【正文】 會價值緊密結(jié)合在一起，把企業(yè)發(fā)展與全市大局緊密聯(lián)系在一起，帶頭創(chuàng)業(yè)、帶頭致富、帶頭發(fā)展，由做小事情變成干大事業(yè)，逐步把小企業(yè)做成大企業(yè)，爭做創(chuàng)業(yè)的實踐者、興業(yè)的領(lǐng)頭人和加快發(fā)展的推動者，努力形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。我們開展解放思想大討論活動，重要目的就是要把xx打造成處處煥發(fā)蓬勃生機與活力的創(chuàng)業(yè)熱土，在全社會形成以創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)為特征的文化氛圍，激發(fā)城市活力、富裕人民群眾、促進區(qū)域經(jīng)濟中心建設(shè)。我?guī)状翁岢觯褍?yōu)秀的歷史文化和現(xiàn)代先進文化相結(jié)合，培育新時期獨具xx特色的人文精神，在我看來，這種新的人文精神最起碼要包含“進取、創(chuàng)業(yè)、為民、和諧”，凡事以民為上、以創(chuàng)業(yè)為先，以和諧為重，才是我們追求的新的文化核心。必須通過解放思想大討論，在靈魂—9—深處淡化“官”字，看輕“官”字，形成全社會尊重人才、尊重納稅人、尊重創(chuàng)業(yè)者的文化氛圍。一事當前首先想的是主要領(lǐng)導是否高興，其他領(lǐng)導是否挑理遇到改革，首先想到的這是某領(lǐng)導原來定的，改了領(lǐng)導是否會責備。３、要從封地文化、皇城文化的枷鎖中解放出來，淡化一個“官”字，更加激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)激情和活力。在部署工作、匯報工作時，不準講“抓緊”、“盡快”等沒有時間概念、含糊其辭的語言，不準講解決了多少難題，費了多少周折，不準講“基本完成”、“差不多”諸類語言，要講某日某時完成，要用數(shù)據(jù)講完成結(jié)果。財政資金都是全市人民的血汗錢，任何形式的浪費都是犯罪??！降低成本和提高效能，是一個問題的兩個方面。要注意加強對行政績效的審計和考核，注意加強對財政資金的全程監(jiān)管，實現(xiàn)財政資金的效益—8—最大化。不真心實意為群眾、為企業(yè)服務(wù)，就是忘本！要更加注重精細管理。領(lǐng)導干部、公務(wù)員都是人民群眾的公仆和服務(wù)員。只要群眾有反映“暗箱操作、權(quán)錢交易”的，單位“一把手”必須在媒體上公開檢查，向群眾說清楚。新的行政服務(wù)中心啟用后，市級所有的行政審批和許可事項，要全部到中心辦理，并且要減少環(huán)節(jié)、減少程序，能減則減盡量減，能快則快盡量快，一切以方便企業(yè)、方便群眾為前提。在市場經(jīng)濟條件下，推動一項工作，政府服務(wù)就是最好的引導和示范。我們想問題、辦事情、做決策、抓落實，都要統(tǒng)盤考慮，認識和把握事物的發(fā)展變化規(guī)律，多進行理性的思考，多采取統(tǒng)籌的觀點，這樣才能更符合實際，更符合全市人民的根本利益和長遠利益。在當前情況下，落實一項任務(wù)、完成一項目標，能夠“一招制勝”的情況很少，多數(shù)情況下需要統(tǒng)籌考慮，兼顧各方面的利益，把大家的—7—積極性都調(diào)動起來。破解發(fā)展中的難題，不找市長找市場，這是一種眼光、一種能力、一種素質(zhì)。比如，現(xiàn)在我們的財政狀況雖然比以前好了許多，但在年初我們就明確提出，對城市建設(shè)財政不投一分錢，這并不是我們不重視這項工作、不抓城市建設(shè)，而是要逼著你向市場要辦法、要資金。一方面，必須明確各級黨委、政府的管理界限，把應(yīng)該管理的事項管好、管到位，防止出現(xiàn)管理缺位和推諉扯皮；另一方面，凡是市場能夠解決的問題，就要讓市場去自行調(diào)節(jié)，不要大包大攬?，F(xiàn)在看，我們一些同志的工作方式有點單一，方法有點陳舊，客觀上存在著“老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用”的問題。如果說任務(wù)目標是河流的彼岸，那么工作方法就是通向彼岸的船和橋。要在—6—全市各級機關(guān)喊響叫亮一個口號，那就是：在xx只許講想法辦、想法干、馬上辦，不許講沒法辦、不能干、干不成?，F(xiàn)在好多同志一遇到實際問題，要先看看上級是怎么說的，文件是怎么定的，凡是沒有明確說法、沒有明確規(guī)定的，就視為“禁區(qū)”，死抱著條條框框不放。