【正文】 會(huì)出現(xiàn)某一產(chǎn)業(yè)的高度重合規(guī)劃，或者受限于GDP壓力，官員更多陽奉陰違，繼續(xù)資源消耗??原因在哪里？經(jīng)濟(jì)的問題，已經(jīng)不僅僅是經(jīng)濟(jì)體制的改變就能解決了，需要政治體 5制改革以及社會(huì)文化層面的改革予以配合，甚至后者是主導(dǎo)者。他這樣剖析經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，并非僅僅是經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的問題，而是整個(gè)思路邏輯都需要轉(zhuǎn)變的問題。這次長談，讓我對(duì)他刮目相看。廣東經(jīng)濟(jì)新路徑當(dāng)是如何？廣東該怎么轉(zhuǎn)型？其轉(zhuǎn)型路上的各種障礙又該如何化解？與印象中不同，張文魁并沒有那么親切善談，我們聊了十幾分鐘就結(jié)束了，對(duì)于我的選題，他只提供了一點(diǎn)建議：轉(zhuǎn)型期的基層領(lǐng)導(dǎo)，其思維模式和行為模式的變化，或是有趣的研究方向。之所以特別關(guān)注廣東，首先，廣東的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型本身是一個(gè)特別值得關(guān)注的案例。我沒有帶非常具體的目的過去，只對(duì)他們說想要交流一下在廣東基層的所見所聞。清明前回北京休了幾天假，順便約了兩位學(xué)者聊聊天。閩蒲之行終難忘，采擷春風(fēng)秋實(shí)喜。認(rèn)真思考談體會(huì)，討論歸納找差距。每日筆記周小結(jié)，月末匯總細(xì)分析?？芍^：酷暑難擋莆田行，勤學(xué)苦練取真經(jīng)。10928 星期二 天氣：晴今天上午，我們掛職鍛煉的一行10人齊聚在福建省監(jiān)獄管理局。10927 星期一 天氣：晴光陰似箭，日月如梭。監(jiān)獄致力于加強(qiáng)心理矯治工作規(guī)范化建設(shè)，推行罪犯分級(jí)預(yù)警，較大違規(guī)心理介入和危頑犯心理跟蹤制，將心理矯治工作向獄情防控和罪犯個(gè)別化矯正延伸。（8）加大心理咨詢培訓(xùn)和運(yùn)行力度，警察中現(xiàn)有二級(jí)心理咨詢師30人，三級(jí)心理咨詢師達(dá)150人，多次邀請(qǐng)知名心理專家來監(jiān)獄給警察和罪犯授課咨詢等。（7）搞活教育形式，創(chuàng)新教育模式。設(shè)立罪犯免費(fèi)生日餐和“肯德基”進(jìn)接見室，對(duì)所有釋放犯發(fā)送一套衣鞋、一個(gè)新生手提袋。節(jié)日期間為罪犯免費(fèi)開通短信平臺(tái)。（5）信件來往必須經(jīng)分監(jiān)區(qū)長審閱，對(duì)有疑問和涉及改造問題的信件必須扣留，并對(duì)該罪犯發(fā)出違反信件規(guī)定告知書，被扣留信件錄入電腦資料登記備查。（3）監(jiān)內(nèi)實(shí)行罪犯“零留監(jiān)”和“后勤犯”競爭上崗、號(hào)房罪犯日輪流匯報(bào)制度等。（1）監(jiān)獄實(shí)行“邊生產(chǎn)、邊發(fā)展”工作思路，形成“民警建監(jiān)獄”特色，實(shí)行監(jiān)獄布局建設(shè)項(xiàng)目集中招標(biāo)程序。監(jiān)內(nèi)有稱為“110”的警察組進(jìn)行24小時(shí)巡查，隨時(shí)處理、查證和協(xié)調(diào)罪犯違規(guī)或其它問題，罪犯如對(duì)處理不服，可申請(qǐng)合議，監(jiān)獄組成合議庭處理和評(píng)議違規(guī)事件。每周一為監(jiān)區(qū)警察政治學(xué)習(xí)時(shí)間，當(dāng)時(shí)正學(xué)習(xí)省局下發(fā)的《化腐朽為神奇》和《拯救靈魂》兩書。每晚監(jiān)區(qū)1名領(lǐng)導(dǎo)，分監(jiān)區(qū)2名警察值班。用季度、評(píng)先評(píng)優(yōu)等形式來實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，給先進(jìn)代表外出考察、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)等來激勵(lì)警察工作積極性。