【正文】 障水平顯著提高，基層民主和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，優(yōu)撫雙擁工作卓有成效，社會管理服務(wù)能力不斷增強，在服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)公平、增進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定等方面做出了突出貢獻(xiàn)。（一）要從工作得失中強化責(zé)任，增強使命意識。這對民政工作提出了新的更高的要求。下面，我就做好新形勢下民政工作講三點意見。剛才，會議表彰了全市民政工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人；**個縣市區(qū)作了典型發(fā)言，他們的經(jīng)驗源于實踐，實在管用，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，共同促進(jìn)民政工作健康發(fā)展。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的分管領(lǐng)導(dǎo)和民政干部一定要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入到困難多、問題多、矛盾多的地方，傾聽群眾呼聲，體察群眾困難，關(guān)心群眾疾苦，檢查扶貧幫困各項措施的落實情況，切實幫助困難群眾解決突出問題。要進(jìn)一步加強基層民政工作力量，街道社區(qū)低保員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員一定要落實到位。特別是分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)要多關(guān)心民政事業(yè)，重要工作必須親自研究親自抓。（四）切實加強領(lǐng)導(dǎo)。民政部門要積極主動與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，爭取有關(guān)部門對民政工作的支持和配合，加強對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道民政工作的指導(dǎo)，增強民政系統(tǒng)干部的親和力。（三）努力形成工作合力。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道以及廣大民政干部在這個問題上一定要頭腦清醒，決不允許擠占、挪用甚至貪污救助資金。這里要特別強調(diào)一下資金管理的問題。所以要嚴(yán)格工作責(zé)任，確保工作質(zhì)量。（二）嚴(yán)格工作責(zé)任。三是作風(fēng)問題。二是能力問題。重點是政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三、強化保障，確保各項工作落到實處（一）加強民政隊伍建設(shè)。今天會上，民政局還要與有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道簽訂目標(biāo)責(zé)任書，有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要按照相關(guān)要求抓好落實。二是加強殯葬管理。要繼續(xù)堅持“民辦、民管、民受益”的原則，努力培育一批像分水鎮(zhèn)石碾村李子協(xié)會那樣“機制靈活、帶動力強”的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會典型。當(dāng)前和今后一段時間，要堅持培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重的思路，建立與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、作用明顯的民間組織發(fā)展體系，以及法制健全、管理規(guī)范、分級負(fù)責(zé)的民間組織管理體系。（四）規(guī)范管理，努力提高社會事務(wù)管理能力。民政部門要按照市委、市政府確定的“立足兩條線、推行八步法、落實六個權(quán)”的新思路，認(rèn)真研究當(dāng)前村務(wù)公開、民主管理工作中存在的問題，加強工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，完善各項制度，強化監(jiān)督檢查，積極探索村務(wù)公開民主管理與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、助農(nóng)增收緊密結(jié)合的新機制，真正把民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督真正落到實處。村務(wù)公開是一項系統(tǒng)工程、民心工程，也是推動民主管理、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的一項長期任務(wù)。要以建全“三重機制”為重點、“六化社區(qū)”為目標(biāo)，分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn)，切實提高社區(qū)建設(shè)的整體水平。加強社區(qū)建設(shè)，是提高城市管理和服務(wù)水平的基礎(chǔ)性工作。二、突出重點，切實抓好今年的各項民政工作2005年的民政工作要繼續(xù)堅持“以人為本、為民解困”的根本宗旨，緊扣“關(guān)注民生、保障民權(quán)、維護(hù)民利”的基本主線，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，突出工作重點，著力開創(chuàng)民政工作新思路，積極探索民政工作新路子。在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，民政部門及民政工作者責(zé)無旁貸，使命重大。