【正文】 ?！裼眉o(jì)律管住大多數(shù)，才叫全面從嚴(yán)治黨。下一步，我辦將以此次會(huì)議為契機(jī)，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神，嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略和“四個(gè)不摘”要求，高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù)，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，如期全面建成小康社會(huì)。五是繼續(xù)抓好勞務(wù)移民后續(xù)發(fā)展。四是加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制?，F(xiàn)在已經(jīng)距離年底成效考核不足100天，施工有效期基本過(guò)半。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門對(duì)“兩不愁三保障”、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)、村集體經(jīng)濟(jì)、駐村幫扶等容易出現(xiàn)硬傷的重點(diǎn)方面，結(jié)合“四查四補(bǔ)”問(wèn)題整改再進(jìn)行“回頭看”，全力以赴補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展繼續(xù)推進(jìn)小額信貸工作，加大逾期小額信貸清收力度，加快完成全年小額信貸任務(wù)。二是強(qiáng)化措施抓重點(diǎn)工作。以脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)為統(tǒng)攬，進(jìn)一步理清思路，明確目標(biāo)，細(xì)化措施和時(shí)間表，壓實(shí)責(zé)任，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人，對(duì)標(biāo)對(duì)表未完成工作抓好落實(shí)。四是項(xiàng)目建設(shè)及資金支付慢。中央、自治區(qū)要求開展的“四查四補(bǔ)”工作是一個(gè)長(zhǎng)期的持續(xù)性工作，而不是階段性的工作。然而在脫貧攻堅(jiān)工作開展上，我市一些干部、一些部門各干各的事、各唱各的調(diào)，相互之間不溝通、不配合，致使脫貧攻堅(jiān)工作銜接不緊密，進(jìn)展緩慢，質(zhì)量不高，甚至返工造成損失。二是協(xié)同配合上不夠密切。二、存在問(wèn)題一是工作重視程度松動(dòng)滑坡。申報(bào)消費(fèi)扶貧產(chǎn)品5個(gè)，設(shè)置新百開元店、靈州店貧困地區(qū)蔬菜專銷區(qū)和水上錦都扶貧專柜，推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)校食堂、進(jìn)商場(chǎng)超市，利用電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)開辟線上消費(fèi)渠道，不斷推動(dòng)擴(kuò)大消費(fèi)扶貧覆蓋面。圍繞抓黨建促脫貧，加強(qiáng)基層扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)，舉辦全市抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)基層扶貧干部284名?！胺鲐毐ｋU(xiǎn)”，兜住大病、意外傷害致貧返貧底線。工程建設(shè)類項(xiàng)目25個(gè)，其中：已完工項(xiàng)目15個(gè)，正在實(shí)施項(xiàng)目10個(gè)，截至9月18日，%；8個(gè)政策補(bǔ)助類項(xiàng)目成熟一個(gè)兌現(xiàn)一個(gè)，金融扶貧小額信貸任務(wù)4000萬(wàn)（其中8月份新增1000萬(wàn)元），%；逾期4戶25萬(wàn)元。六是強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目管理，加快扶貧資金支付。對(duì)標(biāo)“一收入、兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)，按照村（社區(qū)）摸排、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）研判、市級(jí)調(diào)度程序和“一月一摸排、一月一研判、一月一調(diào)度”要求，強(qiáng)化脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣易致貧戶動(dòng)態(tài)識(shí)別、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、動(dòng)態(tài)幫扶，建立完善防止返貧的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，累計(jì)排查脫貧不穩(wěn)定人口51戶178人、邊緣易致貧人口169戶536人，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)扶持政策（其中：享受低保175戶375人，低保提檔31戶71人，臨時(shí)救助81戶318人，殘疾補(bǔ)貼40戶46人，殘疾人臨時(shí)救助3戶13人，高齡津貼5戶5人，特困供養(yǎng)人員5戶6人，集中托養(yǎng)9戶13人，老年飯桌就餐22戶31人，居家照料52戶62人，已經(jīng)落實(shí)產(chǎn)業(yè)25戶26人，穩(wěn)定就業(yè)188人，安排公益性崗位28戶30人，教育補(bǔ)助74戶121人,117人辦理門診大病本子，家庭簽約全覆蓋）。