【正文】 治理機(jī)制創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。即：貧困戶走訪，幫助他們謀劃脫貧致富思路；上訪戶必訪，幫助他們解決存在問(wèn)題，以情感化，及早讓他們息訪罷訴，走上致富道路；釘子戶必訪，做深入細(xì)致思想工作；老黨員必訪，主動(dòng)征求他們對(duì)綜治、信訪工作的意見(jiàn)和建議；致富帶頭人必訪，幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到的難題。三是干部下訪、深挖案源。我鎮(zhèn)每村都成立了“四員”組織，即：治安員、信息員、調(diào)解員、宣傳員，成立了村委會(huì)矛盾糾紛調(diào)解小組，聘請(qǐng)了35名在村內(nèi)公信力強(qiáng)、威望高、熱心調(diào)解工作的老黨員、老族長(zhǎng)、退休干部等為村調(diào)解員。對(duì)上級(jí)交辦的信訪案件或簽發(fā)交辦單后因客觀因素不能化解的案件，由鎮(zhèn)綜治委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行深入細(xì)致的研究，采用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、因案施策、掛牌督辦的原則。一是仔細(xì)排查，聯(lián)動(dòng)調(diào)解。目前全鎮(zhèn)上下已形成平安建設(shè)人人參與、共同打造“平安仇樓”的濃厚氛圍。鎮(zhèn)村充分利用綆會(huì)，出動(dòng)宣傳車(chē)、發(fā)放宣傳單、版面展板等形式，大力宣傳平安建設(shè)和綜合治理工作理念，使他們了解和知道平安建設(shè)需要人人參與、群防群治。隊(duì)員都在10人以上，落實(shí)了農(nóng)村治安防范責(zé)任追究制，每村刷寫(xiě)墻體固定標(biāo)語(yǔ)56幅。充分發(fā)揮鎮(zhèn)司法調(diào)解中心作用，及時(shí)調(diào)解民事糾紛、化解社會(huì)矛盾。司法所、派出所都建成了高標(biāo)準(zhǔn)的辦公用房，辦公配套設(shè)施齊全，各項(xiàng)規(guī)章制度健全。投入4萬(wàn)多元，為全鎮(zhèn)32個(gè)行政村全部安裝了平安大喇叭，各村委平安大喇叭覆蓋率達(dá)100%，完好使用率達(dá)98%以上；下發(fā)了小型喊話器，用于宣傳平安建設(shè)防范知識(shí)，使用率達(dá)100%。鎮(zhèn)政府對(duì)巡防工作效果好的村委，將他們的工作經(jīng)驗(yàn)編發(fā)成簡(jiǎn)報(bào)，下發(fā)全鎮(zhèn)給予表?yè)P(yáng)，并將他們的經(jīng)驗(yàn)向全鎮(zhèn)推廣。配臵了服裝、器械，新購(gòu)了一輛治安巡防專(zhuān)用車(chē)，實(shí)行不間斷的巡邏巡查。今年以來(lái)，鎮(zhèn)財(cái)政相繼投入7萬(wàn)多元完善了鎮(zhèn)綜治中心“七位一體”規(guī)范化建設(shè)。二、強(qiáng)化基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，全面完善平安建設(shè)組織體系 整合社會(huì)各方力量，構(gòu)建點(diǎn)面結(jié)合、干群結(jié)合和靈活多樣的人民治安防控網(wǎng)絡(luò)是我鎮(zhèn)平安建設(shè)的重要舉措。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府與有關(guān)部門(mén)和村委分別簽訂了《2012年度平安建設(shè)工作責(zé)任書(shū)》33份，作為年終考核的獎(jiǎng)懲依據(jù)。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，推進(jìn)平安建設(shè)深入開(kāi)展 一年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府按照省、市、縣精神，及平安建設(shè)的總體要求，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議，研究社會(huì)治安綜合治理及“平安建設(shè)”工作，制定經(jīng)費(fèi)保障等政策，把平安建設(shè)工作列入重要議程。第一篇：平安建設(shè)工作半年總結(jié)2012年半年工作總結(jié)為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)政法工作會(huì)議精神，緊緊圍繞增強(qiáng)人民群眾安全感、滿意度的總要求，更好的維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，依法保障群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，我們不斷整合群防群治力量，深入實(shí)施社會(huì)治安整體防控，努力從源頭上、基礎(chǔ)上、根本上降低違法犯罪的發(fā)生，為打造平安仇樓奠定良好的基礎(chǔ)。目前，我鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。進(jìn)一步明確了各村支部書(shū)記是村“平安建設(shè)”工作的直接責(zé)任人，包村工作人員為聯(lián)絡(luò)員。堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次綜治委例會(huì)，每月召開(kāi)一次治安工作調(diào)度會(huì)議，綜治辦每周召開(kāi)一次工作例會(huì)，分析當(dāng)前治安形勢(shì)，排查社會(huì)治安亂點(diǎn)和矛盾隱患，統(tǒng)計(jì)綜治工作情況，做到有問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早上報(bào)。