【正文】 1年工作的簡要回顧過去的一年，是我縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)健康、快速發(fā)展的一年，也是我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實推進(jìn)、成效顯著的一年。這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實中央、省、市紀(jì)委全會和我縣第十五屆黨代會精神，總結(jié)2011年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署2012年工作任務(wù)。我們要在市紀(jì)委和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以專心致志、鍥而不舍的干勁，以腳踏實地、埋頭苦干的精神，全面開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，為推進(jìn)我縣早日建成全省新型能源基地和特色旅游強(qiáng)縣提供堅強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。要自覺做到講政治、講正氣、講效率、講素質(zhì)、敢擔(dān)當(dāng)，帶頭接受監(jiān)督，樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。打鐵還需自身硬，正人先正己。要緊密結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實際，以繼續(xù)開展“帶案下訪解民憂”專項活動為抓手，引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、下基層、接地氣、解民憂、促發(fā)展，真正做到“規(guī)定動作”不走樣、“自選動作”有創(chuàng)新，確保教育實踐活動取得實實在在的成效。要按照中央和省委、市委、縣委的總體安排部署，把開展黨的群眾路線教育實踐活動作為一項重要政治任務(wù)來抓，認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，堅決反對“四風(fēng)”。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實找準(zhǔn)定位，把握角色，突出主業(yè)，厘清職責(zé)，既要履行好協(xié)助黨組織抓黨風(fēng)、組織協(xié)調(diào)反腐敗的職責(zé)，又要處理好工作中監(jiān)督與監(jiān)管的關(guān)系、行政監(jiān)察與行政管理的關(guān)系，聚焦中心任務(wù)，堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把主要精力集中到查辦案件和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上來。認(rèn)真落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委要求，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，切實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)。以全面推行農(nóng)村集體“三資”管理“四五工程”為契機(jī)，加強(qiáng)對基層站所、學(xué)校醫(yī)院、社區(qū)廠礦等與群眾利益密切相關(guān)的基層權(quán)力的制約和監(jiān)督；以全面開展廉政風(fēng)險防控為抓手，加強(qiáng)對具有決策權(quán)、審批權(quán)、處置權(quán)等重要部門和崗位行政權(quán)力的制約和監(jiān)督；以懲防體系信息網(wǎng)為載體，加強(qiáng)對資源配置、資產(chǎn)交易、招投標(biāo)管理、公共產(chǎn)品服務(wù)等方面有決定性影響的公共權(quán)力的制約和監(jiān)督，實現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行公開透明、動態(tài)監(jiān)督、實時預(yù)警、全程留痕。三是突出“三個重點”。運(yùn)用“制度+科技”、“人防+技控”手段，以清權(quán)確權(quán)、科學(xué)配權(quán)為基礎(chǔ)，以優(yōu)化流程、固化公開為重點，以排查風(fēng)險、實時監(jiān)控為手段，建立權(quán)力結(jié)構(gòu)科學(xué)化配置、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化監(jiān)督、廉政風(fēng)險信息化防控“三個體系”，明確權(quán)力出處、厘清權(quán)力范圍，使用權(quán)力可視、可查，崗位風(fēng)險可防、可控，從源頭上堵塞權(quán)力濫用的漏洞，鏟除滋生腐敗的土壤。著力健全完善“不想腐”的教育機(jī)制，加強(qiáng)理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、組織紀(jì)律、道德品行、崗位廉政、案例警示等教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線；健全完善“不能腐”的防范機(jī)制，嚴(yán)格落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、管理，特別要加強(qiáng)對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，明確“一把手”不直接分管人、財、物，同時，探索建立防止利益沖突制度，從源頭上防止公權(quán)與私利的沖突，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里；健全完善“不敢腐”的懲戒機(jī)制，綜合運(yùn)用查辦案件、行政問責(zé)、組織處理、紀(jì)律處分、法律追究等手段，對各類違紀(jì)違法行為“露頭就打”，形成懲治腐敗的強(qiáng)大震懾力。以落實中央懲防體系2013－2017年工作規(guī)劃各項任務(wù)為重點，健全完善權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建具有XX特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。