【正文】 3月25日)為了進(jìn)一步貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(中發(fā)〔2003〕9號，以下簡稱《決定》)，促進(jìn)我省林業(yè)快速健康發(fā)展，努力建設(shè)“綠色山西”，為全面建設(shè)小康社會、建設(shè)新型能源和工業(yè)基地提供良好的生態(tài)保障，現(xiàn)提出如下意見。要精心設(shè)計(jì)、精心施工，建設(shè)精品工程。（四）創(chuàng)新總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。（三）強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)。按照“一級政府、一級財(cái)政”的原則，加強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)級財(cái)政建設(shè)；新增地方經(jīng)常性財(cái)政收入及建設(shè)用地的出讓金除按國家和省有關(guān)政策規(guī)定的支出外，主要用于重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展。中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資、省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金以及其他專項(xiàng)補(bǔ)助資金要向重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜，街巷硬化、供水、供電設(shè)施、文體活動場所、中小學(xué)、衛(wèi)生院及綠化建設(shè)等資金和項(xiàng)目對重點(diǎn)鎮(zhèn)優(yōu)先予以安排。（二）加大政策支持力度。省里將制定“雙百”建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，對各市進(jìn)行考核評價。通過采取全面整治、分片區(qū)整治、重點(diǎn)地段整治等多種推進(jìn)方式，塑造體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色、和諧統(tǒng)一的小城鎮(zhèn)整體形象。二是環(huán)境衛(wèi)生整治。一是景觀風(fēng)貌整治。新建居民小區(qū)的規(guī)劃布局、建筑立面、屋頂、色彩等應(yīng)體現(xiàn)小城鎮(zhèn)地域特色，并按城市居住小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)配建綠地、建筑小品等，創(chuàng)建一批宜居社區(qū)。五是居住社區(qū)建設(shè)。四是中心街市建設(shè)。做好環(huán)鎮(zhèn)綠化帶建設(shè)，有效隔離工業(yè)區(qū)和生活區(qū)，減少工業(yè)污染；結(jié)合農(nóng)村新的“五個全覆蓋”，形成鎮(zhèn)區(qū)小游園，營造良好公共活動空間；做好庭院綠化，實(shí)現(xiàn)駐地企業(yè)、機(jī)關(guān)單位、居民小區(qū)、居民小院全部綠化。加強(qiáng)教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、體育休閑、農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)服務(wù)等設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)鄉(xiāng)村的能力，提升小城鎮(zhèn)功能。加快發(fā)展天然氣、煤層氣等氣源，加強(qiáng)供氣管網(wǎng)建設(shè)，提高燃?xì)馄占奥?。?shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)道路全部硬化，配套建設(shè)排水管渠、路燈和交通標(biāo)志等。一是市政公用設(shè)施建設(shè)。“十二五”末，建成區(qū)人口規(guī)模10萬人以上的縣城達(dá)到20個，510萬人的縣城達(dá)到40個；絕大部分縣城人口集聚能力明顯增強(qiáng)。按照滿足城鎮(zhèn)化快速發(fā)展需要并適度超前的原則，加大縣城市政公用設(shè)施建設(shè)力度，提升綜合承載能力。圍繞擴(kuò)容提質(zhì)大行動搞好縣城舊區(qū)綜合整治，以“城中村”改造為切入點(diǎn)，對其舊區(qū)進(jìn)行綜合整治，整飾建筑外觀、整治廣告牌匾、清理亂搭亂建；對縣城主干道、廣場、主要出入口等重點(diǎn)地段進(jìn)行重點(diǎn)塑造，形成亮點(diǎn)。（二）加快“大縣城”建設(shè)。重點(diǎn)鎮(zhèn)政府應(yīng)保證有一定數(shù)量的規(guī)劃管理人員，有條件的鎮(zhèn)要建立規(guī)劃師把關(guān)制度，及時指導(dǎo)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)等，保障規(guī)劃實(shí)施，體現(xiàn)地域特色。納入“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”的重點(diǎn)鎮(zhèn)，要在深化完善鎮(zhèn)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照百鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指標(biāo)，因地制宜，抓緊編制近期建設(shè)規(guī)劃。圍繞“大縣城”建設(shè)，加快制訂縣城“十二五”建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，2011年要全面完成“十二五”建設(shè)規(guī)劃編制和體系規(guī)劃、總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的備案工作。