比如：所有警察進(jìn)監(jiān)必須戴警帽和上崗證，一線警察實(shí)行配警戒具和對(duì)講機(jī)，每個(gè)車間均有一名當(dāng)天負(fù)責(zé)全面管理的值班長，實(shí)行“一前一后一巡查”模式，生產(chǎn)現(xiàn)場保持3名以上警力。參加活動(dòng)的還有駐獄檢察室負(fù)責(zé)人、獄政科長、教育科長、監(jiān)獄醫(yī)院主治醫(yī)師等，在接待室內(nèi)，陳監(jiān)獄長用兩個(gè)半小時(shí)接待了訴求和問題罪犯18名，面對(duì)每名罪犯的訴求問題，陳監(jiān)獄長始終保持和藹可親、耐心細(xì)致的態(tài)度，認(rèn)真解答，當(dāng)場不能解決的，根據(jù)問題性質(zhì)一并在規(guī)定工作日內(nèi)予以答復(fù)和解決，所回復(fù)和解決的問題均在監(jiān)獄教育電視頻道《回音壁》上予以播放。和他們齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)友愛，積極出謀劃策，協(xié)助他們把工作做得更好。尋差距，勤觀察，2善于挖掘和總結(jié)他們監(jiān)獄的特色及閃光點(diǎn)。熱情待人，誠懇做事，樂于奉獻(xiàn)。扎實(shí)學(xué)習(xí)，杜絕敷衍了事走過場。尊重領(lǐng)導(dǎo)，多請(qǐng)教，保持謙虛作風(fēng)。今天，省局吹響了學(xué)習(xí)鍛煉，吸取經(jīng)驗(yàn)，奮力追趕的號(hào)角；明天，我們踏上取經(jīng)之路，抓住機(jī)遇，不懈追求。這里正在召開我省首批50名監(jiān)獄基層骨干或后備干部赴外省掛職鍛煉專題會(huì)議?！鮽饕?10721。比如夜排檔問題，就要城管大隊(duì)、衛(wèi)生局、工商局、建交委、綠化市容局等幾個(gè)部門協(xié)力解決，僅靠一個(gè)部門是沒法對(duì)這一頑疾進(jìn)行根治的，就好像對(duì)付一種嚴(yán)重的疾病，醫(yī)生要采用多種類型的藥劑，多種治療手段來治病一樣。而且解決問題也不能依靠某一專一部門，要幾個(gè)部門齊抓共管，全力配合，才能將問題圓滿解決。于是，有的地方絞盡腦汁，想出了一些好的點(diǎn)子，比如：首次違章不罰款，發(fā)放三種“臨時(shí)證”等。當(dāng)人們對(duì)生活環(huán)境有了更高的要求時(shí)，由于早期的規(guī)劃并不科學(xué)，導(dǎo)致政府無法快速滿足這種需要，無法快速完善居民居住環(huán)境的相關(guān)配套設(shè)施，這就引發(fā)了很多的社會(huì)問題。也許“科學(xué)發(fā)展觀”正是我黨提出的管理我們這樣一個(gè)大國，這樣一個(gè)比城市更為復(fù)雜的超復(fù)雜巨系統(tǒng)的方法吧。城市不僅僅是一個(gè)復(fù)雜巨系統(tǒng)，而且她還是一個(gè)開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)，所以想管理好城市，就不能將眼光局限于每個(gè)部門的職能，一定要從全局的高度來綜合分析城市發(fā)展中所遇到的問題?？此坪苡械览?，其實(shí)它忽略了系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系，就算是系統(tǒng)中每個(gè)單元的功能都已經(jīng)完全掌握了，系統(tǒng)的整體功能其實(shí)還很不明朗，因?yàn)楫?dāng)各個(gè)單元放在一起相互影響時(shí)，功能就變得復(fù)雜了，可以理解為“1+12”吧。它認(rèn)為現(xiàn)實(shí)生活中的每一種現(xiàn)象都可看成是更低級(jí)、更基本的現(xiàn)象的集合體或組成物，因而可以用低級(jí)運(yùn)動(dòng)形式的規(guī)律代替高級(jí)運(yùn)動(dòng)形式的規(guī)律。在過去很長的一段時(shí)間里，人們一直以“還原論”為主體來把握城市管理，其實(shí)不僅僅是城市管理，很多學(xué)科都在受到“還原論”的影響。這是個(gè)很大的題目，可以談好多東西，我這周基本在找一些資料看看，先對(duì)城市管理這個(gè)概念熟悉一下。