正確處理查處與保護(hù)的關(guān)系，抓早抓小，對苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止小問題變成大問題；對反映失實的及時澄清，對誣告陷害的要追究責(zé)任，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強(qiáng)案件審理和監(jiān)督管理，推進(jìn)依紀(jì)依法安全文明辦案。健全完善腐敗案件揭露查處機(jī)制，加強(qiáng)形勢研判，暢通舉報渠道，規(guī)范線索管理，嚴(yán)格分類處置。堅決貫徹落實十八大以來中央“有案必查、有腐必懲”、“老虎、蒼蠅”一起打、治標(biāo)為治本贏得時間、以法治思維和法治方式反對腐敗等一系列新部署新要求，持續(xù)加大查辦案件工作力度。重點加強(qiáng)對中央全面深化改革、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、綜改試點縣建設(shè)、縣委“4484”總體發(fā)展要求、新型能源基地和特色旅游強(qiáng)縣建設(shè)以及民生保障等落實情況的監(jiān)督檢查，查處不落實的事，追究不落實的人。要加大問責(zé)力度，對整改不落實、“四風(fēng)”問題依然嚴(yán)重的地方、部門和企事業(yè)單位，要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。特別要按照省、市、縣委開展“四風(fēng)”突出問題專項整治的要求，嚴(yán)肅整治衙門作風(fēng)、權(quán)力尋租、秩序渙散、學(xué)會協(xié)會過多過濫等問題，堅決遏制公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)之風(fēng)，堅決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)治病等名義，收受下屬及有利害關(guān)系單位和個人禮金的行為。二要堅持不懈糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，切實按照黨章規(guī)定，做到“四個服從”。一要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要執(zhí)好紀(jì)、把好關(guān)、問好責(zé)，確保政令暢通。探索建立派駐機(jī)構(gòu)聯(lián)組管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委連片聯(lián)組管理和駐寧單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)定期聯(lián)系制度，增強(qiáng)監(jiān)督合力。派駐機(jī)構(gòu)要對派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，全面履行監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長在黨委（黨組）、總支（支部）中不分管其他業(yè)務(wù)工作，確保專司監(jiān)督職責(zé)，突出抓好主業(yè)。三要切實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)管理。強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委（紀(jì)檢組）的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全報告工作、定期述職、約談匯報等制度。二要積極推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革和創(chuàng)新。各級黨委（黨組）、總支（支部）特別是主要領(lǐng)導(dǎo)必須樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識，主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，班子成員根據(jù)工作分工對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成強(qiáng)大合力。一要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。（一）以貫徹黨的十八屆三中全會和中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委全會精神為基礎(chǔ)，全面落實加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障的各項措施。二、2014年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的開局之年，也是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的攻堅之年，各方面工作任務(wù)十分繁重，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。從我縣來看，有的地方、部門和單位黨組織對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，主要負(fù)責(zé)同志履行“第一責(zé)任人”職責(zé)不到位；一些黨組織軟弱渙散、紀(jì)律松弛；少數(shù)黨員干部還存在違反八項規(guī)定和“四風(fēng)”方面的突出問題，個別黨員干部個人主義、自由主義嚴(yán)重，目無組織紀(jì)律，不服從組織安排，事前不請示、事后不報告，缺乏黨章意識和黨性原則；紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的整體素質(zhì)和履職能力還有待提高，等等。在這里，我代表縣紀(jì)委常委會，向大家表示衷心的感謝！在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)中存在的問題和不足。從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察干部，建立健全辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律、檢查紀(jì)律等各項規(guī)章制度，進(jìn)一步嚴(yán)明了紀(jì)律、規(guī)范了執(zhí)紀(jì)行為，樹立了良好的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象。