在各縣、市人民政府推薦的基礎(chǔ)上，省人民政府確定100個鎮(zhèn)作為重點(diǎn)鎮(zhèn)，每年從中選取20個左右重點(diǎn)鎮(zhèn)作為示范，集中資金支持，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，按照市政標(biāo)準(zhǔn)要求，因地制宜建設(shè)科學(xué)規(guī)范、經(jīng)濟(jì)適用的市政公用設(shè)施，用5年時間把全省100個區(qū)位和資源優(yōu)勢突出、發(fā)展?jié)摿^大、基礎(chǔ)設(shè)施相對完善、具有一定人口和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的重點(diǎn)鎮(zhèn)，打造成為各具特色的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)和旅游大鎮(zhèn)。（二）工作目標(biāo)。現(xiàn)制訂以下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想。第二篇：山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省“雙百”城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案的通知(晉政辦發(fā)〔2011〕54號)中國 山西門戶網(wǎng)站發(fā)布日期：2011年08月05日【字體：大 中 小】山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省“雙百”城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案的通知晉政辦發(fā)〔2011〕54號各市、縣人民政府，省人民政府各委、廳，各直屬機(jī)構(gòu)：《全省“雙百”城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。第二十三條 第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十一條 第二十一條 違反本辦法規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）因監(jiān)理過失造成重大損失的，降低或取消資質(zhì)，可并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。第十九條 第十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門按下列規(guī)定給予處罰：（一）未辦理資質(zhì)審查（核驗(yàn)、登記）手續(xù)的；申請監(jiān)理資質(zhì)時弄虛作假的；超越資質(zhì)證書規(guī)定的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍從事監(jiān)理活動的；偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣監(jiān)理申請批準(zhǔn)書或者監(jiān)理許可證、資質(zhì)等級證書的；變更或終止業(yè)務(wù)，不及時辦理核驗(yàn)或備案手續(xù)的；轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可并處以五萬元以上十萬元以下的罰款；對有關(guān)責(zé)任人員，可視情節(jié)輕重處以一千元以上二萬元以下的罰款。中外合作監(jiān)理必須依法簽訂合作監(jiān)理合同。監(jiān)理費(fèi)應(yīng)列入工程概算。第十七條 第十七條 建設(shè)監(jiān)理實(shí)行有償服務(wù)。監(jiān)理業(yè)務(wù)不得轉(zhuǎn)讓。第十五條 第十五條 監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按照資質(zhì)等級和監(jiān)理范圍承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，按照合同約定為委托方負(fù)責(zé)。第十三條 第十三條 發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在建設(shè)監(jiān)理實(shí)施前，將監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理負(fù)責(zé)人姓名、監(jiān)理權(quán)限等書面通知承包方。第十二條 第十二條 工程項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。第十一條 第十一條 監(jiān)理單位實(shí)施建設(shè)監(jiān)理的主要依據(jù)是：（一）有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；（二）建筑工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、經(jīng)濟(jì)定額和計(jì)價方法；（三）批準(zhǔn)建設(shè)的文件；（四）依法簽訂的委托監(jiān)理合同和建筑工程承包合同。委托監(jiān)理合同應(yīng)具備以下主要條款：（一）委托監(jiān)理的業(yè)務(wù)內(nèi)容和權(quán)限；（二）監(jiān)理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（三）監(jiān)理酬金及其支付的時間與方式；（四）違約責(zé)任；（五）發(fā)生爭議的解決方式；（六）對合理化建議的獎勵辦法；（七）雙方認(rèn)為需要載明的其他事項(xiàng)。以招標(biāo)投標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位的，可參照山西省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法執(zhí)行。