在人類社會跨入２１世紀、政治文明時代到來的今天，我們必須勇于打破這些“潛規(guī)則”，只要我們出于公心、為了黨的事業(yè)，為了全市400萬人民的福祉，就沒有什么“潛規(guī)則”不可以打破，就沒有什么可顧忌的。“面子”害死人啊！這樣下來，看似一團和氣，實則是對事業(yè)、對工作、對同事的嚴重不負責任，既損害黨的形象，又影響干部情緒。班子開生活會，或者在一塊研究工作，也是你好、我好、大家好，對分管之外的工作不發(fā)表意見，不提出建議，總覺得有所顧忌。大家都臵身其中，相互之間心知肚明，卻誰也不點透。我翻了一下xx同志參加的各種領(lǐng)導小組有３０多個，一年一個小組開兩次會議就是６０多次，這牽扯“一把手”多么大的精力！二要勇于挑戰(zhàn)“潛規(guī)則”。確需調(diào)“一把手”的，必須經(jīng)市委、市政府同意。當務(wù)之急就是要把各級“一把手”從文山會海中解脫出來，讓他們走出辦公室，走出會議室，到項目建設(shè)第一線、到經(jīng)濟社會發(fā)展最前沿去點對點、面對面地協(xié)調(diào)解決問題。這里并不是說這樣的方式完全不可以用，而是我們不能老是以這樣舊的思維模式來考慮問題?，F(xiàn)在有些同志，思維模式化、經(jīng)驗化，計劃經(jīng)濟時代的陳腐觀念根深蒂固。應(yīng)當講，我們xx干部隊伍的整體素質(zhì)是高的，但確有一些同志思維方式陳舊，觀念不合時宜。１、要從慣性思維、傳統(tǒng)思想的桎梏中解放出來，在思維方式上摒棄一個“舊”字，更加自覺地引領(lǐng)觀念更新。二、緊密結(jié)合全市廣大干部群眾思想實際和發(fā)展實踐，努力開辟解放思想新路徑解放思想最活躍的動力是實踐，最根本的要求是解決問題、推進發(fā)展?，F(xiàn)在，圍繞建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟中心，全市人民要求加快發(fā)展的愿望非常強烈圍繞全面建設(shè)小康社會，人們對物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明的追求和期待越來越高，但是我們一些干部特別是領(lǐng)導干部的思想觀念、工作方法、工作作風還有許多不適應(yīng)的地方。當前，全國全省區(qū)域發(fā)展競爭日趨激烈，位次的爭奪、市場的爭奪、制高點的爭奪，根本是思想觀念的爭奪。我們過來開展過多次解放思想大討論活動，每一次思想上的解放和觀念上的更新，都對經(jīng)濟社會發(fā)展起到了巨大的推動作用。第三，這是我們贏得區(qū)域發(fā)展競爭、推動人類社會進步的動力之源。實踐證明，越是發(fā)展比較快、矛盾比較多的時候，越容易拉開差距，誰思想解放得快，誰的創(chuàng)新能力就強，誰的難題就破解得好誰思想解放得慢，誰的觀念就滯后，矛盾和問題就會越積越多，路子就會越走越窄。這是一個大問題、是一個根本問題。我們很多同志經(jīng)常講解放思想，如果說哪一個人思想不解放，他基本不認賬。其次，這是我們破解經(jīng)濟社會發(fā)展難題、加快建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟中心的迫切需要。省委七屆三次全會提出了“完成新階段的各項目標任務(wù)，迫切需要全省廣大黨員干部在解放思想中統(tǒng)一思想”的新要求。從改革開放近３０年歷史進程來看，黨在理論上的每一次進步和發(fā)展，我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的每一次突破和前進，無不伴隨著思想觀念的重大變革，無不以思想解放為前提。首先，這是堅持黨的思想路線、深入貫徹落實黨的十七大和省委七屆三次全會精神的重大舉措。一、充分認識開展解放思想大討論活動的重大意義，進一步把全市干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到省、市委的決策部署上來—1—解放思想、與時俱進是我們共產(chǎn)黨人的政治品格和永恒主題。我們召開這次大會，就是按照省委的要求，對開展解放思想大討論活動進行動員和部署，進一步引導全市廣大干部群眾，認真貫徹落實黨的十七大和省委七屆三次全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，大力度解放思想，深層次破解難題，進一步煥發(fā)激情，全方位開拓進取，以更加開放的思維、更加寬闊的胸懷、更加扎實的舉措，不斷開創(chuàng)區(qū)域經(jīng)濟中心建設(shè)的新局面。隨著黨的十七大的勝利召開，隨著省委七屆三次全會對進一步推進xx各項事業(yè)發(fā)展作出新的戰(zhàn)略部署，隨著區(qū)域經(jīng)濟中心建設(shè)不斷向縱深推進，我們面臨的形勢和任務(wù)正在發(fā)生新的深刻變化。