【正文】 《醫(yī)務人員醫(yī)德規(guī)范及實施辦法》。定期召開院周會、例會和職工大會，聽取職工意見與建議。優(yōu)先聘用全科醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務。第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行以聘用制度和崗位管理制度為重點的人事管理制度，公開招聘、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。第十五條 按照公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長。規(guī)模較小的衛(wèi)生院也可按照業(yè)務相近、便于管理的原則設立綜合性科室。臨床部門重點可設全科醫(yī)學科、內（兒）科、外科、婦產科、中醫(yī)科、急診科和醫(yī)技科。有條件地區(qū)可推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。第十二條 承擔常見病、多發(fā)病的門診和住院診治，開展院內外急救、康復和計劃生育技術服務等，提供轉診服務。第十一條 承擔當?shù)鼐用窠】禉n案、健康教育、計劃免疫、傳染病防治、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等國家基本公共衛(wèi)生服務項目。第十條 開展與其功能相適應的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，使用適宜技術、適宜設備和基本藥物。第三章 基本功能第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以維護當?shù)鼐用窠】禐橹行?，綜合提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療等服務，并承擔縣級人民政府衛(wèi)生行政部門委托的衛(wèi)生管理職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得使用或加掛其他類別醫(yī)療機構的名稱。第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的命名原則是：縣（市、區(qū)）名+鄉(xiāng)鎮(zhèn)名+（中心）衛(wèi)生院（分院）?？h級人民政府衛(wèi)生行政部門應當于每年2月底前，將上一年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院名冊逐級上報至衛(wèi)生部。在制訂和調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設臵規(guī)劃時，應當為非公立醫(yī)療機構留有合理空間。第四條 衛(wèi)生部負責全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的監(jiān)督管理工作，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的監(jiān)督管理工作。第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的樞紐，是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法1鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法第一章 總則第一條 為貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公益性質，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能和服務范圍，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理，更好地為農村居民健康服務，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《護士條例》等有關法律法規(guī)和《中共中央 國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔2009〕6號）、《國務院辦公廳關于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制的意見》（國辦發(fā)〔2010〕62號）等有關文件，制定本辦法。第二條 本辦法適用于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設臵、經縣級人民政府衛(wèi)生行政部門登記注冊、依法取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生院。政府在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院。第二章設臵規(guī)劃第五條 縣級人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)本行政區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃、醫(yī)療機構設臵規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮本行政區(qū)域內農村居民的衛(wèi)生服務需求、地理交通條件以及行政區(qū)劃等因素，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設臵規(guī)劃，經上一級地方人民政府衛(wèi)生行政部門審核，報同級人民政府批準后在本行政區(qū)域內發(fā)布實施。第六條 縣級人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)《醫(yī)療機構管理條例》等有關規(guī)定，負責辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設臵審批、登記、注冊、校驗、變更以及注銷等事項。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》不得偽造、涂改、出賣、轉讓、出借。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的印章、票據(jù)、病歷本冊、處方等醫(yī)療文書使用的名稱必須與批準的名稱一致。第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標識采用全國統(tǒng)一式樣，具體式樣由衛(wèi)生部另行發(fā)布。中心衛(wèi)生院是輻射一定區(qū)域范圍的醫(yī)療衛(wèi)生服務中心，并承擔對周邊區(qū)域內一般衛(wèi)生院的技術指導工作。大力推廣包括民族醫(yī)藥在內的中醫(yī)藥服務。協(xié)助實施疾病防控、農村婦女住院分娩等重大公共衛(wèi)生項目、衛(wèi)生應急等任務。第十三條 受縣級人民政府衛(wèi)生行政部門委托，承擔轄區(qū)內公共衛(wèi)生管理職能，負責對村衛(wèi)生室的業(yè)務管理和技術指導。第四章行政管理 第十四條 按照精簡高效的原則設臵臨床和公共衛(wèi)生等部門。公共衛(wèi)生部門可內設預防、保健等科室。具體設臵由縣級人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)批準的執(zhí)業(yè)范圍確定。實行院長任期目標責任制管理。新進人員實行公開招聘制度，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂聘用合同。第十七條 實行院務公開、民主管理。維護職工合法權益。第十九條 醫(yī)務人員著裝規(guī)范，主動、熱情、周到、文明服務。第五章業(yè)務管理 第二十條 轉變服務模式，以健康管理為中心，開展主動服務和上門服務，逐步組建全科醫(yī)生團隊，向當?shù)鼐用裉峁┻B續(xù)性服務。第二十二條 嚴格按照核準登記的診療科目開展診療活動。規(guī)范醫(yī)療文書書寫。規(guī)范公共衛(wèi)生服務。第二十四條 實施國家基本藥物制度。禁止從非法渠道購進藥物。第二十五條 落實醫(yī)院感染預防與控制管理措施。第二十六條 衛(wèi)生技術人員應當依法取得執(zhí)業(yè)資格。臨床醫(yī)師的執(zhí)業(yè)范圍可注冊同一類別3個專業(yè)，不得從事執(zhí)業(yè)登記許可范圍以外的診療活動。在職衛(wèi)生技術人員應當定期參加培訓。第六章 財務管理第二十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行“統(tǒng)一領導、集中管理”的財務管理體制，財務活動在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人的領導下，由財務部門統(tǒng)一管理。第二十九條 年度收支預算由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)相關規(guī)定編制草案經縣級人民政府衛(wèi)生行政部門審核匯總后報財政部門核定。第三十條 嚴格執(zhí)行國家財務、會計和審計監(jiān)督等相關法律法規(guī)制度。第三十一條 嚴格執(zhí)行藥品和醫(yī)療服務價格政策，向社會公示醫(yī)療服務收費標準和藥品價格。落實公示和告知制度。第三十三條 建立健全物資采購、驗收、入庫、發(fā)放、報廢制度；完善設備保管、使用、保養(yǎng)、維護制度。第七章 績效管理第三十五條 縣級人民政府衛(wèi)生行政部門負責組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核工作。第三十六條 縣級人民政府衛(wèi)生行政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行包括行風建設、業(yè)務工作、內部管理和社會效益等為主要考核內容的綜合目標管理。第三十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立以崗位責任和績效為基礎、以服務數(shù)量和質量以及服務對象滿意度為核心的工作人員考核和激勵制度。在績效工資分配中，堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向全科醫(yī)生等關鍵崗位、業(yè)務骨干和作出突出貢獻的工作人員傾斜，適當拉開收入差距。第三十九條 對違反本辦法的，依據(jù)相關法律法規(guī)和規(guī)章制度，予以嚴肅處理。第四十一條 本辦法由衛(wèi)生部會同國家發(fā)展和改革委員會、財政部、人力資源和社會保障部、農業(yè)部負責解釋。1978年12月1日發(fā)布的《全國農村人民公社衛(wèi)生院暫行條例（草案）》同時廢止。落實農村公共衛(wèi)生和臨床業(yè)務工作，提高公共衛(wèi)生服務能力，促進人民群眾的身體健康，特制定本暫行管理辦法。