【正文】 血吸蟲病危害，切實減輕患病困難群眾的經(jīng)濟負擔，保障人民群眾的身體健康和生命安全。救助對象為城鄉(xiāng)最低生活保障對象、農(nóng)村五保戶、重點優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低收入家庭重病患者、當?shù)卣?guī)定的其他特殊困難人員。（十五）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。對未納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度覆蓋范圍的非從業(yè)城鎮(zhèn)居民，通過個人繳費、財政補助相結(jié)合的方式籌集醫(yī)療保險基金，重點保障城鎮(zhèn)居民的大病醫(yī)療需求。2011年籌資標準為政府補助每人120元，個人繳納30元。（十三）新型農(nóng)村合作醫(yī)療。（十二）農(nóng)村留守兒童之家建設。農(nóng)村勞動者自主選擇定點機構(gòu)參加就業(yè)技能培訓，按不同的職業(yè)工種(項目)分別補助每人200—1000元。（十一）農(nóng)民工技能培訓。由縣農(nóng)委選定的具有專業(yè)資質(zhì)的培訓機構(gòu)，分別開展陽光工程培訓、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術培訓、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓和農(nóng)民科技示范培訓，重點培訓農(nóng)民專業(yè)合作社成員、基層農(nóng)技推廣人員、生產(chǎn)大戶等。2011年，新建1個縣級社會(兒童)福利中心，新增床位50張，建設為設施較完備、功能較齊全的社會(兒童)福利中心，以滿足孤殘兒童和城鎮(zhèn)“三無”人員的養(yǎng)護、醫(yī)療、康復、教育和職業(yè)技能培訓等需求。20092011年，對經(jīng)排查鑒定存在安全隱患的中小學校教學用房、學生宿舍和食堂三類重點校舍加固改造或遷移避險，使其達到重點設防類抗震設防標準，保障師生生命安全。對公辦中職學校一、二、三年級農(nóng)村困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生逐步免學費。國家助學金用于資助普通高校、高職學校全日制本?？评щy學生和中職學校農(nóng)村學生及城市困難學生以及普通高中家庭困難學生。國家獎學金用于獎勵全日制本?？苾?yōu)秀學生，標準為每生每年8000元。繼續(xù)免除城鄉(xiāng)義務教育階段學生學雜費，對農(nóng)村義務教育階段學生免費提供國家課程教科書，并補助貧困寄宿生生活費，提高農(nóng)村義務教育階段中小學的生均公用經(jīng)費基本標準，完善城市免雜費和公用經(jīng)費補助資金分擔辦法，全面取消城鄉(xiāng)義務教育階段地方教材。對2006年7月1日以后搬遷的農(nóng)村水庫移民原遷人口，從其完成搬遷之日起扶持20年。（五）大中型水庫移民后期扶持。對享受城鎮(zhèn)最低生活保障或農(nóng)村最低生活保障待遇的、持有《殘疾人證》且殘疾等級在二級以上(含二級)的殘疾人，每人每年補助600元。對符合政策的城鄉(xiāng)獨生子女傷殘死亡家庭，給予每人每月80110元的特別扶助金。（三）計劃生育家庭獎勵扶助。對持有農(nóng)村戶口，且老年、殘疾或者未滿16歲的村民，無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的農(nóng)村“五保戶”，給予生活補助。從2009年二季度起，將全省農(nóng)村居民最低生活保障線從860元提高到1000元,從8月份起我縣農(nóng)村居民最低生活保障標準提高至1300元。分項如下：（一）農(nóng)村居民最低生活保障。如何著眼長遠、科學規(guī)劃，研究完善民生工程長效機制，對于推進跨越發(fā)展，加快崛起進程，構(gòu)建和諧安徽，具有十分重要意義。實施民生工程，是省委、省政府加強社會建設的重要抓手，是推進公共服務均等化的重大舉措，是保增長、保民生、保穩(wěn)定的長期任務。因此，必須堅持以公共化為取向，以均等化為主線，以規(guī)范化為原則，不斷健全公共財政體制，完善基本公共服務體系，為構(gòu)建和諧社會提供堅實的物質(zhì)基礎和體制保障。