加強(qiáng)實踐鍛煉，抽調(diào)辦案骨干參與協(xié)助市紀(jì)委查辦案件，提高了基層辦案人員的能力和水平。二是注重強(qiáng)學(xué)習(xí)提素能。一是堅持抓班子帶隊伍。（六）加強(qiáng)自身建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察隊伍實現(xiàn)新提升。扎實開展“帶案下訪解民憂”專項活動，省市交辦的12件涉紀(jì)信訪案件全部查結(jié)。堅持以人為本，加大對城鄉(xiāng)低保對象和農(nóng)村危房改造的清理、檢查力度，共清退不符合城市低保對象1919戶2126人（包括條件變好后主動退保對象）、農(nóng)村低保對象412戶412人；抽查農(nóng)村危房改造14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個村、236戶，督促相關(guān)部門規(guī)范危改資金運(yùn)作。目前，已對全縣107個單位進(jìn)行了清權(quán)確權(quán)和風(fēng)險排查，梳理職權(quán)2587項，繪制權(quán)力流程圖2053個，對1557人進(jìn)行風(fēng)險排查，其中科級干部354人，查找出風(fēng)險點7785個，制定防控措施6228條。三是大力開展廉政風(fēng)險防控管理工作。二是積極創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。新建了4500平方米的政務(wù)服務(wù)中心，34個審批職能單位全部進(jìn)駐，設(shè)置窗口70個、審批事項102項；組織開展行政審批項目清理和優(yōu)化審批流程，精簡審批項目66項，實行“一窗受理、內(nèi)部循環(huán)、聯(lián)審聯(lián)批、一窗出件”、重大項目并聯(lián)審批等制度，審批效率顯著提高。一是推進(jìn)行政審批制度建設(shè)。（四）強(qiáng)化權(quán)力制約，發(fā)展環(huán)境顯著改善。堅持依法依紀(jì)、安全文明辦案，做到了辦案人員“零違紀(jì)”。堅持“有案必查、有腐必懲”，“老虎、蒼蠅一起打”，既注重查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗問題，又注重查處發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾利益的案件。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，抓住元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)點開展明察暗訪，查處違反八項規(guī)定案件7件7人。加強(qiáng)宣傳教育，通過LED顯示屏、廉政短信和網(wǎng)絡(luò)媒體等方式廣泛宣傳，營造了濃厚的清廉氛圍。（二）落實八項規(guī)定，作風(fēng)建設(shè)取得明顯進(jìn)展。緊緊圍繞中央、省、市重大決策部署和縣委、縣政府“4484”總體發(fā)展要求、創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，加強(qiáng)監(jiān)督檢查、跟蹤督辦、問責(zé)追究，保障了政令暢通、“創(chuàng)衛(wèi)”成功。（一）嚴(yán)明黨的紀(jì)律，重大決策部署推進(jìn)有力。第一篇：XX縣紀(jì)委全會工作報告強(qiáng)化監(jiān)督 執(zhí)紀(jì)問責(zé)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭——在中共XX縣第十二屆紀(jì)律檢查委員會第四次全體會議上的工作報告（2014年2月18日）各位委員、同志們：現(xiàn)在，我代表中共XX縣第十二屆紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會向第四次全體會議報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見和建議。一、2013年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧2013年，在市紀(jì)委和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神，按照中央、省、市、縣關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的新部署新要求，堅持“突出主業(yè)、干出亮點、全面推進(jìn)”的工作思路，聚焦中心任務(wù)，全面履行職責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展新成效，為推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和綜改試點縣建設(shè)提供了堅強(qiáng)保障。認(rèn)真履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，始終堅持把維護(hù)黨的紀(jì)律放在首位，加強(qiáng)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動各級黨組織和廣大黨員干部嚴(yán)格遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，確保思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。全年派出專項督查組45個、400余人次，發(fā)現(xiàn)糾正問題134個。深入貫徹落實中央八項規(guī)定，按照省、市要求，縣委制定了“實施辦法”，堅決反對“四風(fēng)”。開展“五項治理”，加大監(jiān)督檢查力度，會員卡清退實現(xiàn)“全覆蓋”，全縣共6819人作出會員卡“零持有”報告，處理糾正違規(guī)用車74部，停建樓堂館所項目6個，公款吃喝、公款送禮、公車私用、大操大辦和鋪張浪費(fèi)等不正之風(fēng)得到有效遏制。（三）加大查處力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。全年查辦違紀(jì)違法案件135件，處分135人，其中，鄉(xiāng)科級干部14人，撤職以上重處分6人，移送司法機(jī)關(guān)2人。重視發(fā)揮查案治本功能，通過制作警示教育片、通報典型案例等形式，加強(qiáng)了干部教育。運(yùn)用“制度+科技”手段，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。