2020年精準(zhǔn)脫貧技能培訓(xùn)206人（駕駛員培訓(xùn)93人、技能培訓(xùn)113人），農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)完成300人，雨露計(jì)劃248人，建檔立卡戶公益性崗位391人。截至9月20日，2280戶勞務(wù)移民戶籍遷轉(zhuǎn)1593戶6021人，未遷轉(zhuǎn)687戶2978人；共受理勞務(wù)移民住房產(chǎn)權(quán)證申請(qǐng)1224份，辦證1017戶，正在出證207戶。四是解決移民遺留問(wèn)題，不斷提高素質(zhì)能力。勞務(wù)移民早晚市建成運(yùn)行并吸納95戶勞務(wù)移民報(bào)名擺攤設(shè)點(diǎn)，2020年新建的260棟設(shè)施溫室已陸續(xù)開工建設(shè)。三是做大做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。自疫情爆發(fā)以來(lái)，始終堅(jiān)持企業(yè)損失、群眾損失、項(xiàng)目損失一起查、一起補(bǔ)，多措并舉助力企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)困難、緩解企業(yè)壓力，不斷提高復(fù)產(chǎn)率、達(dá)產(chǎn)率、滿產(chǎn)率，共摸排貧困村（社區(qū)）勞動(dòng)力17901人次，解決務(wù)工就業(yè)13578人，幫助1344戶發(fā)展壯大設(shè)施農(nóng)業(yè)、經(jīng)果林、養(yǎng)殖業(yè)等脫貧產(chǎn)業(yè)。全面推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，全面落實(shí)“先診療后付費(fèi)”、醫(yī)保報(bào)銷、大病救助等政策，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室全部達(dá)標(biāo)，建檔立卡戶年自付費(fèi)用嚴(yán)格控制在5000元以內(nèi),基本醫(yī)療繳費(fèi)參保和“扶貧保”保障均達(dá)100%。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)，先后召開5次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，7次調(diào)度會(huì)、4次專題會(huì)議研究部署“四查四補(bǔ)”工作，緊盯“兩不愁、三保障”目標(biāo)，主攻安全住房、安全飲水兩個(gè)方面，補(bǔ)齊義務(wù)教育、基本醫(yī)療兩個(gè)短板，全面完成建檔立卡戶、“四類重點(diǎn)對(duì)象”及其他貧困戶住房安全性能鑒定和3處大型水源替換工程，截至目前，累計(jì)改造危房3485戶（其中建檔立卡戶34戶）、實(shí)施自來(lái)水入戶4991戶，全市70個(gè)行政村全面實(shí)現(xiàn)安全住房、安全飲水目標(biāo)。第一篇：全面建成小康社會(huì)工作匯報(bào)今年以來(lái)，我辦深入貫徹落實(shí)中央決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)議和習(xí)總書記視察寧夏重要講話精神，按照市委、政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的統(tǒng)一安排部署，緊盯年度目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)任務(wù)掛牌作戰(zhàn)，以“四查四補(bǔ)”為抓手，責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)齊頭并進(jìn)，階段性成效明顯。一、工作推進(jìn)情況一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板。開展控輟保學(xué)“清零”行動(dòng)，自治區(qū)教育系統(tǒng)標(biāo)注84名學(xué)生全部勸返，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。二是克服疫情影響，破解復(fù)工復(fù)產(chǎn)難題。開辟新百開元店、靈州店貧困地區(qū)蔬菜直銷專區(qū)，促進(jìn)貧困地區(qū)蔬菜進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校食堂，有效解決了移民村設(shè)施瓜菜滯銷問(wèn)題。