【正文】 國內(nèi)消費需求就必須進(jìn)行新一輪農(nóng)村改革，解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。在新時期，我國面臨很多經(jīng)濟(jì)社會問題和新的挑戰(zhàn)。2010年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將處于由快速回升到持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵時期，要堅持把穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生更好地結(jié)合起來，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性；同時增強(qiáng)政策的靈活性和針對性，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由保增長轉(zhuǎn)向調(diào)結(jié)構(gòu)，由政府投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動，由政策外部驅(qū)動轉(zhuǎn)向市場內(nèi)部驅(qū)動。因此，在2010年要保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢，要繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持政策的持續(xù)性同時增強(qiáng)靈活性，逐步實現(xiàn)由保增長轉(zhuǎn)向調(diào)結(jié)構(gòu)，由政府投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動，由政策外部驅(qū)動轉(zhuǎn)向市場內(nèi)部驅(qū)動，由經(jīng)濟(jì)快速回升轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)依然艱巨。目前的經(jīng)濟(jì)增長動力以政府投資拉動為主，自發(fā)投資和消費等作用比較小，內(nèi)生性經(jīng)濟(jì)增長機(jī)制沒有完全形成，貨幣信貸快速增長引發(fā)了通貨膨脹預(yù)期，國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遲緩等問題給我們帶來很大的壓力。面對國際金融危機(jī)的重大挑戰(zhàn)和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)復(fù)雜形勢，黨中央和國務(wù)院總攬全局、正確判斷、科學(xué)決策，確立“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略思路，及時、準(zhǔn)確、有力地實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，較快扭轉(zhuǎn)了去年下半年以來經(jīng)濟(jì)增速下滑態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定回升態(tài)勢基本形成，全年8%的保增長目標(biāo)完全能夠?qū)崿F(xiàn)。其次，全球性的金融危機(jī)給我國帶來的影響在可控范圍之內(nèi)。今年我國經(jīng)濟(jì)較快回升的同時，但也存在不少困難和問題。國內(nèi)居民的購買力大幅度提高，金融行業(yè)運行平穩(wěn)，通貨膨脹的勢頭基本上得到遏制。文化體制改革繼續(xù)深化，新聞出版行業(yè)體制改革全面推開。支持中小企業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)體系進(jìn)一步完善，國有商業(yè)銀行、股份制銀行和部分城市商業(yè)銀行設(shè)立了中小企業(yè)金融服務(wù)專營機(jī)構(gòu)?；菁皬V大城鄉(xiāng)居民的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面推開，基本藥物制度頒布實行。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，重點領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展，體制機(jī)制不斷完善。結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)，節(jié)能減排成效繼續(xù)顯現(xiàn)。農(nóng)業(yè)連續(xù)五年獲得大豐收，新農(nóng)村建設(shè)加快。我國宏觀經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的趨勢沒有改變。內(nèi)需保持較快增長，外需出現(xiàn)向好跡象。第二篇：我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢首先，今年我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策取得的顯著成效，中央決定實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，迅速出臺并不斷充實完善了包括兩年中央新增投資，促進(jìn)發(fā)展的一攬子計劃，已經(jīng)取得了顯著的成就，發(fā)展情況好于預(yù)期。第三產(chǎn)業(yè)由于金融、房地產(chǎn)的增長相對平穩(wěn)，運輸業(yè)增幅有所回落，全年可能略低于去年水平。