【正文】 2200余處，流動(dòng)商販860余個(gè)，清理亂寫亂貼亂畫11600余處，亂停亂放760余處，馬路攤點(diǎn)400余處，戶外廣告80余塊，亂搭亂建55處，殘墻斷壁880余米。（二）主要職能根據(jù)省政府法制辦《關(guān)于在縣開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》（魯法發(fā)[2004]4號(hào)）、《市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法》（淄政發(fā)[2004]39號(hào)）和《縣城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法》（政發(fā)[2004]49號(hào)）的規(guī)定，縣執(zhí)法局集中行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市規(guī)劃管理、城市園林綠化管理、市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)；行使環(huán)境保護(hù)方面的社會(huì)噪聲污染和建筑施工噪聲污染及城市飲食服務(wù)業(yè)排污行為、工商行政管理方面的無(wú)照商販、公安交通管理方面的侵占道路行為方面的部分行政處罰權(quán)，同時(shí)履行省人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。2004年我縣根據(jù)省法制辦《關(guān)于在桓臺(tái)縣開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》（魯法發(fā)[2004]4號(hào)）和《淄博市相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作方案》的要求，將“城市綜合執(zhí)法管理局”正式更名為“縣城市管理行政執(zhí)法局”。一、相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作開展情況（一）機(jī)構(gòu)情況為認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》（國(guó)發(fā)[2002]17號(hào)）文件和省政府青島會(huì)議精神，進(jìn)一步適應(yīng)行政執(zhí)法體制改革，全面提高城市現(xiàn)代化管理水平，我縣于2003年9月20日正式成立了“縣城市綜合執(zhí)法管理局”，定編40人，為正科級(jí)全額預(yù)算事業(yè)單位，屬縣政府職能部門，現(xiàn)有人員32名，內(nèi)設(shè)辦公室、執(zhí)法督察科、法制科，下設(shè)一個(gè)城市管理執(zhí)法大隊(duì)轄三個(gè)執(zhí)法中隊(duì)，一個(gè)城市管理警察大隊(duì)。因此我們只有不斷加強(qiáng)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，牢固樹立“依法行政”的思想，加大城市管理行政執(zhí)法力度，堅(jiān)持依法行政執(zhí)法責(zé)任制、公開制、過錯(cuò)追究制，扎實(shí)有效地繼續(xù)搞好行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，才能有效提高行政執(zhí)法水平。同時(shí)我局制定了車輛使用管理制度，責(zé)任到人，確保執(zhí)法車輛的規(guī)范使用。執(zhí)法大隊(duì)專門成立了督查組對(duì)執(zhí)法人員著裝規(guī)范行為進(jìn)行日常督查和隨機(jī)抽查相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。執(zhí)法人員儀容和車輛規(guī)范我局執(zhí)法大隊(duì)制定了詳細(xì)的著裝、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)規(guī)定制度，對(duì)存在執(zhí)法標(biāo)志配帶不齊、制服混穿等現(xiàn)象，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度對(duì)照?qǐng)?zhí)行。