會(huì)議從兩點(diǎn)鐘一直開到快六點(diǎn)，但我覺得時(shí)間過得蠻快的，也許是因?yàn)槲衣牭搅艘恍└信d趣的東西，受到教育了吧。另外，領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言也并不是一味的念稿子，結(jié)合前面幾個(gè)分隊(duì)的報(bào)告，對(duì)上半年的工作進(jìn)行了總結(jié)，又布置了下半年的工作。會(huì)議令人發(fā)困的原因就是內(nèi)容太浮于表面，總是一些條條框框的大道理，令人聽得云里霧里的。再有，我想談?wù)剬?duì)會(huì)議內(nèi)容的感受。上周五，區(qū)城管大隊(duì)召開了半年工作總結(jié)會(huì)議暨世博安保再動(dòng)員大會(huì)，我也算參加了一次大型會(huì)議的組織籌辦過程，感覺還是挺麻煩的。在區(qū)城管大隊(duì)的一周時(shí)間里，學(xué)到了不少的東西，也有些體會(huì)吧。相對(duì)于我們類烏齊鎮(zhèn)而言，我們?cè)谒枷虢夥?、觀念更新、改革開放方面，需要向敦仁街道辦事處學(xué)習(xí)的地方還有很多很多，敦仁的恩惠之情，幫教之義，類烏齊鎮(zhèn)的人們永不忘懷，敦仁的各位領(lǐng)導(dǎo)及同志們對(duì)我的授業(yè)之情，幫教之義使我沒齒難忘，銘記在心。他們?cè)诔煽兠媲安蛔詽M，在困難面前不退縮，所取得的成績不是空談出來的，也不是口號(hào)喊出來的，而是干出來和拼出來的。并切身的感受到敦仁在發(fā)展過程中遇到的困難，原比我們想象的大得多。五是掛職體會(huì)。尊重當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)周圍同志，并與敦仁街道的全體干部職工建立了深厚感情。自覺參加掛職組，組織的各種集體活動(dòng)，主動(dòng)匯報(bào)工作學(xué)習(xí)情況。上班時(shí)認(rèn)真閱讀有關(guān)資料，并在不干擾、不添亂的前提下，隨時(shí)注意與街道領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室溝通交流。四是嚴(yán)格要求，塑造形象。加強(qiáng)和當(dāng)?shù)攸h政干部交流并融洽感情，上班瞅機(jī)會(huì)，下班抓機(jī)會(huì)，虛心做他們的小學(xué)生，誠心和他們交朋友，并相互建立了深厚的感情和友誼。始終不忘對(duì)照自己工作的實(shí)際，做深度思考，從中探索別人好的經(jīng)驗(yàn)，通過學(xué)習(xí)從中使自己的思想進(jìn)一步解放，思路進(jìn)一步開闊，腦筋進(jìn)一步靈活，加快發(fā)展的責(zé)任感和精神動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，為今后工作奠定了基礎(chǔ)。二是深入思考，解放思想。除自覺參加有關(guān)會(huì)議，還積極主動(dòng)學(xué)習(xí)街道好的經(jīng)驗(yàn)，好的作法，學(xué)到手、學(xué)進(jìn)腦，始終當(dāng)好宣傳員，在學(xué)習(xí)的同時(shí)，經(jīng)常和辦事處的領(lǐng)導(dǎo)干部、同事們一起交朋友、話家常。一個(gè)月來，自己自覺服從安排，積極爭取主動(dòng)，不斷總結(jié)別人好的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)好的做法，接受新的觀念，較好地完成了掛職鍛煉任務(wù)。第一篇：掛職2根據(jù)組織安排，我于2010年11月8日至2010年12月8日，在重慶市涪陵區(qū)敦仁街道辦事處進(jìn)行了為期一個(gè)月的掛職鍛煉，掛任敦仁街道辦事處書記助理一職。鑒于這次掛職時(shí)間較短，敦仁街道辦事處沒有給我安排具體工作，主要根據(jù)我的意愿，采取全面了解、有所側(cè)重的辦法開展交流學(xué)習(xí)。主要抓了以下幾個(gè)方面的工作：一是認(rèn)真交流，虛心學(xué)習(xí)。