從生產(chǎn)方面來看，今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受干旱等災(zāi)害因素的影響，加上糧食面積的調(diào)減，糧食總產(chǎn)量可能會略有減產(chǎn)，但其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)形勢還是比較平穩(wěn)。五、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢受今年以來世界經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)減慢的慣性和滯后因素的影響，下半年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度將可能比上半年繼續(xù)有所回落，但隨著擴(kuò)大內(nèi)需措施的逐步落實到位，內(nèi)需的擴(kuò)大仍將會彌補(bǔ)一部分外需的減弱，其回落的幅度也不會太大。估計上半年工業(yè)利潤增幅只有20%左右，利潤的增加更多是由少數(shù)行業(yè)、少數(shù)地區(qū)帶來的，多數(shù)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)仍比較困難，多數(shù)地區(qū)仍是微利狀態(tài)。四、經(jīng)濟(jì)運行的質(zhì)量與效益仍保持較好的趨勢總的看，今年以來經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量與效益總體上仍保持較好的趨勢，財政收入繼續(xù)快速增長，企業(yè)利潤繼續(xù)增加，居民收入穩(wěn)步增長，但企業(yè)利潤增幅回落明顯，農(nóng)民收入增長速度仍比較低，不少地方財政困難欠發(fā)工資現(xiàn)象較突出。主要是城鄉(xiāng)居民個人收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大。如工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，一些行業(yè)出現(xiàn)了逆向的變化，平板玻璃行業(yè)新增生產(chǎn)能力過多，非法小煤窯死灰復(fù)燃嚴(yán)重，市場過剩的普通小型鋼材、線材產(chǎn)量快速增長，紡織行業(yè)出現(xiàn)低水平重復(fù)建設(shè)的苗頭。這都是一個良好的趨勢。從收入角度來說，國家從1月1日開始提高了國家機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位人員及離退休人員的收入標(biāo)準(zhǔn)，對特殊地區(qū)實施特殊崗位津貼，這必然增加低階層的收入，“兩個確?！惫ぷ饕驳玫搅藦?qiáng)化，下崗職工和離退休人員的收入保證率上升。1～6月份，%，這是比較快的，其中運輸、郵電、%，科教、文化投資增長更快。煤炭行業(yè)在鞏固近兩年成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)實施關(guān)井壓產(chǎn)，企業(yè)產(chǎn)品平均售價上升，煤炭行業(yè)整體上扭虧為盈。東部沿海較大幅度調(diào)減了糧食面積，集中發(fā)展優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)作物和出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)；中部地區(qū)也加大了優(yōu)質(zhì)專用糧開發(fā)步伐。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計，今年優(yōu)質(zhì)專用小麥面積比上年擴(kuò)大2000多萬畝。種植業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)向優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展。三、結(jié)構(gòu)調(diào)整是今年經(jīng)濟(jì)工作的主旋律經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是今年經(jīng)濟(jì)工作的主旋律，各方面都比較關(guān)注。在投資領(lǐng)域。而外需，由于國際形勢不好以及我們出口政策和工作方面的一些問題，出口增幅出現(xiàn)了較大幅度的回落。%。二、社會總需求適度增長今年以來，社會總需求在宏觀調(diào)控政策的積極作用下，保持了適度增長，滿足了國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定較快增長的需要，但從構(gòu)成上看，社會總需求呈現(xiàn)出內(nèi)需增長加快、政府主導(dǎo)明顯的兩個突出特征。這主要是因為，從產(chǎn)業(yè)角度看，工業(yè)增長從3月份開始逐步回落，%，%，%，%，呈現(xiàn)逐月回落走勢。%，二季度增長回落到8%以下。由此，宏觀效益和通貨膨脹都在良性循環(huán)區(qū)間內(nèi)。從效益看，1～%，1～%，%，虧損還是下降的。國際收支也不錯，外貿(mào)進(jìn)出口還是順差，外匯儲備處于1800多億美元的高水平，1～，%。財政收大于支，前6個月，%，大大超過預(yù)算增收任務(wù)。所以，來自外部的通脹壓力也不是很強(qiáng)烈。第三，從外部環(huán)境看，國際上是通貨緊縮趨勢而不是通貨膨脹。今年前6個月，工業(yè)品出廠價格、原材料、燃料和動力的購進(jìn)價，%%，均比上年同期的漲幅有明顯的回落。