【正文】 經(jīng)營者嚴(yán)重違法違規(guī)時(shí)，監(jiān)管部門有權(quán)限制該區(qū)域內(nèi)所有經(jīng)營者的市場準(zhǔn)入，促使相互監(jiān)督，相互制約。小作坊、小攤販、小餐飲等具有數(shù)量多、分布散、秩序亂、衛(wèi)生差等特點(diǎn)，其治理一直是監(jiān)管的難點(diǎn)。如組織食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任的經(jīng)驗(yàn)交流和現(xiàn)場觀摩，實(shí)施企業(yè)法人代表定期履責(zé)報(bào)告制度、生產(chǎn)質(zhì)量授權(quán)人制度等，促使企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)更加注重產(chǎn)品質(zhì)量。二是強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的社會(huì)責(zé)任，提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平。如建立健全食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度；依托現(xiàn)有的藥品監(jiān)督網(wǎng)，建立街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員和信息員隊(duì)伍，聘請社會(huì)公眾人士參與食品安全監(jiān)管。所以，解決食品安全問題，需要多處著手、多措并舉：一是提升全民的消費(fèi)安全意識(shí)，樹立食品安全社會(huì)共治共享的科學(xué)理念。因?yàn)轶w制和制度的原因，食品安全管理的權(quán)限分散于工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、商業(yè)、藥監(jiān)、城管、出入境檢驗(yàn)檢疫等多個(gè)部門，另外，在暴利的驅(qū)使與人情關(guān)系左右之下監(jiān)管成了一個(gè)擺設(shè)。食品工業(yè)的新技術(shù)多數(shù)來自化工、生物等生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域，以此生產(chǎn)出來的食品對人體到底有什么影響，需要很長的認(rèn)識(shí)過程。我國絕大多數(shù)食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小，基本上屬于家庭作坊式，甚至，一些企業(yè)是無證生產(chǎn)，難以保證產(chǎn)品質(zhì)量。很多商家為了牟取暴利，在產(chǎn)品生產(chǎn)加工過程中偷工減料，摻假，濫用添加劑?！久嬖嚹M題預(yù)測】食品安全問題被頻頻曝光，引起了社會(huì)的高度關(guān)注，而食品安全問題卻屢禁不止，對此你怎么看？【參考解析】一段時(shí)間以來，食品安全事件頻頻發(fā)生：瘦肉精、地溝油、膨大劑、染色饅頭、避孕藥黃鱔、硫磺腐竹、蘇丹紅、辣椒精、飄香劑、三聚氰胺、塑化劑……無奇不有，無孔不入。”根據(jù)《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，超達(dá)生產(chǎn)的美國車?yán)遄?。焦亞硫酸鈉，是一種白色粉末狀物質(zhì)，有較好的防腐和抗氧化作用，按照國家標(biāo)準(zhǔn)，蜜餞生產(chǎn)可以限量加入焦亞硫酸鈉作為漂白劑，規(guī)定最大使用量以二氧化硫殘留量計(jì)，但這些工廠卻是按照地域來添加。多數(shù)出廠的蜜餞都是經(jīng)過腌制的，而腌制的地方就是路邊水泥池，甚至路邊一個(gè)大水泥池里泡著5萬斤左右的桃肉。這都需要相關(guān)部門引起注意并堅(jiān)持內(nèi)外兼治，在群眾的擁護(hù)下對各種“托兒”進(jìn)行大規(guī)模清理，真正維護(hù)政府部門的良好形象和群眾的合法權(quán)益。新手司機(jī)也可就不太了解的業(yè)務(wù)辦理流程及時(shí)咨詢，以此解答群眾的疑問同時(shí)節(jié)省群眾時(shí)間，同時(shí)避免造成更大的資源浪費(fèi)，同時(shí)也讓“證托”無可乘之機(jī)；第三，加強(qiáng)對于咨詢服務(wù)機(jī)的維修和維護(hù)，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對于一些問題群眾能夠通過自助的方式解決，也能夠達(dá)到提高效率和避免浪費(fèi)的效果；第四，對于證托進(jìn)行監(jiān)督和處罰，并且出臺(tái)相應(yīng)的配套規(guī)定予以規(guī)范，一旦發(fā)現(xiàn)不法行為及時(shí)處理并且加大處罰力度，從而抑制“證托”現(xiàn)象，保證交管大廳的秩序井然，避免更多的“證托”出現(xiàn)?！