財務(wù)活動分析,可以全面評價事業(yè)單位的經(jīng)濟和社會效益,查明事業(yè)單位預(yù)算未完成的主客觀原因,并通過對這些問題或原因的分析研究,抓住主要矛盾,解決關(guān)鍵問題,從而保證預(yù)算的實施幢引。近年來,隨著事業(yè)單位內(nèi)部管理的加強,事業(yè)單位應(yīng)不斷強化財務(wù)分析的管理作用,對財務(wù)分析評價的范圍、內(nèi)容和方法進行拓展,同時根據(jù)事業(yè)單位各類財務(wù)報表的數(shù)據(jù)資料和計算出相關(guān)指標,對事業(yè)單位經(jīng)營業(yè)績進行考核、對事業(yè)單位的財務(wù)狀況進行評估、對事業(yè)單位的發(fā)展趨勢進行預(yù)測。應(yīng)該說,事業(yè)單位外部財務(wù)控制的目標與內(nèi)部財務(wù)控制的目標具有一致性,即促使其單位內(nèi)部建立和完善符合管理要求的財務(wù)管理結(jié)構(gòu)。督促事業(yè)單位建立行之有效的財務(wù)風(fēng)險控制系統(tǒng),強化風(fēng)險管理,確保履行職能過程中各項業(yè)務(wù)活動的健康運行。確保國家有關(guān)財務(wù)、財政管理的法律、法規(guī)和政策的貫徹執(zhí)行,提高資金的使用效益。財務(wù)管理工作者對財務(wù)管理的認識不足事業(yè)單位以前是財政供給單位,收入相對穩(wěn)定,因此對整個單位的財務(wù)收入狀況不夠重視。對事業(yè)單位的財務(wù)管理工作只是停留在工作而論工作比較表面的層面上。對于任何一家事業(yè)單位的財務(wù)管理者來說,認真學(xué)習(xí)職業(yè)理論及提高業(yè)務(wù)道德理論知識是至關(guān)重要的。另一方面,加強會計工作者的誠信和會計職業(yè)道德建設(shè)是任何一家事業(yè)單位不可忽視的責任,因為財務(wù)管理者掌握著會計誠信與職業(yè)道德教育的支配權(quán)。推進單位財務(wù)公開系統(tǒng)俗語云:公開是最好的防腐劑,陽光是最好的殺毒劑。四川省巴中市巴州區(qū)白廟鄉(xiāng)政府公示了今年1月、2月公務(wù)開支明細,詳細記錄了每分錢的公務(wù)花費,被網(wǎng)友熱烈追捧,且備受媒體和社會大眾關(guān)注。一些干部的公款消費、吃吃喝喝、收受賄賂,既影響了干部自身形象,也影響了政府的光輝形象。早在1766年,瑞典就規(guī)定公民有查閱包括首相在內(nèi)的所有政府官員的財產(chǎn)和納稅狀況的權(quán)利。相比之下,我們的政府政務(wù)財務(wù)公開和官員財產(chǎn)公示制度,依然停留在研討和試驗階段,但愿網(wǎng)民對政府公務(wù)財務(wù)公開和官員財產(chǎn)公示的持續(xù)倒逼,能夠推進政務(wù)財務(wù)公開的立法進程,并通過司法程序進入良性的制度約束,樹立政府的公信力,提高民眾對政府的信任度。在此基礎(chǔ)上簡明事業(yè)單位財務(wù)管理制度,準確管理內(nèi)容,強化管理措施,單一管理權(quán)限,使事業(yè)單位的財務(wù)管理向更科學(xué)、更合理的方面發(fā)展。政府職責的履行是由組成政府的各級事業(yè)單位來完成的，如何做好行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作，對經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展至關(guān)重要。但是，從審計情況看，由于部分行政事業(yè)單位法人執(zhí)法意識淡薄，會計隊伍素質(zhì)不高等原因，財務(wù)管理中問題還比較突出，必須引起有關(guān)部門的高度重視。一是固定資產(chǎn)賬簿不健全，許多單位沒有設(shè)置固定資產(chǎn)明細賬，致使財務(wù)對資產(chǎn)失去了應(yīng)有的控制，有的單位的資產(chǎn)具體構(gòu)成不清，去向不明；二是固定資產(chǎn)的取得、保管使用、處置、記錄等沒有專門的人員或部門負責，沒有明確劃分責任；三是固定資產(chǎn)長期不清理，導(dǎo)致賬實不符；四是部分固定資產(chǎn)利用率不高，閑置浪費仍然存在，未能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。一是不少單位將收支直接在往來款項中核算，不僅造成往來款項核算不準確，而且也掩蓋了單位收支的真實情況，使往來款科目成為調(diào)節(jié)部門收支規(guī)模，逃避財政監(jiān)督的避風(fēng)港。一是收費不合規(guī)，不少單位亂收費、亂集資、亂罰款現(xiàn)象仍然存在，擅自使用自購（或自制）收據(jù)，擴大收費范圍，提高收費標準問題時有發(fā)生；二是支出不合規(guī)，表現(xiàn)在絕大部分單位招待費嚴重超標準。行政消費性支出增長過快，管理失控等。一是?？畈荒軐Ｓ脝栴}比較普遍，致使不少部門單位程度不同地存在專項資金被擠占挪用現(xiàn)象；二是專項資金核算不符合規(guī)定要求，專項資金與正常經(jīng)費未能按要就分開核算管理；三是資金分配存在嚴重的隨意性。在公用經(jīng)費不能滿足的情況下，個別單位采取截留、挪用教育經(jīng)費和坐支預(yù)算外資金等方式，以解