并把類烏齊人民的熱情好客，追求進(jìn)步，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定介紹給敦仁街道辦事處的各位朋友，并始終當(dāng)好友誼的橋梁，連接好敦仁街道辦事處與類烏齊鎮(zhèn)人民的友誼，把真誠、團(tuán)結(jié)、互愛的心相互傳遞，把“一個(gè)媽媽的女兒”相互歌唱。無論是閱讀當(dāng)?shù)攸h政機(jī)關(guān)文件，還是瀏覽媒體網(wǎng)站消息，隨時(shí)注意用自己的思維反思自己以往的工作思路和工作方法，堅(jiān)持取人所長，彌補(bǔ)以往工作過失。三是加強(qiáng)溝通，結(jié)交朋友。幾博雪山含笑，故都兒女熱情好客，真誠幫教，以及在生活中無微不至的關(guān)心，使自己在掛職期間“吃有食堂、住有賓館、行有車輛”不是親人勝似親人的照顧，常常使自己讓一種叫眼淚的東西盈滿眼眶。掛職一個(gè)月來，嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)作息時(shí)間上下班，不遲到早退，有事請(qǐng)假打招呼。堅(jiān)持多聽、多看、多學(xué)，做到邊學(xué)習(xí)，邊交流，邊思考。一切行動(dòng)服從組織安排，嚴(yán)格按照既定日程及內(nèi)容開展工作，從未提出不合理的要求。一個(gè)月來，通過交流、學(xué)習(xí)、參觀，對(duì)敦仁街道辦事處在解放思想、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)協(xié)調(diào)等方面有了更進(jìn)一步的了解，獲得了許多新信息、新思想、新觀念，學(xué)到了很多新方法、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，從中也受到很多啟發(fā)。通過學(xué)習(xí)交流，感受到敦仁街道辦事處營造的發(fā)展氛圍。但在困難面前，他們不是怨天憂人，畏縮不前，而是充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，始終保持一種謀發(fā)展、求發(fā)展、爭發(fā)展的激情和熱情。從他們身上看到的是，不怕困難、勇于開拓、奮力爭先、拼命苦干的精神，這種精神是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的原動(dòng)力，也應(yīng)當(dāng)成為我們加快發(fā)展的力量源泉。第二篇：掛職日志 !！掛職日志2 今天是周三，算算掛職鍛煉也有一周的時(shí)間了。辦公室的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我也很照顧，在這里表示感謝，希望我可以為城管大隊(duì)做些力所能及的事情吧。要聯(lián)系租借場地，要布置會(huì)場，要制作標(biāo)語橫幅，要看看燈光效果什么的，同時(shí)還要出一份會(huì)議材料并聯(lián)系印刷廠印制，布置會(huì)議流程，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)出席，通知各個(gè)科室、中隊(duì)、分隊(duì)準(zhǔn)時(shí)參加，布置席卡、水，確定工作人員職責(zé)（誰要負(fù)責(zé)簽到，誰要負(fù)責(zé)接待，誰要負(fù)責(zé)引導(dǎo)等），這些對(duì)我來說也算是寶貴經(jīng)驗(yàn)吧。從前一直聽說政府部門的會(huì)議令人發(fā)困，這次參加了感覺并不是那樣的，我覺得大家提出了很多實(shí)實(shí)在在的東西。此次會(huì)議很務(wù)實(shí)，首先邀請(qǐng)了四個(gè)分隊(duì)代表進(jìn)行發(fā)言，他們都談了自己鎮(zhèn)或是街道的問題及一些解決措施，中間穿插了很多實(shí)實(shí)在在的案例，這讓人聽起來就覺得一些規(guī)章制度有的放矢，有一種腳踏實(shí)地的感覺。而市里來的領(lǐng)導(dǎo)的講話我覺得更深入人心，他幾乎沒有準(zhǔn)備稿子，談了一些實(shí)實(shí)在在的問題與矛盾，這在一些案件中表現(xiàn)得尤為突出，令我受益匪淺。接著我想談?wù)勎业闹饕ぷ?，在來的第一天，辦公室的馬主任就給了我一個(gè)課題，就是如何利用世博這一契機(jī)，來提升閔行城市管理的能級(jí)?？偟目聪聛?