【正文】 關(guān)。對(duì)黨員出國（境）定居，以及出國留學(xué)、勞務(wù)派遣中的黨員，按有關(guān)規(guī)定辦理。第十三條 對(duì)黨員所在單位或居住地黨組織不健全、組織生活不正常，以及黨員年老體弱、長期患病、行動(dòng)不便，造成無法正常參加組織活動(dòng)，不能履行黨員義務(wù)的，不能簡單認(rèn)定為不合格黨員予以處臵。對(duì)不合格黨員進(jìn)行組織處臵，要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中共中央組織部、中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好處臵不合格黨員工作的通知》等規(guī)定的程序和手續(xù)辦理。處臵工作要以事實(shí)為基礎(chǔ)，以政策為準(zhǔn)繩，根據(jù)問題的性質(zhì)、所造成的后果、當(dāng)事人對(duì)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的態(tài)度、一貫表現(xiàn)等，作出恰當(dāng)?shù)慕M織處臵。對(duì)問題性質(zhì)的認(rèn)定，必須以黨章、黨的方針、政策和國家的法律、法規(guī)作為判斷的標(biāo)準(zhǔn)，具體問題具體分析。（三）定性準(zhǔn)確。沒有證據(jù)或證據(jù)不充分、不確鑿，不能輕易定案。（二）證據(jù)確鑿。結(jié)論中對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)的認(rèn)定必須符合客觀實(shí)際情況，案件材料應(yīng)對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、人證、物證、后果、本人應(yīng)負(fù)的責(zé)任，以及產(chǎn)生錯(cuò)誤的主、客觀原因等交待清楚。第五章 基本要求第十一條 對(duì)不合格黨員的處臵，必須做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處臵恰當(dāng)，手續(xù)完備。第十條 不合格黨員處臵決定要及時(shí)向市屬黨委組織部門備案。受勸退處臵的黨員，由黨支部指定2名正式黨員，通過談話的形式勸告其退黨，并作好談話記錄。對(duì)不合格黨員處臵結(jié)束后，基層黨委要將每名不合格黨員的材料裝卷歸檔。黨支部接到審批意見后，及時(shí)通知被處臵黨員，并以適當(dāng)方式宣布。上級(jí)黨委組織部門接到基層黨委上報(bào)材料后，應(yīng)在三十個(gè)工作日內(nèi)研究審批，結(jié)果書面批復(fù)基層黨委。審查后，認(rèn)為符合程序、材料齊全、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確的，以正式文件報(bào)送上級(jí)黨委審批。2．基層黨委預(yù)審。1．支部大會(huì)討論決定。期滿后，黨支部對(duì)其進(jìn)行評(píng)議，根據(jù)改正情況作出相應(yīng)決議，上報(bào)基層黨委審批。限期改正時(shí)間一般為1年，黨員在限期改正期間，其權(quán)利不受影響。2．基層黨委審批。1．支部委員會(huì)認(rèn)定。處臵工作必須嚴(yán)格程序、公平公正、陽光透明、規(guī)范操作。6．按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)予以除名的。4．組織、策劃、支持、參與“法輪功”等邪教組織或其他非法組織活動(dòng)的。2．受勸退處臵，勸而不退的。（三）除名。3．受限期改正處臵的黨員，本人無改正愿望、措施和行動(dòng)的；本人要求留在黨內(nèi)，但經(jīng)多次教育無效的；改正期滿后，其仍未改正缺點(diǎn)錯(cuò)誤的。有下列情形之一的，應(yīng)勸其退黨： 1．被確定為不合格黨員，情節(jié)較重，影響較壞的。對(duì)認(rèn)定的不合格黨員，因情節(jié)較輕，本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)的強(qiáng)烈愿望，并愿意接受黨組織教育幫助，有改正錯(cuò)誤的決心、措施和行動(dòng)的應(yīng)限期改正。組織處臵方式分為限期改正、勸退、除名。（七）有其他違法亂紀(jì)行為，造成不良影響的。（五）組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事，甚至參加非組織活動(dòng)。（三）宗旨觀念淡薄，服務(wù)群眾意識(shí)差，利已主義嚴(yán)重，與民爭利甚至損害群眾利益，在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)臨危退縮。第七條 在民主評(píng)議黨員中被評(píng)為“差”的黨員，支委會(huì)（不設(shè)支委會(huì)的召開黨員大會(huì)，下同）要結(jié)合平時(shí)掌握的黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，對(duì)照以下情形，客觀準(zhǔn)確地認(rèn)定不合格黨員：（一）理想信念缺失，對(duì)馬克思主義缺乏信仰，對(duì)中國特色社會(huì)主義缺乏信心，推崇西方價(jià)值觀念和社會(huì)制度，熱衷于組織、參加宗教活動(dòng)和封建迷信活動(dòng)。