通過擁軍優(yōu)屬、烈士褒揚工作，進(jìn)一步弘揚愛國主義、集體主義精神，激勵人們積極投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)；通過婚姻登記服務(wù)、殯葬改革等工作，倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、健康、科學(xué)的生活方式；通過社會捐贈、社會福利、社區(qū)服務(wù)、老齡工作等，可以在全社會進(jìn)一步形成團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚，形成平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境。做好這些工作，就能更好地規(guī)范社會管理，促進(jìn)服務(wù)型政府的建設(shè)。民政部門作為各級政府主管社會行政事務(wù)的職能部門，隨著城市化進(jìn)程的加快，企業(yè)單位社會管理職能的剝離，越來越多的“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕保渖鐣芾砗凸卜?wù)的職責(zé)將越來越明確。這就要求民政部門通過實施城市低保，建立農(nóng)村特困救助、醫(yī)療救助、五保救助制度，落實優(yōu)待撫恤、安置就業(yè)等政策，正確處理和協(xié)調(diào)新形勢下的社會矛盾和利益關(guān)系，促進(jìn)社會公平，化解社會矛盾，密切干群關(guān)系，從而達(dá)到穩(wěn)定社會的目的。民政部門主管著20多項社會行政事務(wù)，都與人民群眾的切身利益密切相關(guān)。（二）做好民政工作，是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要保證。在兼顧社會公平，化解、緩和日益復(fù)雜的各類社會矛盾方面，民政部門能夠通過認(rèn)真做好本職工作，發(fā)揮積極的作用。第一篇：全區(qū)民政工作會議上的講話一、充分認(rèn)識新形勢下做好民政工作的重要作用（一）做好民政工作，是協(xié)調(diào)社會各方利益的有效途徑。直轄建區(qū)以來，在全區(qū)人民群眾生活水平提高的同時，也出現(xiàn)了因為社會收入差距逐漸拉大而引發(fā)的各類社會問題。一是通過發(fā)展城市社區(qū)服務(wù)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，可以減緩就業(yè)壓力；二是通過做好社會救助管理工作，能夠保障困難群體基本生活權(quán)益；三是通過做好優(yōu)撫安置工作，發(fā)展社會福利事業(yè)，能夠保障和維護(hù)優(yōu)撫對象的合法權(quán)益及老年人、孤兒、殘疾人和貧困群眾的基本生活權(quán)益；四是通過抓好城市社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村村民自治，進(jìn)一步健全處理人民內(nèi)部矛盾的機制，落實人民群眾參與管理監(jiān)督基層事務(wù)的權(quán)利，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，以解決社會矛盾，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的局面。社會政治穩(wěn)定是確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前我區(qū)發(fā)展的總體形勢是好的，改革的氛圍也不錯，但也存在一些影響社會穩(wěn)定的因素，特別是農(nóng)民增收難度大、城鎮(zhèn)就業(yè)壓力大、困難群眾多等突出問題尚未從根本上得到解決。（三）做好民政工作，是規(guī)范社會建設(shè)和管理的有力措施。因此，發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用，發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和社會中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用，已經(jīng)成為社會轉(zhuǎn)型期間轉(zhuǎn)變政府職能、加強社會管理、完善公共服務(wù)的必然途徑。（四）做好民政工作，是構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實需要?？傊裾ぷ魇钦闹匾毮?，是貫徹“三個代表”重要思想，落實“以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。因此，同志們要把做好民政工作的意義提升到構(gòu)建社會主義和諧社會這一高度來認(rèn)識，適應(yīng)新形勢，切實增強做好民政工作的責(zé)任感和使命感。（二）加強社區(qū)建設(shè)和村民自治工作，維護(hù)好人民群眾的政治權(quán)利。現(xiàn)在，人口流動加快，大量農(nóng)村富余勞動力涌入城市，城市老齡化問題也日益凸顯，城市出現(xiàn)的社會治安、社會救助、老人服務(wù)、外來人口管理等問題，越來越需要通過加強社區(qū)工作予以解決。認(rèn)真落實區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加強社區(qū)建設(shè)的意見》，注意在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)服務(wù)上狠下功夫，做到社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步改造、同步建設(shè)，推動社區(qū)服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，努力打造一批服務(wù)品牌社區(qū)。近年來，我區(qū)基層民主政治建設(shè)工了取得一定成效，積極推行“村務(wù)公開五延伸”、“村務(wù)公開日”及“海選”等制度，讓群眾充分參與公共事務(wù)和公益事業(yè)的管理，直接行使民主權(quán)利，有效地監(jiān)督基層干部，“給了群眾一個明白，還了干部一個清白”。鎮(zhèn)鄉(xiāng)要督促各村全面落實以村民大會（村民代表會）為主要形式的民主決策制度，以村務(wù)公開、民主評議干部、村民委員會定期報告工作為主要手段的民主監(jiān)督制度，進(jìn)一步深化完善、規(guī)范提高村務(wù)公開工作，推動向深層次、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展，向規(guī)范化、制度化、民主化、法治化邁進(jìn)。一是加強對民間組織的管理。