第三，改善民生也是公共財政的重要發(fā)展目標。其次，改善民生是解決關系群眾切身利益問題的迫切需要。首先，改善民生是構(gòu)建和諧社會的基礎工程。2007年1月24日，時任省長王金山在省十屆人大五次會議上作政府工作報告，就民生工程做出了鄭重承諾，在全省上下引起了強烈反響，得到了社會各界的普遍好評。最后，預祝本次培訓圓滿成功！預祝同志們學習開心、吃住舒心、生活順心！謝謝！第二篇：在全縣村干部培訓班上的講話在全縣村干部培訓班上的講話 縣財政局副局長 葛榮清一、實施33項民生工程的歷史背景和重要性 為深入貫徹落實黨的十六屆六中全會和省第八次黨代會關于加快和諧安徽建設的決定精神，2006年12月20日，省長辦公會議研究了關系人民群眾切身利益的“生活難、看病難、上學難”等突出問題，對民生方面存在的薄弱環(huán)節(jié)、主要矛盾進行深入分析，研究提出實施民生工程。我希望在培訓中，大家要自覺配合，服從管理。大家要合理安排好家務和村務，善始善終堅持到底。同時，又是村兩委的主要領導，有的還是企業(yè)的負責人，抽出時間脫產(chǎn)學習，一定有這樣那樣的困難。三是要遵守紀律，樹立形象。如何處理好學與用的關系，真正做到學以致用、學用結(jié)合才是我們本次培訓的最終落腳點。培訓后大家如何做，是檢驗培訓效果的根本。通過這次培訓，真正使自己認識上有新提高、理論上要有新長進、工作上有新啟發(fā)。要利用這個良好的機會，從繁雜的事務中解脫出來，坐下來讀點書、聽點課、交流點經(jīng)驗；靜下來思考一些問題，理清今后的發(fā)展思路。希望大家端正態(tài)度，集中精力。市里加強統(tǒng)籌，加大人力、物力和財力投入，在同志們的學、食、住等各方面都作了精心安排，創(chuàng)造了良好的培訓環(huán)境。大家要深刻領悟市委、市政府的良苦用心，安心、專心、用心學習，確保實效。要通過培訓，促使大家進一步增強責任意識、憂患意識、前列意識，掌握新形勢、新知識、新技術，爭先創(chuàng)優(yōu)，全力干事，為我市縮小差距、爭先進位作出新的貢獻。目標的實現(xiàn)歸根結(jié)底要靠人。但與發(fā)達地區(qū)和全國百強縣相比，綜合實力仍然較弱，要實現(xiàn)縮小差距、爭先進位目標，面臨的困難很多、問題不少，特別是農(nóng)村的差距更大，發(fā)展任務很重。開展培訓，是爭先進位、縮小差距的重要抓手。與上級的要求、與群眾的期望相比，還有不少差距。近年來，廣大農(nóng)村基層干部為帶領群眾脫貧致富奔小康，傾注了大量的心血和汗水。當前，群眾最盼的就是致富。因此，必須將開展輪訓作為加強執(zhí)政能力建設的有效途徑，進一步促進大家更新思想觀念，轉(zhuǎn)變領導方式，改進工作方法，全面提高領導水平。市委將今年確定為“能力建設年”，提出了提高領會感悟、理解應對、操作執(zhí)行和改革創(chuàng)新“四種能力”的要求。通過這次換屆，村級班子結(jié)構(gòu)有了較大改善，農(nóng)村基層干部隊伍的整體素質(zhì)有了較大提高。所以，開展培訓既是全市農(nóng)村干部系統(tǒng)化培訓工程的規(guī)定動作，更是實施干部素質(zhì)工程首當其沖的重要內(nèi)容，必須按照十六大提出的大規(guī)模輪訓干部的要求，長期堅持，讓干部長期受教育。為了建設一支高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊伍，近年來，我市不斷加大村干部教育培訓力度，積極采取崗位培訓、學歷培訓、實用技術培訓和集中輪訓等行之有效的辦法，取得了很好的成效。開展培訓，是實施干部素質(zhì)工程的迫切要求。要慎獨、慎微、慎初，堂堂正正做人，認認真真做事，以自己的一身正氣，樹立農(nóng)村黨員干部的良好形象。村支書、村主任一定要敢于負責，嚴于管理，珍惜集體資產(chǎn)，勤儉辦事，為群眾掌好權、理好財。廉潔是黨員干部的立身之本，不廉潔就沒有資格當黨員、當干部。當好村干部要“在其位謀其政”，要杜絕守攤子、混日子的思想，時刻心系百姓，努力為群眾辦實事辦好事，贏得群眾擁護?？蘸笆裥模瑢嵏傻妹裰F結(jié)出合力、團結(jié)出形象、團結(jié)出口碑，特別是村支書、村主任就像“夫妻”，要帶頭維護團結(jié)，形成干事創(chuàng)業(yè)的合力。作為村支書、村主任，只有以身作則，作好表率，才能說話有人聽，做事有人跟，才能在群眾中有地位、有威望、有影響，才能真正體現(xiàn)黨和政府的形象。