【正文】 以供養(yǎng)五保對象為主。第六條 民政部門是敬老院事業(yè)的主管部門，負(fù)責(zé)對敬老院工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。村辦敬老院所需經(jīng)費(fèi)由村公益金解決。第三條 敬老院堅(jiān)持依靠集體，依靠群眾，民主管理，文明辦院，敬老養(yǎng)老的辦院方針。敬老院以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦為主，五保對象較多的村也可以興辦。敬老院管理暫行辦法 第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的管理，促進(jìn)敬老院事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。敬老院經(jīng)常組織一些老人參加力所能及的生產(chǎn)勞動和適合老人特點(diǎn)的文娛體育活動。貧困地區(qū)的敬老院，集體組織供給有困難的，由國家給予補(bǔ)助。許多地區(qū)還為優(yōu)撫對象的孤老興辦光榮院，吸收符合條件的對象入院。收養(yǎng)對象敬老院的收養(yǎng)對象主要是五保老人。老人及子女若有增項(xiàng)服務(wù)，應(yīng)該與院方協(xié)商。若確實(shí)需要，經(jīng)院方同意方可帶入使用，全部費(fèi)用（包括電費(fèi)）由家屬擔(dān)負(fù)。其他多余物品，請不要帶入敬老院。四、院方提供被套、床單、枕套。由老人監(jiān)護(hù)人員與院方簽申請表一份、協(xié)議書一式兩份。如退院則由本人及家屬提出申請，子女及全家人同意方可出院。入住敬老院的條件和程序不同的敬老院入住條件不完全相同。1988年，全國農(nóng)村已有敬老院36665所，有756個(gè)縣（縣級市）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍辦了敬老院。1958年人民公社化時(shí)期，對五保戶實(shí)行集中供養(yǎng)，在全國各地興辦了一批敬老院。中國的敬老院是在農(nóng)村“五保戶”的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。蘇聯(lián)的養(yǎng)老院，收養(yǎng)沒有法定贍養(yǎng)人或因其他原因而不能在家生活的老年人。又稱養(yǎng)老院?？紤]到社會需求較大，今年干窯鎮(zhèn)將擴(kuò)建中心二期，列為政府實(shí)事工程，二期建筑面積2300平方米，屆時(shí)能新增床位100個(gè)?！蓖叙B(yǎng)中心主任沈照琴介紹，在該中心，相當(dāng)一部分自費(fèi)托養(yǎng)的老人來自農(nóng)村，大多數(shù)是行動不便或高齡的老人。今年年初住進(jìn)干窯鎮(zhèn)福利養(yǎng)老服務(wù)中心后，她慢慢喜歡上了這里：一日三餐有人端來；生病有保健醫(yī)生會到房間打點(diǎn)滴；寂寞時(shí)或到院里鍛煉一下身體，或到閱覽室看看書?！跋挛鐥钺t(yī)生來給我打針是吧？知道了。近年來，隨著人口老齡化進(jìn)程加快，我市老年人口總數(shù)占全市戶籍人口的比例越來越高，我市因此也成為全省老齡化程度最高的地方，僅60周歲以上的老人就超過了60萬人。在確保城鎮(zhèn)“三無”人員和農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)的前提下，向最低生活保障老人、高齡老人以及社會老人提供養(yǎng)老和護(hù)理服務(wù)，老年活動設(shè)施向社會老人開放。”市老齡辦主任李長清告訴記者。而就在去年，這里還是一家集中供養(yǎng)五保、“三無”人員的敬老院。二 中國敬老院現(xiàn)狀“敬老院”稱呼將退出歷史舞臺今年全市半數(shù)鎮(zhèn)（街道）敬老院將變身養(yǎng)老服務(wù)中心昨天上午，天下著小雨，屠福根和王永根兩個(gè)老伙伴閑來沒事，在房間里聊起了各自的子女，越聊越高興。在敬老院老人們擁有自己的文體生活，打牌、下棋、種菜等。該院綠化面積較大，院內(nèi)還栽種不少果樹，老人們還自己喂養(yǎng)了很多雞鴨，在院子里種上了各式蔬菜，基本上能實(shí)現(xiàn)自給自足。現(xiàn)供養(yǎng)五保老人40多人，居住在該院有20多人，管理人員4名。第一篇：暑期社會實(shí)踐之走進(jìn)敬老院 學(xué)號 20101614310038姓名 劉艷華實(shí)踐地點(diǎn)蓬源鎮(zhèn)敬老院一 蓬源鎮(zhèn)敬老院簡介蓬源鎮(zhèn)敬老院創(chuàng)建于2007年6月，由政府出資建成。坐落于蓬源鎮(zhèn)石咀村，該院占地面積7000多平方米，建筑面積928平方米。院內(nèi)環(huán)境優(yōu)美，遠(yuǎn)離鬧市，特別適宜老年人居住。老人們互幫互助，相處十分愉快。老人們在敬老院生活十分幸福。在這家名為干窯鎮(zhèn)福利養(yǎng)老服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)中，如今像屠福根、王永根這樣的社會托養(yǎng)人員，占到了六成以上?！?從某種意義上說，今后敬老院這個(gè)名字將會逐漸消失。