以懲防體系信息網(wǎng)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)了對基層權(quán)力、行政權(quán)力、公共權(quán)力實施有效監(jiān)督的探索和實踐，提升了“一網(wǎng)六平臺”運(yùn)行水平。2013年6月運(yùn)行至年底，共受理審批服務(wù)事項13856件（次），辦結(jié)13612件（次），%。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，制定了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境《實施方案》，組織開展了“十大行動”，通過帶案下訪、調(diào)研、問卷調(diào)查、召開座談會等方式，征集影響企業(yè)發(fā)展環(huán)境問題132個并全部予以解決；開展“群眾評機(jī)關(guān)、企業(yè)評部門”活動，組織社會各界1000余人和15家企業(yè)對67個機(jī)關(guān)單位進(jìn)行評議，收集意見129條，整改115條，限期督辦14條。結(jié)合各單位清權(quán)確權(quán)情況，編制了職權(quán)目錄和“權(quán)力清單”，通過政府和部門行業(yè)網(wǎng)站公開各單位職權(quán)目錄、工作流程等內(nèi)容，建立“三書一追究”（《廉政風(fēng)險警示提醒書》、《廉政風(fēng)險誡勉談話告知書》、《廉政風(fēng)險責(zé)令整改通知書》和《違紀(jì)問題責(zé)任追究制度》）防控體系，有效規(guī)范干部用權(quán)行為。（五）回應(yīng)社會關(guān)切，群眾利益得到有力保障。深入開展教育收費(fèi)、涉農(nóng)資金、征地拆遷、保障性住房、醫(yī)療服務(wù)等十大專項檢查，檢查單位100余個，解決問題58個?！瓣柟廪r(nóng)廉網(wǎng)”功能得到有效提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面完成。我們以隊伍建設(shè)為根本，以提高履職能力為重點，全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)。著力增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的團(tuán)隊意識、大局意識、責(zé)任意識、宗旨意識和服務(wù)意識，做到了貫徹上級決策部署堅定不移，落實工作雷厲風(fēng)行。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部履職盡責(zé)能力，堅持每周二、四集中學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)、查辦案件、上級部署等，組織5批43人（次）紀(jì)檢監(jiān)察干部參加了省、市紀(jì)委業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。三是著力抓紀(jì)律正作風(fēng)?；仡櫼荒陙砉ぷ?，我們能夠取得這些成績，是市紀(jì)委和縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級各部門齊抓共管、廣大人民群眾積極參與、各位紀(jì)委委員和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部辛勤努力的結(jié)果。中央紀(jì)委三次全會和省、市紀(jì)委四次全會對當(dāng)前反腐敗斗爭形勢作出全面分析和科學(xué)判斷，強(qiáng)調(diào)指出當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。對此，我們要高度重視，采取有力措施，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。今年工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列講話精神，按照十八屆中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委十屆四次全會、市紀(jì)委三屆四次全會和縣委十二屆五次全會部署，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，圍繞中心，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律，堅決糾正“四風(fēng)”，加大查辦案件力度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，著力構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的制度體系，堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。黨的十八屆三中全會、中央紀(jì)委三次全會和省、市紀(jì)委四次全會為當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向，提出了新的要求，我們要深刻領(lǐng)會，全面落實。各級黨委（黨組）、總支（支部）要切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，紀(jì)委（紀(jì)檢組）要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任。各級黨委工作部門要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入各自工作，要按照中央和省委、市委、縣委要求，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。要分清黨委（黨組）、總支（支部）、有關(guān)部門和紀(jì)委（紀(jì)檢組）的責(zé)任，加大問責(zé)力度，對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的地方、部門和單位，實行“一案雙查”，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真落實中央關(guān)于黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化要求，結(jié)合XX實際，探索形成有效工作機(jī)制。查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為