菊拇胧繛榱私鉀Q上述問題，避免“證托”隊(duì)伍的擴(kuò)大擾亂正常的工作秩序，交管部門的工作人員也應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)對措施，解決上述問題?！緹狳c(diǎn)分析】其實(shí)“證托”的出現(xiàn)不是偶然的，主要有以下幾個(gè)原因：首先，由于辦理事務(wù)居民較多且集中，一般排隊(duì)需數(shù)小時(shí)，時(shí)間成本較高，于是部分需求便利的群眾為“證托”的出現(xiàn)提供了買房市場；其次，由于辦理業(yè)務(wù)居民較多，工作人員無暇回答其較多問題，得到解答相對簡短，疑問不能及時(shí)得到解答也使得群眾在明白具體的辦事流程與繁雜手續(xù)的情況下向“證托”伸出了求助之手，不明白的問題一律可以請他人“代辦”；最后，機(jī)器設(shè)備維護(hù)欠缺，使得居民進(jìn)行自助查詢受阻。當(dāng)專門替人辦理如“消分”等業(yè)務(wù)的“證托”進(jìn)入了人們的視線，引起了越來越多群眾的意見。此外,建立科學(xué)的病人分流制度，既引導(dǎo)病人朝本醫(yī)院不同科室分流，必要將病人分流到其他醫(yī)院，最大程度保障患者的就醫(yī)權(quán)利。首先,需要打破公立醫(yī)院的相對壟斷地位，讓公立醫(yī)院與私立醫(yī)院享有同等的醫(yī)療資源，醫(yī)療資源分配均衡化，才能讓患者就醫(yī)時(shí)不過分依賴公立醫(yī)院，作出理性的就醫(yī)選擇。另一方面，從經(jīng)濟(jì)角度看，由于“兒科患兒用藥量小”，“兒童患病來得快去得也快”，兒醫(yī)的經(jīng)濟(jì)效益往往很差，“不像老年慢性病那么?賺錢?”。[困難]據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，所以會(huì)造成這種局面，主要源自兒醫(yī)“高成本、低收益”的特殊性。不過，公眾的憤怒情緒可以理解，但告示也稱得上是一句大實(shí)話，至少透露出醫(yī)院資源嚴(yán)重不足、人滿為患看病難等問題，這些問題如果得不到解決，“不能等換醫(yī)院”的現(xiàn)實(shí)就不可避免存在。如此冷漠的話語，冰冷的態(tài)度，如何懷疑某些醫(yī)衛(wèi)工作者是不是具有起碼的人性關(guān)懷?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】[深度分析]作為一家公立醫(yī)院，理應(yīng)更多地貼心為民服務(wù)，張貼“不能等換醫(yī)院”的告示，顯然有違公立醫(yī)院的精神，遭遇公眾的質(zhì)疑與指責(zé)也在情理之中。第二篇：2012廣東公務(wù)員面試熱點(diǎn)廣東公務(wù)員面試熱點(diǎn)：不能等換醫(yī)院背景鏈接】2012年5月21日，深圳市兒童醫(yī)院在掛號處張貼一張手寫告示，“不管你是發(fā)燒、拉肚子、咳嗽或者手足口病，都要等6—8小時(shí)，如果你能等待就掛號，不能等待請去其他醫(yī)院！” 此事引起熱議，該院的服務(wù)態(tài)度被質(zhì)疑。這幾方面工作雖然有一定難度，但并非不可克服。二是要通過勞資關(guān)系的調(diào)整，改善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的勞動(dòng)條件，提高其收入水平。第二，把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入城市社會(huì)保障系統(tǒng)，以攻克城市基本公共服務(wù)全覆蓋的核心難題。需要針對城市貧民家庭建立保障房制度。政府需要在管住規(guī)劃和用途的前提下，放手讓各類建設(shè)用地投入住房建設(shè)市場。第一，降低我國城市平均房價(jià)水平，大力發(fā)展主要針對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的保障性住房，是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市安居的必要條件。但從深層看，這兩方面的問題并不難解決。因此，把“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口”真正變?yōu)橄碛衅降壬鐣?huì)權(quán)利的“城鎮(zhèn)居民”，具有重大戰(zhàn)略意義。