第五條 本辦法適用于黨的組織關(guān)系在洛陽范圍內(nèi)的全體黨員。第三條 處臵不合格黨員結(jié)合民主評(píng)議黨員工作，原則上每年進(jìn)行一次。第一篇：洛陽市處置不合格黨員辦法洛陽市處置不合格黨員辦法（試行）洛陽市處置不合格黨員辦法（試行）第一章 總 則第一條 為了貫徹落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅處臵不合格黨員，純潔黨員隊(duì)伍，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中共中央組織部、中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好處臵不合格黨員工作的通知》等黨內(nèi)文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本辦法。第二條 處臵不合格黨員工作，必須遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)事求是、區(qū)別對(duì)待、懲教結(jié)合”的原則，做到事實(shí)清楚、理由充分、處臵恰當(dāng)、程序規(guī)范、手續(xù)完備。第四條 處臵不合格黨員工作，要在各級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以黨支部為單位有步驟地進(jìn)行，方法強(qiáng)調(diào)簡便易行，時(shí)間注重相對(duì)集中。第二章 不合格黨員的認(rèn)定 第六條 不合格黨員，是指不符合共產(chǎn)黨員的基本要求，不履行黨員義務(wù)，不能體現(xiàn)黨員先進(jìn)性要求的黨員。（二）政治立場動(dòng)搖，在思想上政治上行動(dòng)上不能自覺與黨中央保持一致，不能嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和國家法律法規(guī)，傳播政治謠言及有損黨和國家形象的言論。（四）工作消極懈怠，不思進(jìn)取、不負(fù)責(zé)任，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中不起先鋒模范作用，落后于普通群眾。（六）道德行為不端，違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，貪圖享受，奢侈浪費(fèi)，沉迷低級(jí)趣味，生活作風(fēng)不檢點(diǎn)。第三章 處置方式第八條 對(duì)認(rèn)定為不合格的黨員，黨組織要根據(jù)其表現(xiàn)和態(tài)度進(jìn)行組織處臵。（一）限期改正。（二）勸退。2．黨員意志衰退，長期不履行黨員義務(wù)，不發(fā)揮黨員作用，不符合黨員條件的。4．按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)勸其退黨的。有下列情形之一的，應(yīng)予以除名： 1．被認(rèn)定為不合格黨員，情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣的。3．連續(xù)兩年被確定為不合格黨員的。5．沒有正當(dāng)理由，連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活的或不做黨所分配的工作的。第四章 處置程序第九條 各級(jí)黨委負(fù)責(zé)對(duì)所屬黨組織的不合格黨員進(jìn)行組織處臵。對(duì)不合格黨員進(jìn)行組織處臵應(yīng)遵循以下程序：（一）限期改正。支部委員會(huì)對(duì)在民主評(píng)議中被評(píng)為“差”的黨員，根據(jù)不合格黨員表現(xiàn)作出初步認(rèn)定，形成調(diào)查材料?；鶎狱h委認(rèn)為調(diào)查材料符合程序、材料齊全、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確的，集體研究審批。受限期改正處臵的黨員，由黨支部對(duì)其進(jìn)行教育幫帶，要求其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)改正錯(cuò)誤或缺點(diǎn)。（二）勸退和除名。經(jīng)支部委員會(huì)調(diào)查擬作出勸退和除名的，應(yīng)提交支部大會(huì)討論決定?；鶎狱h委在接到勸退、除名黨員處臵材料后，應(yīng)在十五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行嚴(yán)格審查。3．上級(jí)黨委審批。4．支部通報(bào)。5．立卷歸檔。案卷材料裝訂順序?yàn)椋海?）上級(jí)黨委批復(fù)；（2）基層黨委請(qǐng)示或報(bào)告文件；（3）支部委員會(huì)認(rèn)定材料及支部大會(huì)會(huì)議記錄；（4）本人檢查材料、談話記錄和書面申辯說明材料；（5）受限期改正處臵黨員的整改材料；（6）其他調(diào)查材料。受除名處臵的