（2）執(zhí)法文書制作規(guī)范方面我局依照《江蘇省城市管理行政執(zhí)法相關(guān)文書參考格式》制定了《盱眙縣城市管理行政執(zhí)法文書》共36種，并制定了詳細(xì)的執(zhí)法文書制作規(guī)范，對(duì)文書制作涉及的內(nèi)容規(guī)范填寫、證據(jù)審核、違法事實(shí)認(rèn)定等由法制科層層把關(guān)，對(duì)不符合制作規(guī)范的，退回中隊(duì)進(jìn)行補(bǔ)充，督促及時(shí)改正到位。我局在城市管理中創(chuàng)新模式，堅(jiān)持以人為本的執(zhí)法理念，從人性化執(zhí)法角度出發(fā)，提出了執(zhí)法管理的“五步驟”，即“一規(guī)勸、二警示、三整改、四處罰、五取締”的人性化管理模式，一規(guī)勸”即執(zhí)法人員對(duì)管理事項(xiàng)提前介入，作好宣傳教育先行，規(guī)勸為主，贏得廣大商戶的理解與配合，“二警示”即執(zhí)法人員根據(jù)需要，對(duì)規(guī)勸無(wú)效的管理相對(duì)人出示警示卡，將違章時(shí)間、行為、次數(shù)一一記錄，“三整改”即與管理相對(duì)人簽定保證書，限期整改，“四處罰”即對(duì)屢次管理仍未整改的違章戶實(shí)施處罰，以觀后效，“五取締”即對(duì)實(shí)施處罰后仍未改正的，依法予以取締。針對(duì)行政強(qiáng)制行為，我局嚴(yán)格按照法律規(guī)定，將案件上報(bào)縣政府法制部門進(jìn)行申請(qǐng)，待審核并同意后方采取強(qiáng)制措施。并在所有證據(jù)中要求當(dāng)事人簽名。行政執(zhí)法行為規(guī)范（1）執(zhí)法行為規(guī)范方面在具體行政執(zhí)法調(diào)查取證中，嚴(yán)格按照《城市管理行政執(zhí)法規(guī)范》要求，所有執(zhí)法人員持證上崗，兩人以上亮證執(zhí)法，依法辦案。要求每個(gè)同志時(shí)刻牢記廉潔自律，突出瀆職犯罪、職務(wù)犯罪的懲治預(yù)防工作。提升了執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)，樹立良好的執(zhí)法形象。每月組織12次執(zhí)法人員綜合素質(zhì)培訓(xùn)，每月出一期案例分析及執(zhí)法技巧，要求執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規(guī)，掌握各種技能。二、城市管理行政執(zhí)法標(biāo)志、工作服飾落實(shí)情況2008我局按照《全省城市管理行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要》（蘇府法[2007]49號(hào)）中關(guān)于執(zhí)法標(biāo)志、工作服飾規(guī)定要求，我局執(zhí)法隊(duì)伍已全部換裝，著全省統(tǒng)一的服飾，并對(duì)執(zhí)法車輛噴涂統(tǒng)一標(biāo)志?，F(xiàn)就具體落實(shí)情況匯報(bào)如下：一、行政執(zhí)法文書的格式落實(shí)情況自2009年《江蘇省城市管理行政執(zhí)法相關(guān)文書參考格式》之后，我局城管執(zhí)法大隊(duì)結(jié)合實(shí)際工作情況對(duì)照文書參考格式進(jìn)行整改，現(xiàn)已使用了一套全新的和《參考格式》基本相同的執(zhí)法文書，共36種。第一篇：關(guān)于城市管理行政執(zhí)法匯報(bào)(2011)關(guān)于城市管理行政執(zhí)法工作的情況匯報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)：近年來(lái)，我局在省市各級(jí)部門的精心指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞城建舉縣的發(fā)展戰(zhàn)略，在城市管理中，堅(jiān)持依法行政，樹立以人為本執(zhí)法理念，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，打造和諧城管，塑造隊(duì)伍形象。認(rèn)真貫徹落實(shí)《江蘇省城市管理行政執(zhí)法規(guī)范》，努力達(dá)到行政執(zhí)法規(guī)范化要求。并對(duì)大隊(duì)全體一線執(zhí)法工作人員講解了制作要求，目前該文書已經(jīng)應(yīng)用到實(shí)際的執(zhí)法工作中。三、城市管理行政執(zhí)法規(guī)范執(zhí)行情況職業(yè)道德和紀(jì)律規(guī)范按照《江蘇省行政執(zhí)法規(guī)范》要求，結(jié)合實(shí)際工作，我局執(zhí)法大隊(duì)制訂了詳細(xì)的考勤制度、文明執(zhí)法制度、教育培訓(xùn)制度、廉政制度、禁酒令等一系列規(guī)章制度。