加大經(jīng)費(fèi)投入，為平安建設(shè)工作提供保障。投入70多萬(wàn)元在全鎮(zhèn)32個(gè)行政村、學(xué)校、鎮(zhèn)直重點(diǎn)部位、主要商戶以及開(kāi)杞路主要路口、醫(yī)院等共安裝監(jiān)控設(shè)備73（套），并對(duì)監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)配套。既對(duì)村級(jí)義務(wù)巡邏督促指導(dǎo)，又把全鎮(zhèn)的村級(jí)巡邏串聯(lián)成一個(gè)整體，大幅度提高了群眾的安全感指數(shù)。比如：陸莊村委，他們將村義務(wù)巡防隊(duì)及志愿者分為3班，每班10個(gè)人由一名村干部帶隊(duì)進(jìn)行巡邏，在全村主要的6個(gè)路口都有一名帶治安巡邏袖章的人員進(jìn)行蹲點(diǎn)守候，剩余的4人分為兩班開(kāi)電動(dòng)車(chē)在村內(nèi)流動(dòng)巡邏，如果每班或每個(gè)定點(diǎn)守候的隊(duì)員發(fā)現(xiàn)有可疑人員立即上前盤(pán)問(wèn)，如有問(wèn)題立即向村帶隊(duì)干部和鎮(zhèn)巡防隊(duì)匯報(bào)，并堵截控制可疑人員。完善“兩所”規(guī)范化建設(shè)。派出所現(xiàn)有正式干警7名，聯(lián)防隊(duì)員2名，設(shè)6個(gè)警務(wù)室，達(dá)到接警及時(shí)、出警迅速。全鎮(zhèn)32個(gè)行政村都健全了村級(jí)巡防隊(duì)伍。強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。目前我們共發(fā)放了平安建設(shè)知識(shí)宣傳單17000余份，印制懸掛過(guò)街橫幅標(biāo)語(yǔ)70多幅，出動(dòng)宣傳車(chē)900多次。三、完善機(jī)制，整合資源，深入排查化解社會(huì)矛盾 我鎮(zhèn)按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、條塊聯(lián)塊、各司其職、有效銜接、形成合力”的原則，以鎮(zhèn)矛調(diào)中心為平臺(tái)，把人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)互相聯(lián)動(dòng)，起到了事半功倍的效果。每周一，利用點(diǎn)名會(huì)，安排全鎮(zhèn)干部、各站所和各包片負(fù)責(zé)人排查矛盾糾紛；周二將排查出的問(wèn)題交綜治矛調(diào)中心，由矛調(diào)中心匯總、梳理、分類(lèi)；對(duì)于一般性矛盾糾紛或個(gè)性問(wèn)題，由綜治中心召集會(huì)議研究后，簽發(fā)交辦單，指派包案領(lǐng)導(dǎo)和包案人限時(shí)按質(zhì)化解；對(duì)矛盾復(fù)雜、涉及部門(mén)較多的矛盾糾紛，報(bào)鎮(zhèn)綜治委專(zhuān)題研究，確定牽頭部門(mén)或牽頭人，并提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，簽發(fā)交辦單并限期辦結(jié)。二是建立健全鎮(zhèn)、村調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)里定期聘請(qǐng)法庭、司法等部門(mén)對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，并定期開(kāi)展優(yōu)秀民調(diào)員評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)他們的工作積極性和主動(dòng)性。下訪時(shí)，我們做到“五戶必訪”。通過(guò)以上工作，全鎮(zhèn)共排查出矛盾糾紛26件，調(diào)成25件，%以上，化解信訪老戶5戶，防止群體性事件1起，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛調(diào)解率、調(diào)解成功率、群眾滿意率持續(xù)上升的工作要求，做到了人民群眾訴求有人理、糾紛有人調(diào)、矛盾有人管，使一大批信訪案件得到妥善處臵，劉振興、耿紹彪等信訪老戶息訪罷訴，有效維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)大局的穩(wěn)定。我鎮(zhèn)大力開(kāi)展群防群治，組織做好各項(xiàng)活動(dòng)和節(jié)假日的安全保衛(wèi)，配齊配全鎮(zhèn)、村兩級(jí)綜治辦工作機(jī)構(gòu)和專(zhuān)、兼職人員，村委會(huì)有專(zhuān)人抓綜合治理，派出所、司法所認(rèn)真履責(zé)，各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，積極開(kāi)展“安全文明”村創(chuàng)建活動(dòng)，抓好流動(dòng)人口疑似精神病人、殘疾人、社會(huì)救助等群體的管理和幫扶工作，強(qiáng)化對(duì)刑滿解教人員的安臵和幫教工作，抓好學(xué)校周邊治安環(huán)境整治，做好未成年、青少年的犯罪預(yù)防工作。積極開(kāi)展道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民用燃?xì)?、農(nóng)用機(jī)械、食品衛(wèi)生安全等八個(gè)方面的安全生產(chǎn)專(zhuān)