特別是要重視農(nóng)村各類專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的培育發(fā)展工作。民政、工商等部門應(yīng)本著扶持發(fā)展的要求，降低登記門檻，簡化登記手續(xù)，做好服務(wù)引導(dǎo)工作。殯改工作是個難點問題，關(guān)鍵是要強化宣傳，加強管理，強化執(zhí)法。三是加強區(qū)劃地名、慈善捐贈、婚姻登記等工作，強化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。民政隊伍要結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，重點解決三個問題：一是素質(zhì)問題。要通過學(xué)習(xí)、改造、鍛煉來增強素質(zhì)。作為民政部門來講，關(guān)鍵是要提高依法行政能力、業(yè)務(wù)工作能力和落實能力，進(jìn)一步增強開拓創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)配合能力和做群眾工作的能力，不斷提高政策水平、理論水平和工作水平。民政部門要面對新的行政管理體制，多下基層調(diào)查研究，多深入群眾聽取意見，多為鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道服好務(wù)。民政的事就是人民的事，群眾利益無小事，民政工作責(zé)任重大。今后，凡完不成基本目標(biāo)任務(wù)的要追究責(zé)任；問題被曝光通報的要追責(zé)任；因工作不力造成嚴(yán)重不穩(wěn)定事件的要追究責(zé)任；因工作失職造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。低保金、救災(zāi)款、“五?！苯?jīng)費等救助資金是國家為老百姓和困難戶準(zhǔn)備的救命錢，是高壓線、地雷網(wǎng)。民政、財政、監(jiān)察、審計等部門要切實加強對各種資金的管理監(jiān)督，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，不能在資金管理上出任何差錯。民政事業(yè)具有很強的福利性、公益性、社會性，涉及面廣，需要相關(guān)部門大力支持配合。努力完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的民政工作新機制，形成全社會關(guān)注、理解、支持和參與民政工作的強大合力。各地黨委、政府要高度重視，要把民政工作納入重要議事日程，為民政工作創(chuàng)造寬松的環(huán)境。要多幫助民政解難，多支持民政辦事，該說的話要說，該辦的事要辦，該擔(dān)的責(zé)要擔(dān)。目前部分群眾生產(chǎn)生活中還有不少實際問題需要解決，有的問題還比較突出。第二篇：全市民政工作會議講話在全市民政工作會議上的講話同志們：這次會議主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大及市委十屆六次全會和第十七次全省民政會議精神，安排部署我市今后一個時期的民政工作。******副市長對過去五年全市的民政工作作了全面總結(jié)，對當(dāng)前及今后一個時期的民政工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊同。一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強做好民政工作的責(zé)任感使命感黨的十八大指出，要在改善民生和創(chuàng)新社會管理中加強社會建設(shè)，解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，到2020年全面建成小康社會。要實現(xiàn)這個美好前景，還有很長的路要走，還有很多工作要做，要求我們必須牢牢把握形勢任務(wù)，以更強烈的責(zé)任感使命感，以更加昂揚的精神狀態(tài)謀劃工作，狠抓落實。近年來，全市民政系統(tǒng)堅持以民為本、為民解困、為民服務(wù)的宗旨，務(wù)實重干，開拓進(jìn)取，集中力量辦了一批惠民生、暖民心、解民憂的實事好事，各項民政事業(yè)取得了顯著成績。特別是解放區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)、全市農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)及雙擁優(yōu)撫工作等做法在全省乃至全國產(chǎn)生了較大影響。同時，我們更應(yīng)清醒地看到工作中還存在一些不容忽視和無法回避的問題，比如：一些困難群眾還難以得到有效救助，涉軍群體的利益訴求難以滿足，有的是政策層面的原因，有的是程序?qū)用娴脑?。正反兩方面的?jīng)驗告訴我們，事業(yè)成敗、工作好壞關(guān)鍵在于責(zé)任心強不強，有沒有強烈的使命意識。去年冬天以來，兄弟省市相繼發(fā)生了幾起民政對象意外死亡事件，在社會上造成了極其惡劣的影響。對此，我們要有敏感性，民政工作做不好，發(fā)生事故，發(fā)生死人的事，我們無法向上級交待，無法向社會交待，無法向廣大人民群眾交待，更難以對得起自己的職責(zé)和良心。（三）要從面臨的形勢中看清責(zé)任，增強使命意識。人口老齡化加劇，養(yǎng)老問題日益突出；社會階層結(jié)構(gòu)不斷變化，利益沖突越來越大；困難弱勢群體生活相對困難，期望越來越高；涉軍群體各種歷史遺留問題和新生矛盾交織疊加，不穩(wěn)定因素、不和諧因素顯著增多。面對這些困難和問題，我們必須從維護(hù)人民群眾根本利益、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識做好新形勢下民政工作的重要性和緊迫性，切實增強責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，加強社會建設(shè)，不斷提升社會管理和公共服務(wù)的能力和水平，加快民政事業(yè)發(fā)展步伐，盡可能滿足社會發(fā)展需要和人民群眾日益增長的合理需求。實現(xiàn)這個目標(biāo)，各級民政部門要全面貫徹國家和省民政會議精神，突出工作重點，采取有效措施，多辦惠民利民實事好事，充分發(fā)揮民政在社會建設(shè)中的骨干作用，努力推動我市民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)提供有力支撐。保