【正文】 的問題。年滿60周歲的被征地農(nóng)民養(yǎng)老金發(fā)放經(jīng)縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)初審，三縣一市報縣（市）人力資源和社會保障部門核準(zhǔn)，市轄六區(qū)和開發(fā)區(qū)報市人力資源和社會保障部門核準(zhǔn)后，由市農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從次月起按核定保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。市財政以村（居）委會為單位，按規(guī)定將多繳納的養(yǎng)老保險預(yù)存款資金退還擬用地單位，將擬用地單位應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險預(yù)存款資金作為被征地農(nóng)民個人繳費和村集體補貼劃入被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險資金專戶的個人賬戶；同時，將市轄六區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政府補貼部分從市財政預(yù)算資金足額劃入市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險資金專戶的統(tǒng)籌賬戶。村（居）委會根據(jù)核準(zhǔn)的參保方案，填寫《太原市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險花名表》，經(jīng)村（居）民大會或村（居）民代表大會討論通過，并張榜公示。（五）在落實保障對象、養(yǎng)老待遇的計發(fā)和申報辦理的方面，被征地村（居）委會根據(jù)市政府批準(zhǔn)的《征地補償安置方案》和有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合實際情況，擬定參保方案。（四）在審核程序方面，縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)國土資源部門收到符合受理條件的擬用地單位的申請并審查同意后，向縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村（居）委會出具《年度城市建設(shè)用地（建設(shè)項目用地）征收土地情況的函》；村（居）委會根據(jù)擬征（用）土地基本情況，填寫《太原市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基本情況表》，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障部門和國土資源部門審核并簽注意見；縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障部門根據(jù)《太原市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基本情況表》，填寫《太原市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基本情況匯總表》、《山西省被征地農(nóng)民社會保障措施落實情況審核表》，經(jīng)縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)國土資源部門簽注意見，報縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會簽注意見，并出具《被征地農(nóng)民社會保障資金落實意見》；縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會持《年度城市建設(shè)用地（建設(shè)項目用地）征收土地情況的函》、擬用地單位養(yǎng)老保險預(yù)存款資金到位憑證、《被征地農(nóng)民社會保障資金落實意見》、《山西省被征地農(nóng)民社會保障措施落實情況審核表》等其它材料報市人力資源和社會保障部門審核，市人力資源和社會保障部門按照有關(guān)規(guī)定，對報送材料進(jìn)行審核，并出具審核意見。用地單位在征地報批材料報送市國土資源局審查之前，應(yīng)將養(yǎng)老保險預(yù)存款存入市財政局設(shè)立的預(yù)存款專戶。用地單位為被征地農(nóng)民個人和村集體經(jīng)濟(jì)組織繳納養(yǎng)老保險費實行預(yù)存款制度。征用土地未涉及耕地的，被征地農(nóng)民參保人數(shù)可按征用農(nóng)用地數(shù)量除以征地前被征收單位年滿16周歲以上人員人均占有農(nóng)用地數(shù)量測算。一、主要做法我市被征地農(nóng)民的社會養(yǎng)老保險工作分為兩個階段，第一階段是征地時，對被征地農(nóng)民納入社會養(yǎng)老保險體系的材料出具審核意1見；第二階段是國務(wù)院或省政府批準(zhǔn)征地后，落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險，實現(xiàn)被征地農(nóng)民老有所養(yǎng)。對此，市委、市政府高度重視，我市先后出臺了《太原市人民政府批轉(zhuǎn)市勞動保障局關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作實施意見的通知》（并政發(fā)[2008]48號）和《太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險實施細(xì)則（試行）的通知》（并政辦發(fā)[2010]4號），建立起了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險預(yù)存款制度，明確被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的保障對象范圍、資金籌集、保障標(biāo)準(zhǔn)、審核程序等內(nèi)容。第一篇：太原市被征地農(nóng)民社會保障工作情況匯報(第三稿)太原市被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險工作情況匯報太原市人力資源和社會保障局隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，農(nóng)村集體土地被大量占用，全市產(chǎn)生被征地農(nóng)民約三十萬人（含“城中村”人員）。如何解決這部分人員當(dāng)前生活和長遠(yuǎn)生計問題，是關(guān)系到當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。截至目前，我市已完成三十個征地項目的社會養(yǎng)老保險審核工作，應(yīng)納入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障體系的有8364人。（一）在保障范圍及對象方面，被征地農(nóng)民參保人數(shù)原則上按征用耕地數(shù)量除以征地前被征收單位年滿16周歲以上人員平均每人占有耕地數(shù)量測算。（二）在資金的籌集方面，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險費用由農(nóng)民個人、村集體經(jīng)濟(jì)組織和市、縣（市）政府、開發(fā)區(qū)管委會原則上按當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的3：4：3的比例共同承擔(dān)。用地單位按照按各縣(市、區(qū))統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的五倍繳納養(yǎng)老保險預(yù)存款資金。（三）在繳費標(biāo)準(zhǔn)和保障標(biāo)準(zhǔn)方面，被征地農(nóng)民根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平按四類地區(qū)設(shè)三個檔次選擇參保，其保障標(biāo)準(zhǔn)最低檔為當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)，最高檔為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%。市及開發(fā)區(qū)國土資源部門接市人力資源和社會保障部門函告后，依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，擬訂《征地補償安置方案》報市人民政府批準(zhǔn)后，市、開發(fā)區(qū)國土資源部門將《征地補償安置方案》送達(dá)市人力資源和社會保障部門等部門；縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會組織有關(guān)部門和單位認(rèn)真落實《征地補償安置方案》，做好被征地農(nóng)民參保工作。市轄六區(qū)經(jīng)村（居）民大會或村（居）民代表大會討論通過，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）初審，區(qū)人力資源和社會保障部門審核后，報市人力資源和社會保障、財政部門核準(zhǔn)；三縣一市和開發(fā)區(qū)經(jīng)村（居）民大會或村（居）民代表大會討論通過，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審核后，報三縣一市和開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障、財政部門核準(zhǔn)，并報市人力資源和社會保障、財政部門備案。公示期3天。三縣一市、開發(fā)區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政府補貼部分由三縣一市、開發(fā)區(qū)財政從本級財政預(yù)算資金中足額劃入市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險資金專戶的統(tǒng)籌賬戶。二、目前存在的問題雖然我市被征地農(nóng)民社會保障工作取得了一定的成效，但我們也清醒地看到，由于多方面的原因，這項工作在推進(jìn)過程中，還存在一些不容忽視的問題，需要在今后的工作中引起重視。根據(jù)晉政辦發(fā)[2009]72號規(guī)定，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險費用在用地單位支付所征農(nóng)用地統(tǒng)一年產(chǎn)值的5倍費用后，不足部分由市、縣政府從國有土地有償使用收入中解決。（二）對于2008年前失地農(nóng)民未能享受到被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險待遇