十八大報(bào)告首提戶籍改革，正當(dāng)其時(shí)。這個(gè)趨勢不可逆轉(zhuǎn)，并將繼續(xù)深入行進(jìn)。十八大報(bào)告以“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口”這個(gè)概念替代過去慣用的“農(nóng)民工”概念，將他們看作與城鎮(zhèn)原住民一樣的城鎮(zhèn)“常住人口”，并要求城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全體城鎮(zhèn)居民，反映了決策層對中國發(fā)展趨勢的深刻把握。第一篇：2013廣東公務(wù)員面試熱點(diǎn)32013廣東公務(wù)員面試熱點(diǎn)：戶籍制度改革中公教育研發(fā)團(tuán)隊(duì)【背景鏈接】十八大報(bào)告指出，在今后黨的工作中要“加快改革戶籍制度，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋”。這一工作部署如能有效落實(shí)，將對中國建成全面小康社會(huì)產(chǎn)生重要影響。談?wù)勀愕每捶?【標(biāo)準(zhǔn)表述】中國30余年的改革開放歷史，也是中國農(nóng)村那些脫離農(nóng)業(yè)的人口進(jìn)城拼搏的歷史。阻礙這個(gè)進(jìn)程順利推進(jìn)的重要因素，是不合時(shí)宜的戶籍制度，以及與這個(gè)制度相伴隨的城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)歧視制度。須知，戶籍不改，我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就沒有真正歸宿，轉(zhuǎn)移就不穩(wěn)定，這將使農(nóng)民不能分享城鎮(zhèn)化利益，使中國社會(huì)裂痕不斷擴(kuò)大，最終將使發(fā)展陷于停滯。從表象看，克服城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的歧視，有兩個(gè)核心難題：一是城市高房價(jià)成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市落戶的巨大門檻，二是一部分社會(huì)保障水平較高的城市無力解決所有本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的公共財(cái)政支出問題。真正難的是城市政府解決問題的決心。針對高房價(jià)，解決問題的辦法需要徹底顛覆舊有的住房發(fā)展思路，建立以人為本的住房發(fā)展新方略。還需要在確立住房財(cái)產(chǎn)權(quán)的前提下，設(shè)立或恢復(fù)旨在抑制住房投機(jī)的房產(chǎn)稅和房產(chǎn)交易暴利稅。這些改革舉措，將為實(shí)施“以房管人、以房落戶”的戶籍登記制度奠定基礎(chǔ)。一是要靠政府調(diào)整公共財(cái)政政策，把確立社會(huì)平等作為財(cái)政工作的首要目標(biāo)。三是實(shí)施正確的人口布局政策，給中小城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟更大空間，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口分散流動(dòng)。從一些地方改革實(shí)踐看，只要改革決心大，目標(biāo)明確，又有配套改革措施跟隨，不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有條件做好城市基本公共服務(wù)全覆蓋工作，欠發(fā)達(dá)地區(qū)也能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。該院負(fù)責(zé)人澄清，告示是工作人員擅自手寫，已對其通報(bào)批評。某種意義上說，醫(yī)院是人道機(jī)構(gòu)，不管面對什么情況，醫(yī)院都不得以任何形式拒絕收治病人。在此之前，一些“不付款不救治”行為已經(jīng)多少削弱了醫(yī)院道德力，而無論這張告示是不是可只算個(gè)人行為，醫(yī)院公信的再度受損亦已無疑。之所以出現(xiàn)公立醫(yī)院患者扎堆的現(xiàn)象，主要原因在于醫(yī)療資源分配的不均衡中 公版權(quán)，先進(jìn)設(shè)備、優(yōu)秀醫(yī)生等相對聚集在公立醫(yī)院，再加上現(xiàn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，去公立醫(yī)院可以報(bào)銷費(fèi)用，大部分私立醫(yī)院則很難享有醫(yī)保，多種因素之下，使得公立醫(yī)院人滿為患。