【正文】 改革卓有成效，財(cái)稅、金融和投資體制改革不斷深化，工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)等四項(xiàng)制度進(jìn)一步完善。一、黨的十六大以來(lái)，深化體制機(jī)制制度改革取得了重要成果黨的十六大以來(lái)，各地區(qū)各部門在深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中，逐步加大治本力度，不斷深化體制機(jī)制制度改革，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的各項(xiàng)工作向深入發(fā)展，呈現(xiàn)出健康有序、穩(wěn)步推進(jìn)的良好勢(shì)頭。第三篇：拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域深化體制機(jī)制制度改革 拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域 作者：徐曉冬 任學(xué)敏通過深化改革，形成有效防范腐敗的體制機(jī)制制度，加大從源頭上治理腐敗問題的力度，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要任務(wù)。要在原有反腐敗模式的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果充分運(yùn)用到防治腐敗工作中，利用客觀公正為特征的科技手段，有效限制人為因素對(duì)事務(wù)處理的影響，“強(qiáng)制”權(quán)力按規(guī)程運(yùn)行；通過采用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政誠(chéng)信、企業(yè)誠(chéng)信、公民誠(chéng)信等信息系統(tǒng)；推行電子政務(wù)和電子商務(wù)，實(shí)行網(wǎng)上辦事公開、開展網(wǎng)上審批、進(jìn)行網(wǎng)上跟蹤監(jiān)督檢查；推廣使用工資卡、消費(fèi)卡，使個(gè)人儲(chǔ)蓄和消費(fèi)做到實(shí)名制；開展網(wǎng)上“博客”評(píng)論，實(shí)行網(wǎng)上舉報(bào)，暢通群眾表達(dá)訴求的渠道，等等。要適應(yīng)反腐敗長(zhǎng)期性的客觀要求，對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)作出長(zhǎng)期性和階段性的安排，做好設(shè)計(jì)、建設(shè)、評(píng)價(jià)、檢查、反饋、完善等工作，環(huán)環(huán)相扣地制定防治腐敗規(guī)范和程序，使體系達(dá)到網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化。把注重預(yù)防貫穿到整個(gè)懲防體系的構(gòu)建中，把反腐倡廉的觸角，橫向擴(kuò)展到各個(gè)領(lǐng)域，縱向延伸到始發(fā)源頭，追求長(zhǎng)期化、制度化、潛移默化的綜合性社會(huì)效應(yīng)。要抓緊抓實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，將懲防腐敗的各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。凡是能用經(jīng)濟(jì)手段的不用行政手段；能引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的不搞壟斷；能由中介組織承擔(dān)的不由政府直接管理；能放權(quán)的不收權(quán)；能分權(quán)的不集權(quán)；能公開的不搞“暗箱操作”；能選舉的不任命；能集體議決的不搞個(gè)人說(shuō)了算。一要與改革同步解決問題，防治腐敗要伴隨改革開放的全過程。運(yùn)用改革的辦法防治腐敗。運(yùn)用發(fā)展的思路防治腐敗。第二篇：怎樣拓寬從源頭上防治腐敗領(lǐng)域文章標(biāo)題：怎樣拓寬從源頭上防治腐敗領(lǐng)域拓展從源頭上防治腐敗領(lǐng)域，是黨中央對(duì)新時(shí)期反腐倡廉做出的戰(zhàn)略部署。④堅(jiān)持原則，自覺接受各級(jí)組織和群眾的檢查和監(jiān)督，為圓滿完成基建任務(wù)做出自己的貢獻(xiàn)。②切實(shí)履行崗位職責(zé)，自覺遵守中心制定的各項(xiàng)基建工作規(guī)定，凡涉及考察廠家、商務(wù)洽談的，必須由兩人或以上人員參加。第四，注重發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督小組的作用，定期匯報(bào)基建工程進(jìn)展情況；同時(shí)，利用每年一次的全所發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)通報(bào)基建工作情況，并設(shè)立舉報(bào)箱，接受全所干部職工的監(jiān)督。其次，要熟悉基建工作程序，了解基建工程項(xiàng)目的全過程，并掌握主要設(shè)備、原材料的有關(guān)情況。三、注重教育，創(chuàng)新機(jī)制對(duì)基建管理領(lǐng)域的反腐倡廉工作，我認(rèn)為應(yīng)立足教育，夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)監(jiān)督，創(chuàng)新機(jī)制。如按工程進(jìn)度付款10萬(wàn)元以下的，由基建辦組長(zhǎng)審批；按工程進(jìn)度付款10～50萬(wàn)元的，由基建辦組長(zhǎng)和項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)2人審批；按工程進(jìn)度付款50萬(wàn)元以上的，由基建辦組長(zhǎng)、項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、項(xiàng)目監(jiān)督小組組長(zhǎng)3人審批；單項(xiàng)洽商、變更5萬(wàn)元以下的，由基建辦組長(zhǎng)和項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)2人審批；單項(xiàng)洽商、變更超過10萬(wàn)的，須由中心主任辦公會(huì)議決定。商務(wù)洽商也必須由專業(yè)人員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人兩人或以上人員參與，依據(jù)工程預(yù)算和遵循同檔次產(chǎn)品價(jià)格最優(yōu)原則，單項(xiàng)價(jià)款應(yīng)控制在市場(chǎng)平均價(jià)款之下。