第八條 第八條 省外監(jiān)理單位進(jìn)入本省承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)的，應(yīng)持所在地省級建設(shè)行政主管部門介紹信和資質(zhì)證書到本省建設(shè)行政主管部門申請資質(zhì)核驗(yàn)，并依照施工隊(duì)伍進(jìn)入本省承擔(dān)任務(wù)的有關(guān)規(guī)定辦理各項(xiàng)手續(xù)，到項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門備案；港、澳、臺地區(qū)和國外監(jiān)理組織進(jìn)入本省承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)的，應(yīng)經(jīng)省建設(shè)行政主管部門核驗(yàn)資質(zhì)，接受管理并提供下列文件：（一）注冊國家（地區(qū)）政府出具的法人資格證書；（二）專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；（三）承擔(dān)過監(jiān)理項(xiàng)目的證明材料；（四）法定代表人和擬派遣的監(jiān)理人員的姓名、國籍、簡歷、技術(shù)職稱；（五）資產(chǎn)負(fù)債表、資金信用證明；本條前款所列文件和材料須是經(jīng)公證的中文譯本。第六條 第六條 從事建設(shè)監(jiān)理的單位必須向省建設(shè)行政主管部門申請監(jiān)理資質(zhì)，經(jīng)審查合格，發(fā)給資質(zhì)證書，確定監(jiān)理范圍后，向工商行政管理機(jī)關(guān)申請注冊登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方可從事監(jiān)理業(yè)務(wù)活動。第五條 第五條 省建設(shè)行政主管部門主管全省的建設(shè)監(jiān)理工作，其主要職責(zé)是：（一）組織實(shí)施有關(guān)建設(shè)監(jiān)理的法律、法規(guī)和規(guī)章；（二）對監(jiān)理單位的資質(zhì)審查和管理；（三）制定監(jiān)理工作發(fā)展規(guī)劃，調(diào)控監(jiān)理隊(duì)伍的發(fā)展；（四）查處建設(shè)監(jiān)理中的違法行為。第四條 第四條 下列工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)理：（一）大中型建設(shè)項(xiàng)目；（二）國家和省重點(diǎn)工程；（三）投資一千萬元以上的民用建筑工程項(xiàng)目；（四）各類開發(fā)區(qū)、住宅小區(qū)；（五）使用外資的建設(shè)項(xiàng)目；（六）發(fā)包方未取得相應(yīng)的發(fā)包工程資質(zhì)證書的項(xiàng)目。第二條 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動實(shí)行建設(shè)監(jiān)理的單位和個人，均應(yīng)遵守本辦法。第一篇：山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省建設(shè)監(jiān)理管理辦法的通知（最終版）【發(fā)布單位】80402【發(fā)布文號】晉政發(fā)[1995]64號 【發(fā)布日期】19950616 【生效日期】19950616 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省建設(shè)監(jiān)理管理辦法的通知（晉政發(fā)〔1995〕64號一九九五年六月十六日）各地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省直各委、辦、廳、局，各大中型企業(yè)：為了進(jìn)一步提高工程建設(shè)管理水平，有效地控制建筑工程的質(zhì)量、工期和投資，現(xiàn)將《山西省建設(shè)監(jiān)理管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。山西省建設(shè)監(jiān)理管理辦法第一條 第一條 為了提高工程建設(shè)管理水平，控制建筑工程的質(zhì)量、工期和投資，根據(jù)《山西省建筑市場管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第三條 第三條 本辦法所稱建設(shè)監(jiān)理，指依法成立并取得資質(zhì)等級證書的監(jiān)理單位，受發(fā)包方委托，對工程項(xiàng)目在勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、投標(biāo)、施工和保修期間的造價、質(zhì)量、工期進(jìn)行的控制活動。其他工程項(xiàng)目是否實(shí)施監(jiān)理由發(fā)包方?jīng)Q定。市（地）、縣（市）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)理單位進(jìn)行管理；對監(jiān)理單位資質(zhì)進(jìn)行初審；依法查處建設(shè)監(jiān)理中的違法行為。第七條 第七條 監(jiān)理單位申請資質(zhì)，應(yīng)提供下列資料：（一）監(jiān)理單位章程；（二）監(jiān)理單位所在場所證明；（三）取得監(jiān)理工程師資格的技術(shù)人員名單、學(xué)歷及資格證書復(fù)印件；（四）與承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)相適應(yīng)的資金證明；（五）監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人的簡歷、專業(yè)技術(shù)及監(jiān)理工程師資格證書復(fù)印件。第九條 第九條 發(fā)包單位可以直接委托或采用招標(biāo)投標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位。第十條 第十條 發(fā)包方選定監(jiān)理單位后，應(yīng)簽訂委托監(jiān)理合同。委托監(jiān)理合同簽訂后，發(fā)包方應(yīng)向建設(shè)行政主管部門辦理項(xiàng)目監(jiān)理登記手續(xù)。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制工程項(xiàng)目的監(jiān)理實(shí)施方案，并經(jīng)發(fā)包方認(rèn)可后實(shí)施?