吃、穿、用的產(chǎn)品價格還是下降的。我的意見是：今年的通貨膨脹還不會呈現(xiàn)急劇的變化趨勢。關(guān)于通貨膨脹，目前基本有兩種看法。就通脹角度而言，%，與去年四季度相差不大，%、%、%。進(jìn)出口相抵，雖出現(xiàn)順差，但同比減少43億美元，表明外需出現(xiàn)明顯的回落。進(jìn)口額達(dá)到1164億美元，增長14%。與此同時，進(jìn)口和出口增幅都出現(xiàn)了下滑的趨勢。社會消費品零售總額也是一樣，增長速度1月份受春節(jié)因素影響高開，2月份增幅下來一點，3月份又有所回升，4月份比較穩(wěn)定，5月份由于“五一”因素，增幅又有所提高，%。第二，從需求角度看，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長主要靠內(nèi)需增長所拉動。%，與第一季度速度基本相當(dāng)；%，比第一季度略有提高；第三產(chǎn)業(yè)增長7%，比第一季度略有回落。從今年以來經(jīng)濟(jì)增長的情況看，有這樣三個特點。第一篇：對我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的評析對我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的評析一、國民經(jīng)濟(jì)保持了較快增長走勢根據(jù)前5個月的經(jīng)濟(jì)運行情況，初步測算，今年上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)42942億元，%，繼續(xù)保持了較快增長態(tài)勢。%和去年全年增長8%的速度相比落差不大，也明顯高于同期世界經(jīng)濟(jì)增長速度，表明國家以擴(kuò)大內(nèi)需為主的宏觀調(diào)控政策，包括積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策是有效的，也是完全正確的。第一，從生產(chǎn)角度看，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長主要是由工業(yè)增長所推動。從今年工業(yè)走勢看，相對比較穩(wěn)定，%，%，%，%，上半年增長11%。從今年需求變化情況看，投資增幅提高比較明顯，一開局就比較高，1～%，1～%，1～%，1～%，1～%，增速逐月加快，表明國有及其他投資是相當(dāng)活躍的。也就是說，從內(nèi)需的角度看，都是兩位數(shù)的增長，基本延續(xù)了去年以來的發(fā)展趨勢，表明內(nèi)需增長機(jī)制有所改善。1～6月份，出口額達(dá)到了1246億美元，%。進(jìn)出口增長速度均比一季度和去年全年有明顯的回落。第三，從運行過程看，整體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較快增長、較低通脹和較高經(jīng)濟(jì)效益的良好運行態(tài)勢，表明國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)沿著良性循環(huán)的方向發(fā)展。價格沒有明顯的變化，主要因為大多數(shù)消費品價格保持比較低的變化趨勢。一種認(rèn)為通脹可能會明顯回升，一種認(rèn)為通貨緊縮還是主要矛盾。原因主要有四條：第一，目前價格的上漲主要體現(xiàn)為服務(wù)價格的上漲，靠政府主動調(diào)價，還不是靠市場供求關(guān)系改變后自發(fā)的上升。第二，我國市場上游產(chǎn)品的漲價趨勢是減弱的。從上游產(chǎn)品價格對下游的影響看，呈一種減緩的趨勢。國際上工業(yè)品價格除石油外，多數(shù)呈下降趨勢。第四，從整個宏觀環(huán)境看，平衡的基礎(chǔ)還是比較穩(wěn)固的。信貸還是存差，各層次貨幣供應(yīng)量增幅還是走低的趨勢，尤其是流動性較強(qiáng)的Ｍ0和Ｍ1增勢都不強(qiáng)烈。因此，宏觀三大平衡基礎(chǔ)即財政、信貸、外匯收支平衡狀況沒有大的損傷，有的方面還有改善。農(nóng)民收入和城鎮(zhèn)居民收入也保持增長。但從發(fā)展趨勢看，國民經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)了減緩的苗頭。與去年情況正好相反，%，二季度增長%。從需求角度看，主要是外需的減弱：%，%，%，%，呈現(xiàn)逐月大幅回落走勢。內(nèi)需增長加快，在一定程度上彌補(bǔ)了外需的減弱，因而支持了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的增長。%，繼續(xù)保持著去年以來平穩(wěn)的增長勢頭。需要指出的是，內(nèi)需增長的加快，無論是從投資還是從消費看，都顯示出政府主導(dǎo)的特征。在消費領(lǐng)域。存量和增量調(diào)整都有新的進(jìn)展，農(nóng)業(yè)和工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，投資結(jié)構(gòu)有所改善，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的反復(fù)苗頭和收入分配問題的日益突出應(yīng)引起高度關(guān)注。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比較理想，出現(xiàn)了幾個積極的信號。一是品種優(yōu)化。二是布局優(yōu)化。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。