繼續(xù)推行“3+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，夏能蜜瓜、沃益農(nóng)有機(jī)蔬菜、金倉(cāng)黃花菜等特色種植產(chǎn)業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，移民村735棟設(shè)施溫室全部投產(chǎn)達(dá)效，截至目前溫棚種植戶戶均收入2萬(wàn)元左右，吸納勞動(dòng)力就業(yè)1000人以上；5大奶牛場(chǎng)正常生產(chǎn)，2個(gè)扶貧龍頭企業(yè)（夏能公司、沃益農(nóng)專業(yè)有機(jī)蔬菜合作社）復(fù)產(chǎn)投產(chǎn)，吸納移民就地就業(yè)500余人，12個(gè)扶貧車間全面復(fù)產(chǎn)復(fù)工，在加快項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)促進(jìn)了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)性增收占比穩(wěn)步提升，扶貧產(chǎn)業(yè)組織化程度日益提高，帶動(dòng)貧困群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不斷健全。按照自治區(qū)勞務(wù)移民“七項(xiàng)清零”工作要求，重點(diǎn)工作任務(wù)掛牌作戰(zhàn)，多次赴遷出縣加強(qiáng)對(duì)接，扶貧辦將移民住房不動(dòng)產(chǎn)登記證辦理關(guān)口前移到社區(qū)，一線辦公服務(wù)移民群眾。全面解決了275戶“多人多代”戶住房困難問(wèn)題，通過(guò)兌現(xiàn)購(gòu)買商品房補(bǔ)助政策資金130萬(wàn)解決26戶，提供廉租房解決122戶，市外租住、與子女同住等其它途徑解決127戶。五是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，筑牢脫貧基礎(chǔ)。對(duì)剩余未脫貧的28戶77人加大扶持力度，全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)、兜底保障等幫扶措施，啟動(dòng)未脫貧人口退出工作，已完成村級(jí)評(píng)議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核程序，進(jìn)入市級(jí)復(fù)審復(fù)驗(yàn)階段，9月底前全部完成脫貧退出。今年以來(lái)，（其中：中央500萬(wàn)元，自治區(qū)5170萬(wàn)元，），實(shí)施扶貧項(xiàng)目33個(gè)（其中：工程建設(shè)類25個(gè)，政策補(bǔ)助類8個(gè)）。加快剩余8個(gè)互助社互助資金審計(jì)結(jié)算進(jìn)度，力爭(zhēng)10月底前完成互助社注銷工作。七是扶貧扶志扶智并重，不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。充分發(fā)揮“積分超市”正向激勵(lì)機(jī)制，組織專班完成全市70個(gè)行政村、14個(gè)社區(qū)“積分超市”運(yùn)營(yíng)情況驗(yàn)收，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金支持鼓勵(lì)“積分超市”高效運(yùn)行，充分調(diào)動(dòng)群眾內(nèi)生動(dòng)力。及時(shí)修改完善《脫貧富民扶持政策》，新增消費(fèi)扶貧、“積分超市”等扶持政策，政策的適用性進(jìn)一步加強(qiáng)，扶持范圍進(jìn)一步加大，政策帶貧減貧、激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力的作用更加明顯。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村責(zé)任意識(shí)、主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng)，普遍存在“上熱下冷”現(xiàn)象，尤其是自普查結(jié)束以后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶部門和駐村工作隊(duì)員認(rèn)為勝利在望，脫貧攻堅(jiān)工作出現(xiàn)了停止觀望、不下村開展幫扶、駐村隊(duì)員擅自長(zhǎng)期離崗等“刀槍入庫(kù)”怪現(xiàn)象，嚴(yán)重偏離中央“不獲全勝絕不收兵”的要求，直接影響我市脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)任務(wù)全面完成和質(zhì)量成效。脫貧攻堅(jiān)是一個(gè)復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程，工作任務(wù)重、涉及面廣，需要各行各業(yè)、社會(huì)各界共同發(fā)力形成合力方能攻堅(jiān)克難。三是問(wèn)題查擺整改不扎實(shí)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在“四查四補(bǔ)”問(wèn)題排查和整改上，沒(méi)有真正