一方面，從醫(yī)學(xué)角度看，囿于兒童生理和心理的特殊性，相比其他面對成人的醫(yī)療，被稱之為“啞醫(yī)”的兒醫(yī)，往往需要更為高超精湛的醫(yī)術(shù)，也常常伴隨更大的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。[對策措施]要破解看病難的困局，必須徹底改革醫(yī)療制度。其次,需要改善診療流程，加大人手配備，使更多患者能及時(shí)就醫(yī)，避免意外事故的發(fā)生。證托的思考【背景材料】隨著城市交通的發(fā)展和私家車輛的增多，交管大廳辦理通行證、處理電子警察以及交通違法等各種事務(wù)辦理的居民越來越多，于是“證托”出現(xiàn)在了交管大廳的現(xiàn)場。而且“證托”的出現(xiàn)，也擾亂了交管大廳的正常工作秩序，尤其替居民消分的現(xiàn)象違反了相關(guān)法規(guī)，更容易滋長司機(jī)違規(guī)駕駛的行為。同時(shí)，證托只要交錢就給辦事，所以催生了這種新角色的誕生和“證托”隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大。第一，由于交管大廳辦事的群眾越來越多，排隊(duì)的人數(shù)較多，可在服務(wù)大廳內(nèi)設(shè)置排號機(jī)或者網(wǎng)上預(yù)約的形式，這樣可以便于市民在座位上等候，避免出現(xiàn)加塞的情況或者造成大廳內(nèi)秩序混亂的局面；第二，在大廳內(nèi)可設(shè)一處咨詢臺(tái)，對于工作人員進(jìn)行培訓(xùn)上崗，回答群眾在具體程序等問題方面的不解。其實(shí)，現(xiàn)在不僅存在“證托兒”還有“考托兒”等不同“托兒”的存在，如果不加以制止，不僅會(huì)使部分群眾上當(dāng)受騙，是群眾的財(cái)產(chǎn)甚至生命安全受到威脅，更會(huì)擾亂正常的工作秩序甚至造成交通安全的隱患。食品安全的思考【面試熱點(diǎn)】2012年4月25日，央視記者探訪了山東臨沂市平邑縣和蒙陰縣一些蜜餞加工廠，廠內(nèi)遍地都是晾曬的桃肉，一些老板表示，這里生產(chǎn)的桃肉大多沒有生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證。這些水泥池旁邊垃圾遍地、骯臟不堪，掀開塑料薄膜，很多桃肉腐爛變質(zhì)，在水泥池邊，還有不少印著焦亞硫酸鈉的白色編織袋，加工人員稱，“腌制過程中必須用到焦亞硫酸鈉，起到漂白和防腐作用”。當(dāng)?shù)匾患遗d隆果脯廠員工周其喜稱，“廣東那里需要焦亞硫酸鈉大的，杭州喜歡焦亞硫酸鈉小的。超達(dá)生產(chǎn)的黑加侖。食品安全問題頻頻發(fā)生，究其原因，主要有以下幾點(diǎn)：一是暴利之下，生產(chǎn)廠商一昧謀取利潤，不顧消費(fèi)者死活。二是企業(yè)管理混亂。三是新技術(shù)不斷帶來新的食品質(zhì)量安全問題。四是社會(huì)監(jiān)管制度以及法律不健全。另一方面，在事故發(fā)生之后，罰幾個(gè)錢警告一下，停業(yè)整頓，以罰代刑的法不責(zé)眾的結(jié)果也是讓不法廠商鋌而走險(xiǎn)的最直接因素。群眾的食品安全，要?jiǎng)訂T群眾、依靠人民群眾，形成社會(huì)共治共享的氛圍。利用媒體宣傳食品安全知識(shí)，營造人人關(guān)心、人人維護(hù)食品安全良好氛圍，不讓違法者有機(jī)可乘。安全的食品不是監(jiān)管出來的，而是生產(chǎn)出來的，必須要引導(dǎo)和督促企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和履行法定義務(wù)，提高生產(chǎn)經(jīng)營者自律意識(shí)和質(zhì)量管理水平。三是提升監(jiān)管水平，規(guī)范行業(yè)自律，提高食品行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)。特別在基層執(zhí)法資源有限的情況下，監(jiān)管難度尤其大。四是利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，強(qiáng)化食品安全信息的收集和發(fā)布。如利用網(wǎng)絡(luò)開設(shè)博客微博，食品安全監(jiān)管部門與銀行、稅務(wù)、海關(guān)、公安等部門合作，共享企業(yè)食品安全質(zhì)量信息，做到“來源可追溯、去向可查清