冶金行業(yè)在繼續(xù)做好“關(guān)小、淘汰落后”工作的同時，加快了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，寶鋼、首鋼、武鋼宣布戰(zhàn)略結(jié)盟，市場銷售較好的產(chǎn)品增長較快，產(chǎn)品價格穩(wěn)中有升，應(yīng)該說冶金行業(yè)今年的效益也是不錯的。從投資角度來說，第三產(chǎn)業(yè)投資快速增長，西部地區(qū)投資也明顯加快。西部地區(qū)投資增長也是明顯加快，1～6月份，%。在“兩個確?！狈矫?，到5月末，%，%；93%的下崗職工進(jìn)入再就業(yè)中心，基本生活費發(fā)放率達(dá)到98%。但在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整向前推進(jìn)過程中，出現(xiàn)了一些需要注意的苗頭。從收入分配角度來說，應(yīng)該說今年問題還是比較大的，調(diào)整進(jìn)展還是不明顯。國民收入向城市特別是大城市集中的趨勢比較明顯，需要引起我們的重視。比如1～%，%，增幅相對去年而言是一個回落的趨勢。尤其是農(nóng)民收入整體上增長比較慢，%，表明農(nóng)業(yè)的效益比較低，不利于農(nóng)村市場的開拓，勢必影響消費的增長。全年經(jīng)濟(jì)總的走勢大體是，一季度高開，二季度有所回落，三季度可能會進(jìn)一步回落，四季度可能相對穩(wěn)定，但完成全年經(jīng)濟(jì)增長7%的預(yù)期目標(biāo)還是有可能的。工業(yè)，由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加上內(nèi)需的穩(wěn)定增長，生產(chǎn)形勢還比較不錯。因此，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)初步判斷，全年GDP的增長速度還是可以在7%以上。GDP增速逐步加快，經(jīng)濟(jì)效益趨向好轉(zhuǎn)。市場信心明顯增強(qiáng)，價格下行壓力有所緩解。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展情況是好的，是健康的。盡管今年農(nóng)業(yè)遭受了較為嚴(yán)重的自然災(zāi)害，但在國家強(qiáng)有力的政策促進(jìn)下，全年糧食產(chǎn)量有望獲得好收成。就業(yè)和居民收入穩(wěn)定增加，社會保障體系進(jìn)一步健全。增值稅轉(zhuǎn)型、成品油價格和稅費改革進(jìn)展順利。集體林權(quán)制度改革全面實施，部分地區(qū)啟動了森林采伐管理改革試點?？缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算試點啟動，創(chuàng)業(yè)板正式推出。綜合配套改革試點圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新開展了多方面的積極探索。從長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略角度看，我國正處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，從現(xiàn)在開始至少還有30年的快速發(fā)展期，這是由我們的國情決定的。目前經(jīng)濟(jì)回升主要依靠政府投資推動的固定資產(chǎn)投資及其派生投資拉動，由消費和出口拉動的市場性投資增長雖然也在恢復(fù)，但比較緩慢，擴(kuò)張計劃中的政府投資計劃完成后，內(nèi)生的市場性投資能否成為新的穩(wěn)定增長動力仍然存在脆弱性和不確定性，鞏固經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢的任務(wù)艱巨。這場金融危機(jī)雖然使我國部分金融企業(yè)遭受了損失，但損失的數(shù)量很小，不可能從根基上動搖我國整個金融體系的穩(wěn)定和安全。但是，要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展，我們還面臨許多已經(jīng)呈現(xiàn)或潛在的問題和困難，政府投資拉動為主，內(nèi)生性持續(xù)增長動力相對不足。外需對我國的經(jīng)濟(jì)拉動能力尚弱，經(jīng)濟(jì)回升的國際環(huán)境依然嚴(yán)峻。積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變是我們的重要任務(wù)，但粗放發(fā)展模式至今還沒有根本性改變，當(dāng)前產(chǎn)能過剩仍然比較嚴(yán)重。最后，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長最主要的是要把我國自己的事情辦好。在保持經(jīng)濟(jì)快速回升發(fā)展勢頭的基礎(chǔ)上，要更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，要更加注重推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要更加注重推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的活力和動力，要更加注重改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定，要更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。在國際金融危機(jī)的特殊背景下，我們必須把擴(kuò)大國內(nèi)需