第一篇：在解放思想大討論動員大會上的講話在解放思想大討論動員大會上的講話建設(shè)四省交界區(qū)域經(jīng)濟中心，是我們遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)全市人民共同意愿，作出的重大戰(zhàn)略決策。從市委七屆二次全會到現(xiàn)在的一年來，市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾緊緊圍繞這一奮斗目標，求真務(wù)實，開拓奮進，實現(xiàn)了全市經(jīng)濟社會的長足發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟中心建設(shè)邁出了堅實的一步。這迫切要求我們必須更高地舉起解放思想的大旗，敞開胸懷迎接新一輪改革和發(fā)展的滾滾浪潮。下面，我講三個方面的問題。在我們從新的歷史起點出發(fā)的關(guān)鍵時刻，集中一段時間深刻剖析經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題，認真反思產(chǎn)生這些問題的思想觀念根源，進一步在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中凝聚力量、破解難題、加快發(fā)展，不僅十分必要，而且至關(guān)重要。黨的思想路線是黨的生命線，堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，是我們黨保持先進性、增強創(chuàng)造力的決定性因素，是搞好一切工作的根本指針，是我們黨不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面基本經(jīng)驗的科學總結(jié)。黨的十七大，把解放思想提到了“發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶”的戰(zhàn)略高度，賦予解放思想以新的內(nèi)涵。我們學習貫徹落實十七大和省委七屆三次全會精神，就要緊緊抓住解放思想這個“總閥門”，以與時俱進的政治品格，勇于創(chuàng)新的時代精神，樹立新觀念，探索新辦法，解決新問題，實現(xiàn)新跨越。解放思想我們雖然講了近３０年，但是現(xiàn)在看—2—來仍是一個最關(guān)鍵、最重要的問題。但是，一碰到具體事情，思想解放的問題就來了。在加快發(fā)展的進程中，如果沒有觀念的創(chuàng)新，就不會有思路上、舉措上的突破，也就沒有發(fā)展的跨越。當前，我們經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在這樣那樣的問題，各級各部門和廣大干部群眾必須圍繞區(qū)域經(jīng)濟中心建設(shè)，在科學發(fā)展觀的指導下，著眼破解發(fā)展中的矛盾和問題，勇于創(chuàng)新、勇于實踐，大膽地想、大膽地闖，什么方式有效就采取什么方式，什么辦法管用就采用什么辦法，更加科學、更加有效地推進各項工作的落實。思想就是力量，觀念就是財富，沒有思想的大解放，就沒有經(jīng)濟社會的發(fā)展，就沒有人類社會的進步?？梢哉f，如果沒有這么多年不斷解放思想所積蓄和釋放的能量，就不可能有xx今天這樣的好局面。只有—3—思想解放，觀念超前，才能在競爭中搶占先機、贏得主動，才能更有成效地搶抓機遇、加快發(fā)展。我們就是要通過這次解放思想大討論活動，真正對各級領(lǐng)導干部的思想來一次大撞擊，理念來一次大沖擊，靈魂來一次大洗禮，激情來一次大迸發(fā)，使大家真正有沖動，有激動，有行動，有動力，為建設(shè)四省交界區(qū)域經(jīng)濟中心積蓄和釋放新的能量。我們開展解放思想大討論活動，必須增強針對性和實效性，不斷順應(yīng)新形勢，研究新情況，解決新問題，以解放思想的新成果推動區(qū)域經(jīng)濟中心建設(shè)的新發(fā)展。思想決定行動，有什么樣的思維方式，就會有什么樣的行為方式和工作表現(xiàn)。根據(jù)我平時掌握的情況，結(jié)合干部群眾日常的議論，我想應(yīng)該給大家提這樣三點要求：一要堅決破—4—除“舊思維”。比如部署和推動一項工作，在現(xiàn)在這樣的信息社會和政治文明時代，我們完全可以根據(jù)工作內(nèi)容和特點選擇最適宜、最有效、成本最低的方式，但有的同志傳統(tǒng)思維的慣性非常之大，還是習慣于開大會發(fā)文件，習慣于以會議貫徹會議、以文件落實文件，習慣于我講你聽，我推你動。