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)檢查監(jiān)理工程師履行監(jiān)理職責(zé)的情況，并向發(fā)包方報告工作。第十四條 第十四條 承包方必須接受監(jiān)理單位的監(jiān)理，并按照要求提供完善的原始記錄、檢測記錄等技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。監(jiān)理單位不得與承包方、材料、設(shè)備供應(yīng)方有隸屬關(guān)系或者發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)關(guān)系。第十六條 第十六條 監(jiān)理單位代表發(fā)包方對監(jiān)理的工程質(zhì)量進(jìn)行日常檢查，并接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督。建設(shè)監(jiān)理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家和省的規(guī)定執(zhí)行。第十八條 第十八條 外商獨(dú)資、利用國外或港、澳、臺地區(qū)貸款及中外合資的建設(shè)項(xiàng)目，可采取公平競爭，招標(biāo)投標(biāo)的辦法擇優(yōu)選定監(jiān)理單位；也可經(jīng)雙方商定，進(jìn)行合作監(jiān)理。投資方要求委托境外監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理的，應(yīng)取得本省建設(shè)行政主管部門同意。（二）應(yīng)實(shí)行監(jiān)理而不實(shí)行監(jiān)理的，責(zé)令限期改正，并可根據(jù)投資數(shù)量分別處以工程造價百分之二以上百分之十以下的罰款。第二十條 第二十條 在建設(shè)監(jiān)理活動中以權(quán)謀私，行賄受賄、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給以行政處分，并沒收非法所得，處以其違法所得一倍以上三倍以下的罰款。第二十二條 第二十二條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。山西省人民政府辦公廳二○一一年七月一日全省“雙百”城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案為了加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，省委、省人民政府決定實(shí)施“大縣城”戰(zhàn)略和“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”，圍繞近百個縣城（指85個縣城及11個縣級市）和100個重點(diǎn)鎮(zhèn)，建設(shè)特色宜居城鎮(zhèn)（以下簡稱“雙百”建設(shè)），推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞轉(zhuǎn)型跨越，以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，以市政公用和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，在“十二五”期間，實(shí)施城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)，加快大縣城建設(shè)，開展百鎮(zhèn)建設(shè)工程，把縣城建設(shè)成為縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展的龍頭、農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的主陣地，形成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，把100個重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)成為集聚產(chǎn)業(yè)、吸引人口、服務(wù)三農(nóng)的中心鎮(zhèn)。圍繞全省“一核一圈三群”的戰(zhàn)略布局，把縣城作為城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，擴(kuò)大規(guī)模，完善功能，提升城鎮(zhèn)品位，改善人居環(huán)境，加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，引導(dǎo)生產(chǎn)要素、優(yōu)勢資源向縣城集中，通過“大縣城”建設(shè)，培育一批新的中小城市。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）加大規(guī)劃編制和實(shí)施力度深化完善縣域城鎮(zhèn)（村鎮(zhèn)）體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃，開展縣域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)試點(diǎn)。積極開展城市設(shè)計(jì)，指導(dǎo)新區(qū)開發(fā)建設(shè)和舊區(qū)綜合整治，提升景觀風(fēng)貌設(shè)計(jì)水平，塑造城鎮(zhèn)特色和品位。要把近期建設(shè)規(guī)劃作為創(chuàng)建特色宜居示范城鎮(zhèn)的依據(jù)和考核內(nèi)容，統(tǒng)籌安排建設(shè)項(xiàng)目和計(jì)劃，重點(diǎn)突出“五建設(shè)兩整治”，即通過市政設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公園綠地、中心街市、居住社區(qū)等五項(xiàng)建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)景觀風(fēng)貌和環(huán)境衛(wèi)生兩項(xiàng)整治，引導(dǎo)周邊農(nóng)村人口向重點(diǎn)鎮(zhèn)集聚。2011年8月底前，完成今年確定的21個示范鎮(zhèn)（名