你們是黨和政府形象的體現(xiàn)者。所以，各位要通過各種途徑抓好自身發(fā)展，作致富表率；要積極發(fā)揮傳幫帶作用，帶領群眾致富；要搶抓機遇，牢抓項目，壯大村集體經(jīng)濟。近幾年，廣大基層組織和農(nóng)村干部在推動發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用，我市是全省25個欠發(fā)達縣市中惟一一個農(nóng)民人均純收入超過5000元的縣，為我們追趕全國百強縣創(chuàng)造了良好條件。今年換屆選舉全面貫徹了“發(fā)展為先、干事為重”的為人導向。大家要充分認識農(nóng)村是各項工作落實的最基層、關鍵層，充分認識農(nóng)村干部是各項工作落實的執(zhí)行手、操作手，堅持求真務實，服務大局，創(chuàng)造性地開展工作，全力保障黨在農(nóng)村的各項工作順利推進。特別是村支書、村主任既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，件件工作都要靠你們?nèi)ソM織實施。農(nóng)村基層干部身處農(nóng)村工作第一線，其作用顯而易見。這是基層工作的形象概括。你們是操作執(zhí)行的最前沿。只有抓住了農(nóng)村基層組織建設這個關鍵點，各項工作才能取得事半功倍的效果。村級組織作為基層政權的重要組成部分，村支書、村主任作為村級干部的領頭人，始終處在基層組織的最前沿，始終處在基層工作的第一線，組織建設的軟與硬、作用發(fā)揮的好與壞，事關黨的事業(yè)興衰成敗，事關農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。可以從四個方面理解：你們是固本強基的第一線。職位來之不易，你們肩負著組織的重托和群眾的期望。一、要認清肩負的使命村官不大，但當選不容易，當好不輕松。應該說，前三期的培訓班工作，在市委組織部、市委黨校等相關部門的精心組織下，在全體學員的共同努力下，取得了很好的培訓效果。第一篇：在村干部培訓班上的講話在全市村書記、主任輪訓班開班典禮上的講話同志們：根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排，今天舉行第四期村主職干部集中輪訓班。很高興能參加今天的開班典禮，首先，我要向在座各位擔任新一屆村委會主任表示祝賀。為切實抓好最后一期培訓工作，在此，我想談幾點想法和大家交流。通過“自薦海選”嚴格程序，最終脫穎而出，擔任各村村主任，證明你們的能力、素質(zhì)組織上是放心的，群眾是認可的。如何正確定位，認清使命，擔當好角色？值得好好的思考和掂量?；A不牢，地動山搖。所以，鞏固農(nóng)村基層，就是鞏固黨的執(zhí)政基礎。在座的各位都是農(nóng)村基層組織建設的第一責任人，要切實擔當“講政治、強核心，夯基礎”的領導責任，以“先鋒工程”建設為抓手，按創(chuàng)建“五好”村黨支部的要求，狠抓農(nóng)村基層黨建工作責任制的落實，狠抓村級組織工作規(guī)程的執(zhí)行，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的政治和1組織保證。上面千條線，下面一根針。黨的各項方針政策能不能在下面落實好，關鍵要依靠一個個強有力的農(nóng)村基層組織。你們既要做上情下達的紐帶，又要做下情上傳的橋梁，方方面面工作落實得怎樣，就要看基層班子是否能發(fā)揮重要的作用。各級的政策再好、規(guī)劃再美、項目再多，缺少你們的貫徹落實，都是無本之木、無源之水。你們是加快發(fā)展的生力軍。在座各位都是肯干事、會干事、懂經(jīng)營、善致富的榜樣，市委、市政府對你們寄予厚望。下一步，農(nóng)村要加快發(fā)展奔小康，關鍵在于村級組織能否集中精力抓發(fā)展，村干部隊伍能否全力干事、爭先創(chuàng)優(yōu)，村支書、村主任能否帶頭致富、帶領群眾致富。當前，我市圍繞“縮小差距、爭先進位”目標，全力實施“興工強市、借力發(fā)展”戰(zhàn)略和“六六”產(chǎn)業(yè)工程，形勢催人，大家一定要充分認識自己的責任和價值，積極有為，助推發(fā)展。當農(nóng)村干部，就意味著要吃苦，甚至吃虧、受氣，就不能想發(fā)財、想沾光。具體要做到如下三點：一要講團結(jié)。二要講實干。各位上任之初，當務之急是要如何兌現(xiàn)競選時對選民的承諾，一定要慎重對待，立說立行，不負群眾期望。