，目前人類對(duì)城市管理的認(rèn)識(shí)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，這個(gè)結(jié)論看似很簡單，其實(shí)是經(jīng)過了很長時(shí)間的探索與論證而得出的結(jié)論。這里引用一段對(duì)還原論的描述：還原論（Reductionism）主張把高級(jí)運(yùn)動(dòng)形式還原為低級(jí)運(yùn)動(dòng)形式的一種哲學(xué)觀點(diǎn)。還原論派生出來的方法論手段就是對(duì)研究對(duì)象不斷進(jìn)行分析，恢復(fù)其最原始的狀態(tài)，化復(fù)雜為簡單。城市管理就是這樣的復(fù)雜巨系統(tǒng)，這就 1是錢學(xué)森學(xué)長提出的系統(tǒng)論的概念。這我認(rèn)為就與“科學(xué)發(fā)展觀”若合一契了。另外，通過翻閱一些材料，可以看到閔行城市發(fā)展的瓶頸其實(shí)代表了我國很大一部分城市地區(qū)的發(fā)展的主要矛盾，其實(shí)我覺得也就是我國現(xiàn)階段的主要矛盾。比如亂設(shè)攤，因?yàn)橛芯用竦男枨笤谀抢?，所以屢禁不止，并造成了管與不管都不對(duì)，查與不查都招人指責(zé)的尷尬境地。我認(rèn)為這是對(duì)城市管理的有益探索，正因?yàn)槌鞘泄芾硎情T復(fù)雜的系統(tǒng)科學(xué)，所以才要有新的方法來解決問題。如果幾個(gè)部門將問題踢來踢去，或是相互推諉，相互拆臺(tái)，那問題就根本無法得到解決，甚至?xí)絹碓絿?yán)重。以上主要是關(guān)于我的工作的一些體會(huì)，鄙陋之處希望大家海涵，畢竟初出茅廬，談些專業(yè)一點(diǎn)的想法未免貽笑大方了。！掛職鍛煉日記（節(jié)選）11128 李傳華 湖南省津市監(jiān)獄 熱★★★給我一支筆，我會(huì)去吸取營養(yǎng)，凝聚精華，描繪宏圖；贈(zèng)我一條溪，我會(huì)日夜兼程，融會(huì)貫通，聚集成海；現(xiàn)在給了我一次機(jī)遇，我會(huì)在六十個(gè)日日夜夜里，勤奮努力，無怨無悔，力結(jié)碩果題記10731 星期六 天氣：晴上午10點(diǎn)，湖南省監(jiān)獄管理局七樓會(huì)議室內(nèi)熱鬧非凡，掌聲不斷。省局羅茂智政委語重心長地提出了殷切期望，作出了重要指示。1082 星期一 天氣：晴從福建監(jiān)獄管理局辦公樓啟程奔赴福建莆田監(jiān)獄掛職那一刻，我心潮澎湃，一路上告誡自己要以飽滿熱情苦練內(nèi)功，勤奮好學(xué)，多觀察，勤思考，對(duì)自己提出了“五心”要求：一要虛心。二要用心。三要誠心。四要細(xì)心。五要同心。1083 星期二 天氣：晴今晚七點(diǎn)，我隨同莆田監(jiān)獄黨委書記、監(jiān)獄長陳文科進(jìn)監(jiān)開展監(jiān)獄長接待日活動(dòng)。10811 星期三 天氣：晴今天上午到一大隊(duì)跟班鍛煉，了解了基層管理工作情況，發(fā)現(xiàn)有許多值得學(xué)習(xí)借鑒的方法。崗位大培訓(xùn)大練兵實(shí)行邊訓(xùn)練邊考試，不合格的停崗補(bǔ)考。監(jiān)區(qū)警察值班室設(shè)在監(jiān)內(nèi)。警察當(dāng)班中晚餐均由食堂送餐進(jìn)監(jiān)，出監(jiān)門必須經(jīng)監(jiān)區(qū)長或教導(dǎo)員審批，警察出省必須經(jīng)獄政治處審批。罪犯每天勞動(dòng)8小時(shí)，下午6點(diǎn)車間統(tǒng)一停電收工，晚7點(diǎn)組織收看新聞聯(lián)播和監(jiān)獄教育頻道，監(jiān)區(qū)以形勢道德、生產(chǎn)技能等方面內(nèi)容為重點(diǎn)，每周對(duì)罪犯教育學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行安排。10819 星期四 天氣：晴今天上午向分管改造的副監(jiān)獄長了解了該獄在監(jiān)管安全、教育改造方面的經(jīng)驗(yàn)和管理特色。（2）與中級(jí)法院、駐獄檢察院積極協(xié)調(diào)，達(dá)成裁定和實(shí)施罪犯“減刑到天”制度。（4）實(shí)行危頑犯公開轉(zhuǎn)化上墻，將