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，今年全市50%左右的鎮(zhèn)（街道）敬老院將拓展功能提升服務(wù)，轉(zhuǎn)型為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。力爭用3年時(shí)間完成所有鎮(zhèn)（街道）敬老院的轉(zhuǎn)型。而這幾年，隨著農(nóng)村進(jìn)城（鎮(zhèn)）務(wù)工人員的增加，農(nóng)村“養(yǎng)兒防老”模式也逐漸被打破，很多子女無暇照顧老人?！?0歲的蔣紅珍靠在床上休閑，這幾天老人感冒了，不停地咳嗽。來自干窯農(nóng)村的屠福根今年86歲，兒子在家種果蔬，由于沒時(shí)間照顧老人，前兩年屠福根還不小心摔斷了右腿骨，行動更不方便了，他說：“在這里一日三餐有人照顧，還有很多朋友，兒子放心，我也很開心。由于嘉善縣僅有兩家托養(yǎng)中心，所以供不應(yīng)求，目前中心能利用的床位都已利用起來了，但仍有不少老人排隊(duì)等候。敬老院（home for the aged），為老年人養(yǎng)老服務(wù)的社會福利事業(yè)組織。西方國家的養(yǎng)老院通常由地方政府或慈善機(jī)構(gòu)主辦，接收靠福利救濟(jì)或低收入的老人。養(yǎng)老院的全部費(fèi)用由國家負(fù)擔(dān)，個(gè)人還可以按規(guī)定領(lǐng)取原來享受的養(yǎng)老金或撫恤金的一部分。1956年農(nóng)業(yè)合作化時(shí)期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社對缺乏勞動能力、生活沒有依靠的鰥、寡、孤、獨(dú)者，實(shí)行保吃、保穿、保燒、保醫(yī)、保葬（兒童則為保教），簡稱“五?！薄?978年以來，隨著農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，敬老院得到進(jìn)一步的鞏固和發(fā)展。城市街道也辦起了敬老院。以下僅供參考入院須知與要求:一、入住老人自愿入院。二、入住老人及家屬監(jiān)護(hù)人員交身份證復(fù)印件一張、老人乙肝化驗(yàn)單，說明并無精神病、傳染病。三、有精神病、傳染病的患者不得入住。入住老人需自帶棉被、枕心、臉盆、毛巾、水杯、香皂等日用品及四季換洗衣服。五、入住老人不得將電器帶入敬老院。六、敬老院對老人提供流動服務(wù)與呼叫服務(wù)相結(jié)合。七、入住老人如果不習(xí)慣院里生活，可以出院，費(fèi)用按天數(shù)退還。有條件的敬老院，還接收享受退休金的自費(fèi)老人，堅(jiān)持入院自愿、出院自由的原則。敬老院貫徹集體事業(yè)集體辦的原則，入院老人的生活費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)等的供給,均由集體承擔(dān),統(tǒng)籌解決。敬老院的宗旨是敬老養(yǎng)老，把安排好老人的物質(zhì)生活和文化生活放在首位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把敬老院辦成老年人的活動中心，為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)社區(qū)的老人提供福利服務(wù)。第二條 敬老院是農(nóng)村集體福利事業(yè)單位。提倡企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個(gè)人興辦和資助敬老院。第四條 敬老院所需經(jīng)費(fèi)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌，并通過發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)和社會捐贈逐步改善供養(yǎng)人員的生活條件。第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對敬老院工作的領(lǐng)導(dǎo)，把敬老院事業(yè)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。敬老院的創(chuàng)辦、撤銷須經(jīng)縣級民政部門批準(zhǔn)。在沒有光榮院的地方可優(yōu)先接收孤老優(yōu)撫對象入院供養(yǎng)。精神病患者、傳染病人不得接收入院。符合規(guī)定條件的對象，入院自愿，出院自由。第三章 院務(wù)管理第十條 敬老院實(shí)行院長負(fù)責(zé)制，院長負(fù)責(zé)全面工作。第十一條 敬老院設(shè)立院務(wù)管理委員會。管理委員會成員經(jīng)敬老院全體人員民主選舉產(chǎn)生，管理委員會成員中供養(yǎng)人員所占比例不得少于二分之一。搞好環(huán)境綠化，保持美觀清潔的院容院貌。第十四條 供養(yǎng)人員生病，院方應(yīng)及時(shí)負(fù)責(zé)治療。供養(yǎng)人員去世后院方要負(fù)責(zé)從簡料理后事。第四章 財(cái)產(chǎn)管理第十六條 敬老院的土地、房屋、設(shè)備和其他財(cái)產(chǎn)依法歸敬老院管理和使用，任何單位和個(gè)人不得侵占。經(jīng)費(fèi)、物資、伙食、生產(chǎn)經(jīng)營賬目要定期公布，接受供養(yǎng)人員和社會有關(guān)方面的監(jiān)督。第十八條 五保