甲方供設(shè)備、材料的選擇，先由專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)報(bào)名材料初步審查和篩選，對(duì)各產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)分析和價(jià)格分析，劃定檔次，討論產(chǎn)品定位，進(jìn)行企業(yè)考察和工程現(xiàn)場(chǎng)考察，擇優(yōu)邀請(qǐng)入圍企業(yè)進(jìn)行二次招標(biāo)報(bào)價(jià)，視二次報(bào)價(jià)后的性價(jià)比，確定兩家或以上候選單位進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判，確?！柏洷热摇薄⒐礁?jìng)價(jià)。一是根據(jù)國(guó)家和我院有關(guān)政策、法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定了《生態(tài)中心基建管理工作條例》、《生態(tài)中心基本建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定。二、完善制度，規(guī)范行為實(shí)踐證明，只有加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)施教育、制度和監(jiān)督三位一體的反腐敗戰(zhàn)略，才能從根本上鏟除腐敗滋生、蔓延的土壤?；ㄞk公室由中心行政主管領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)工程師和會(huì)計(jì)、出納、檔案等人員組成（中心行政副主任擔(dān)任組長(zhǎng)），在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)辦理各項(xiàng)審批手續(xù)和項(xiàng)目的組織實(shí)施（包括各項(xiàng)招投標(biāo)管理、預(yù)選設(shè)計(jì)方案、調(diào)研和考察重要設(shè)備、施工過程管理，以及各項(xiàng)費(fèi)用和價(jià)格的確認(rèn)等）。一、健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任為切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新三期基建項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)、管理與監(jiān)督，2008年9月，生態(tài)中心成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、基建辦公室和項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督小組。但是，在園區(qū)基建項(xiàng)目管理工作中，有的單位也相繼發(fā)生了一些違紀(jì)違法案件，其中大多集中在受賄案。我認(rèn)為這些重大戰(zhàn)略決策，對(duì)于統(tǒng)一全院干部職工的思想，不斷推進(jìn)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，保證知識(shí)創(chuàng)新工程的順利進(jìn)行，同樣具有重大而深遠(yuǎn)的意義。第一篇：關(guān)于基建管理領(lǐng)域從源頭上防治腐敗的幾點(diǎn)體會(huì)關(guān)于基建管理領(lǐng)域從源頭上防治腐敗的幾點(diǎn)體會(huì)我們黨歷來(lái)重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。黨的十七大明確指出：“堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)”，并要求全黨“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上預(yù)防腐敗工作領(lǐng)域”。近10年來(lái)，在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和基建局的大力支持下，各研究所改建或新建了一批科研基礎(chǔ)設(shè)施，園區(qū)面貌發(fā)生了巨大變化，為知識(shí)創(chuàng)新工程營(yíng)造了一個(gè)良好的科研工作環(huán)境。因此，本文就基建工程項(xiàng)目從源頭上防治腐敗的問題談幾點(diǎn)體會(huì)，不妥之處請(qǐng)批評(píng)。項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組由主任辦公會(huì)成員組成（中心主任擔(dān)任組長(zhǎng)），主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)方案和項(xiàng)目投資等重大決策（包括項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、設(shè)計(jì)方案和使用功能，以及超過10萬(wàn)元的設(shè)計(jì)變更洽商等）。項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督小組由中心紀(jì)委、職代會(huì)負(fù)責(zé)人組成（紀(jì)委副書記任組長(zhǎng)），主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目全過程的跟蹤檢查與監(jiān)督（包括各種招投標(biāo)項(xiàng)目、設(shè)計(jì)方案和具體作法的選定，以及各項(xiàng)費(fèi)用和價(jià)格的檢查與監(jiān)督等）。近幾年來(lái)，我們健全完善了基建工作制度。二是建立設(shè)備、材料的采購(gòu)招投標(biāo)制度。三是對(duì)施工隊(duì)伍和供貨廠家的現(xiàn)場(chǎng)考察必須兩人或以上相關(guān)人員參加。四是在建設(shè)資金的支付與監(jiān)督方面，制定了基建項(xiàng)目用款程序和審批權(quán)限。五是制定了《生態(tài)中心基建管理人員、財(cái)會(huì)人員、檔案管理人員崗位職責(zé)》，形成用制度規(guī)范個(gè)人行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，自覺抵御各種誘惑，不斷提高反腐倡廉的制度化、法制化水平。作為主管基建工作的領(lǐng)導(dǎo)，首先要選好用好基建辦公室管理人員，明確各自的工作職責(zé)，適時(shí)地對(duì)他們進(jìn)行反腐倡廉和警示教育。第三，要以身作則，率先