三要講廉潔。當前，群眾反映比較強烈的主要是村干部賬目不清、公款吃喝等問題。你們在一線工作，代表著黨和政府，一言一行、一舉一動，群眾都看在眼里，議在背后。二、充分認識培訓的重要意義這次培訓是我市村級換屆剛結(jié)束及時組織的集中輪訓，關系到大家領導水平和工作質(zhì)量的提高，關系到今后農(nóng)村的長遠發(fā)展和全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局，任務緊迫，意義深遠。干部培訓是黨的建設的一個重要內(nèi)容。特別是2000年和2002年兩次舉辦村書記、主任集中輪訓班，規(guī)模大、覆蓋廣，為提高廣大農(nóng)村基層干部素質(zhì)起到積極作用。開展培訓，是加強新一屆村級班子建設的有效途徑。但也應當看到，新當選的或者剛挑重擔的同志當中，有不少領導農(nóng)村工作的經(jīng)驗不夠豐富，對涉及農(nóng)村的政策法規(guī)缺乏應有的了解，對農(nóng)村工作的基本方法缺乏親身體驗；有的同志政治理論素養(yǎng)不夠深厚，駕馭農(nóng)村經(jīng)濟的本領不夠強；即使那些繼續(xù)當選的同志，雖然長期在農(nóng)村工作，有一定經(jīng)驗，但也有一個繼續(xù)學習、不斷提高的過程。廣大村支書、村主任是執(zhí)政能力建設的主體，你們的能力如何提升，是全市各級組織和干部隊伍執(zhí)政能力建設的關鍵。開展培訓，是團結(jié)帶領群眾致富的現(xiàn)實需要。能否帶領群眾致富是評價干部的重要標準。但也有少數(shù)干部不注意加強學習，不注重提高自身素質(zhì)，思想觀念陳舊，跟不上形勢，工作老套套、老辦法，找不到致富的路子；有的安心當太平官，當傳話筒，不干工作，更談不上創(chuàng)新；有的只顧自己富，不管他人窮，甚至依仗權勢侵占集體和群眾利益。必須通過學習培訓，進一步增強加快發(fā)展的責任感，提高抓機遇、抓項目、抓經(jīng)濟的本領，引領群眾脫貧致富奔小康。近年來，我市深入實施“興工強市、借力發(fā)展”戰(zhàn)略，全面推進“六六”產(chǎn)業(yè)工程，經(jīng)濟總量不斷增長，GDP增速連續(xù)三年超過全省平均水平。如何加快融入城鄉(xiāng)一體進程，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，是村支書、村主任面臨的緊迫任務。因此，開展村書記、主任輪訓，造就一支“敢干事、能干事、干好事”的農(nóng)村基層干部隊伍，是一項直接關系全市經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性工作。三、珍惜機會，認真學習，務求實效市委、市政府對這次培訓工作十分重視，多次召開會議專門研究，下了很大決心，哪怕花錢再多、財政再困難、工作再忙也要把這件事安排好。一是要珍惜機會，自覺學習?？梢哉f是近幾年培訓條件最好、安排最為合理的一次，對你們是有針對性和吸引力的。學習期間要認真聽講，記好學習筆記，多寫心得體會，不搞應付，力求學的更多一點，更好一點，高效完成學習任務。要把培訓當作學習、交流、交友的好機會，生活上互相關心，學習上互相幫助，工作上互相交流，取長補短，共同提高。二是要學以致用，推動發(fā)展。因此，本次培訓，學懂、學深、學透是前提，用好、用精、用活是關鍵。通過這次培訓，要把所學的知識吸收消化，結(jié)合工作實際進行創(chuàng)新，深入思考適合村情的發(fā)展對策；要把所學的理論知識運用到帶班子建組織強隊伍、抓經(jīng)濟促發(fā)展保穩(wěn)定的實踐中，運用到農(nóng)村基層實際工作當中去，做到武裝頭腦，指導實踐，推動工作；同時要把學習交流過程中掌握的信息、技術和市場等資源充分整合，積極找項目、謀發(fā)展。各位都來自農(nóng)村生產(chǎn)第一線，是一個家庭的主心骨，維系一個家庭的生計。對此，我們作了考慮，將這次培訓班由前兩次的8期縮短到4期，每期授課時間也從5天壓縮為4天。今天你們來參加培訓，現(xiàn)在的身份就是學員了，當務之急是要盡快進入角色，既來之，則安之。不曠課、不遲到、早退，中午不喝酒，不該去的地方堅決不去，不該做的事情堅決不做，嚴以律己，樹好形象。12月30日，省委常委會研究決定從廣大人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益出發(fā)，啟動實施12