還有，我們現(xiàn)在辦事情程序太多、環(huán)節(jié)太多，大量的時間和精力都浪費在文來文往、低效空轉(zhuǎn)上，在文字總結(jié)匯報上下的功夫比協(xié)調(diào)解決實際問題還要大，這樣的思維方式與我們擔負的工作任務(wù)、人民群眾的要求、經(jīng)濟社會的快速發(fā)展格格不入，必須堅決予以轉(zhuǎn)變。今后，除我和xx同志外，任何單位和個人不能隨便召開由“一把手”參加的大會。要多開一些協(xié)調(diào)會、調(diào)度會、現(xiàn)場辦公會?，F(xiàn)在政治生活中有許多無形的東西在束縛著我們的思維，支配著我們的行為，這也就是大家常講的“潛規(guī)則”。比如，一—5—事當前首先想的是自己在政治上是否安全，是否會得罪人，不干沒事，干了出了錯，是否會顯得自己政治上不成熟。還有所謂的“面子”問題，領(lǐng)導有缺點，礙于面子不敢向領(lǐng)導提，害了領(lǐng)導自己有缺點，礙于面子聽不進不同意見，害了自己。凡此種種，不是大智慧而是小聰明，也不是真正的成熟，而是一種極為庸俗的作風。三要敢于突破“老框框”。我們要牢固樹立這樣一個理念，就是凡法律政策規(guī)定沒有明文禁止的，只要符合科學發(fā)展觀要求，就要大膽地試、大膽地闖，敢于突破陳規(guī)，善于推陳出新，著眼于新的實踐和新的發(fā)展，用足用好“具體問題具體分析”這一馬克思主義活的靈魂，科學地研究新情況，靈活地解決新問題。２、要從經(jīng)驗主義、條條框框的束縛中解放出來，在工作方法上破除一個“僵”字，更富創(chuàng)造性地開展工作。經(jīng)濟社會發(fā)展到今天，對我們的領(lǐng)導方式和工作方法都提出了新的更高要求。在工作方法上，要更加注重運用市場機制。只有管住行政這只“閑不住的手”，才能讓市場這只“看不見的手”更好地發(fā)揮資源配臵的基礎(chǔ)性作用。現(xiàn)在看來，一年來的城建各項工程進展都比較順利，這就說明：市場的空間是巨大的，市場的潛力是無窮的。要更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。這就要求我們必須學會多維度考慮問題，學會打“組合拳”。要更加注重改進服務(wù)。行政管理體制改革要進一步深化，凡是能“放”的，就不要“管”，就是該管的也要寓管理于服務(wù)之中。在制度設(shè)計上，要堅決杜絕“前店后廠、體外循環(huán)”，只要發(fā)現(xiàn)哪個單位權(quán)力沒有真正進大廳的，單位“一把手”必須到大廳坐班。群眾利益無小事。各級機關(guān)和干部都是靠群眾的衣食供養(yǎng)著，靠企業(yè)的納稅運轉(zhuǎn)著，企業(yè)的經(jīng)營如何，原材料供應(yīng)如何，老百姓的衣食住行、生老病養(yǎng)、疾苦冷暖是否有保障，都需要我們?nèi)リP(guān)心，去幫助。我們提出明年要開展“政府管理年”活動，其根本目的就在于進一步降低行政成本，提高行政效能。一項工作干得如何，主要看兩條：一是錢花的是否少，是不是少花錢、多辦事；二是錢花的是否值，花了錢是不是收到了預期效果。要有強烈的效率觀念，在各級干部中進行一次“效率風暴”、效率革命?，F(xiàn)在的領(lǐng)導都了解經(jīng)濟社會發(fā)展的基本情況，都了解各項工作的難易程度，都了解同志們工作中的努力和辛苦，所以，我們完全可以拋棄那些陳詞和虛套，讓我們的行政機構(gòu)更加健康、更加高效、更加文明地運轉(zhuǎn)起來。我們xx有著深厚的歷史文化底蘊，但其中也有束縛和桎梏人們思想的東西，封地文化、皇城文化的烙印很深，“官本位”思想嚴重。普通百姓也認為官是百業(yè)之首，只有走上仕途才能出人頭地，結(jié)果是瞄官場的多，盯市場的少，就連畢業(yè)生擇業(yè)和年輕人找對象，也都把“鐵飯碗”、“吃皇糧”作為第一選擇，重官輕民、重官輕商的意識還非常嚴重。社會的發(fā)展是先進文化的疊加。當前一些干部群眾的創(chuàng)業(yè)意識還不夠強，創(chuàng)業(yè)勁頭還不夠足，全社會支持創(chuàng)業(yè)、崇尚創(chuàng)業(yè)的氛圍還不夠濃。要在全社會大張旗鼓地鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，不管是誰，不論是什么身份，不看是本地人還是外地人，只要在xx投資創(chuàng)業(yè)，我們都要鼓勵支持；不論項目大小，不論資金多少，只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，我們都同樣鼓勵支持。—10—創(chuàng)業(yè)需要人人參與，人人支持。別人剛一冒尖，他就說別人是在冒傻氣。我們必須大力弘揚正氣，共同營造一個鼓勵實干、褒揚奉獻、寬容