尤其對(duì)新招錄的人員，為了讓他們盡快適應(yīng)城管工作，在職業(yè)道德、紀(jì)律規(guī)范、業(yè)務(wù)技能、體能素質(zhì)等方面開展了崗前培訓(xùn)，最終通過嚴(yán)格的考核后正式上崗。同時(shí)，開展反腐防變思想教育活動(dòng)。至今為止，全局執(zhí)法人員無(wú)一起執(zhí)法犯法和違法違紀(jì)行為發(fā)生。在取證過程中運(yùn)用照片、攝像、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量等手段依法取證。在作出具體行政處罰行為時(shí)，由執(zhí)法大隊(duì)法制科到局領(lǐng)導(dǎo)班子層層把關(guān)，在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法規(guī)正確的情況下對(duì)行政當(dāng)事人作出相應(yīng)處罰。在采取強(qiáng)制措施前通知當(dāng)事人，在強(qiáng)制過程中由公證部門現(xiàn)場(chǎng)公證妥善保管當(dāng)事人物品，在強(qiáng)制過程后及時(shí)歸還當(dāng)事人物品。同時(shí)進(jìn)一步結(jié)合規(guī)范執(zhí)法行為，在執(zhí)法中突出教育為主與處罰相結(jié)合的原則，動(dòng)之以情，曉之以理，使違章者心服口服。在各執(zhí)法中隊(duì)定期開展案件卷宗評(píng)比活動(dòng)，法制科經(jīng)常性組織對(duì)所結(jié)案件（卷宗）進(jìn)行自查，查漏補(bǔ)缺，對(duì)查出的問題，進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，以帶動(dòng)文書制作水平的整體提升。要求執(zhí)法隊(duì)員外出，應(yīng)自覺遵守公共秩序和交通規(guī)則，遵守社會(huì)公德，維護(hù)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍的聲譽(yù)。今年一季度共糾正不規(guī)范行為12起，處理9起，較好地維護(hù)了執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。通過近幾年的行政執(zhí)法工作實(shí)踐，使我們認(rèn)識(shí)到，行政執(zhí)法規(guī)范化是城市管理中一項(xiàng)十分重要的工作。盱眙縣城市管理局二0一一年四月十九日第二篇：關(guān)于城市管理行政執(zhí)法情況的匯報(bào)各位主任： 我受縣政府委托，在這次會(huì)議上向縣人大常委會(huì)匯報(bào)我縣城市管理行政執(zhí)法情況，請(qǐng)予審議。配備了執(zhí)法車輛、通訊工具和取證設(shè)備（2部依維柯、1部大頭車；10部對(duì)講機(jī)；1部攝像機(jī)、1部數(shù)碼相機(jī)），達(dá)到了人員、經(jīng)費(fèi)、辦公地點(diǎn)、裝備四到位。同時(shí)縣政府于2月26日嚴(yán)格按照省法制辦的批復(fù)以桓政發(fā)（2004）49號(hào)文件印發(fā)了《縣城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法》，對(duì)有關(guān)部門的相關(guān)執(zhí)法職能進(jìn)行了剝離移交，從而確保了我縣相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作于3月1日正式啟動(dòng)，這標(biāo)志著我縣城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作步入了一個(gè)嶄新的歷史階段。二、建局以來(lái)的主要工作（一）抓好隊(duì)伍建設(shè)，全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)一是抓學(xué)習(xí)。二是遷移中心大街夜市的占道經(jīng)營(yíng)。通過遷移治理中心大街夜市，廣大市民普遍反映中心大街的道寬了、路暢了，從而贏得了廣大市民的良好贊譽(yù)。截至目前，夜市運(yùn)營(yíng)勢(shì)態(tài)良好，共計(jì)新上小吃攤點(diǎn)32戶，燒烤攤點(diǎn)26戶，面食攤點(diǎn)