【正文】 意見，現(xiàn)場監(jiān)督人員簽署監(jiān)督意見。根據(jù)投標人的得分情況，原則上按照從高到低的順序推薦三名投標人為中標候選人。④推薦中標候選人。③詳細評審。評審委員會審查投標文件是否對招標文件提出的要求做出實質(zhì)性響應(yīng)，對投標人的資格進行審查。項目需求部門介紹項目情況，由組長負責評標或評審過程控制，維護述標和評審秩序及控制時間。評審委員會原則上于開標當日進行評標，工作程序如下：①項目介紹和過程控制。評標委員會成員收受投標人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處的，評標委員會成員或者與評標活動有關(guān)的工作人員向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關(guān)的其他情況的，給予警告，院內(nèi)專家通報批評并以紀律處分、院外專家予以移除專家?guī)焯幚?；對有所列違法行為的評標委員會成員取消擔任評標委員會成員的資格，不得再參加任何本院進行招標項目的評標；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事或其他法律責任。評審專家應(yīng)以科學、公正的態(tài)度參加采購的評審工作，在評審過程中不受任何干擾，獨立、負責地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔責任。評審專家的抽取時間原則上應(yīng)當在開標前一天進行，特殊情況不得超過兩天。③詢價：一般為三人—五人（含）以上單數(shù)，由項目需求部門代表和院內(nèi)專家組成，項目需求部門以外的評委原則上不少于三分之二。評審小組人員組成和數(shù)量如下：①公開招標：一般為五人（含）以上單數(shù)，由基建項目辦公室代表、院內(nèi)或院外專家組成，基建項目辦公室以外的評委原則上不少于三分之二。開標時，由投標人互相檢查投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由基建項目辦公室工作人員當眾拆封并宣讀投標供應(yīng)商名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。 開標按招標文件規(guī)定的時間、地點，對投標人提交的投標文件進行現(xiàn)場開標?；I(lǐng)導小組、基建項目辦公室按招標文件規(guī)定的時間、地點和密封等要求接收投標文件，收到投標文件后，應(yīng)簽收保存，不得開啟。澄清或者修改的內(nèi)容為采購文件的組成部分。對已發(fā)出的采購文件進行必要的澄清或者修改的，以書面形式通知所有采購文件收受人。零星工程項目的招標公告、中標公示應(yīng)在醫(yī)院網(wǎng)站或醫(yī)院相關(guān)公共公示欄予以公示，讓醫(yī)院廣大職工對招標過程起監(jiān)督的作用。、醫(yī)院自行招標程序?qū)嵤┎襟E：,并經(jīng)過院班子討論或?qū)徟夂螅苫üぷ黝I(lǐng)導小組、基建項目辦公室組織醫(yī)院自行招標、詢價采購。、經(jīng)基建工作領(lǐng)導小組確認，分管院長審核，院班子討論后。、建設(shè)工程服務(wù)項目:建設(shè)工程服務(wù)項目（勘察、設(shè)計、監(jiān)理、咨詢）單項預算金額在20萬元（以下）、建設(shè)工程招標代理咨詢、工程咨詢、評審評估單項收費在10萬元以下的建設(shè)工程相關(guān)咨詢服務(wù)單位,由醫(yī)院公開招標或詢價的方式確定承包單位。期滿后重新組織抽簽,抽簽儀式由基建項目辦公室主持操作。工程預算金額在3萬元20萬元的零星建設(shè)工程，由需求科室填報《麗水市人民醫(yī)院自行招標項目申請表》并獲得批復采購方式后，基建項目辦公室向通過醫(yī)院入圍招標的承包商發(fā)出詢價文件，在響應(yīng)詢價文件的承包商中選擇最低報價或下浮比例最低的單位作為施工項目的承包商，詢價結(jié)果上報分管院長審核，院長審批。、預算在3萬元20萬元之間的工程：通過醫(yī)院自行公開招標的方式確定3家入圍單位，入圍單位有效期為2年。項目預算金額在20萬元（含）50萬元的，原則上采用醫(yī)院自行公開招標的方式，通過醫(yī)院網(wǎng)站發(fā)布招標信息公告，向不特定的潛在投標人發(fā)布信息確定承包商。、醫(yī)院審計部門對項目進行事前、事中、事后審計。基建項目辦公室在工程過程中負責與施工單位的相關(guān)協(xié)調(diào)工作，并如實記錄工程質(zhì)量情況、維修響應(yīng)速度和竣工相關(guān)情況，結(jié)合以上服務(wù)情況每月填報施工單位服務(wù)質(zhì)量考核表。項目管理人員的職責確定：、改造擴建項目立項并確定實施后，由基建項目辦公室在分管院長的領(lǐng)導下落實設(shè)計、造價、審批、招標、建設(shè)實施、竣工備案等流程的辦理。在項目決策過程中應(yīng)組織相關(guān)職能部門論證，充分聽各相關(guān)職能部門的意見建議，進行詳細的項目技術(shù)、經(jīng)濟方案論證，確保項目決策的可行性，形成會議紀要，避免決策失誤。第一篇：零星工程管理辦法醫(yī)院零星工程項目管理辦法（試行）按照《中華人民共和國招標投標法》、《麗水市建設(shè)工程招標投標管理辦法》、《麗水市小額項目簡易發(fā)包實施辦法》、《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（國家發(fā)改委2000年3號令的相關(guān)規(guī)定，參照醫(yī)院實際情況，我院的建設(shè)工程項目單項（施工）預算金額在50萬元（以下）的、建設(shè)工程服務(wù)項目單項（勘察、設(shè)計、監(jiān)理、咨詢）預算金額在20萬元（以下）、建設(shè)工程招標代理咨詢、工程咨詢、評審評估單項收費在10萬元以下的納入本管理辦法。項目立項決策：、擴建或改造項目，由需求科室人員填報《零星工程（改建、擴建）項目審批表》交基建項目辦公室確認，交分管院長審核，由院班子討論項目實施與否。、零星維修項目，由職能需求科室通過以下三個程序報修：1）醫(yī)院OA填報；2）紙質(zhì)報修單填報；3）電話報修。、基建項目辦公室將確認后的工程報修單交施工單位簽收，并組織實施。對年度考核不合格的企業(yè)由基建項目辦公室上報分管院長審批后可以終止其合同并取消其參與醫(yī)院零星工程施工的權(quán)利,取消的施工單位名額通過招標的形式重新進行補充入圍招標。零星工程施工單位的確定： 、招標及采購方式：、預算在20萬（含）50萬之間的工程：凡預算金額在此區(qū)間的零星基建工程，由需求科室填報《麗水市人民醫(yī)院自行招標項目申請表》并經(jīng)過院班子討論同意后，由基建工作領(lǐng)導小組、基建項目辦公室組織醫(yī)院自行招標。此部分項目招標公告，中標公示在醫(yī)院網(wǎng)站上予以公示，公示時間不少于3個工作日。當醫(yī)院有零星建設(shè)工程時，通過詢價的方式選擇其中一家入圍單位施工；未參加、未通過醫(yī)院零星工程入圍招標的施工承包單位不具有參與醫(yī)院相應(yīng)時間范圍內(nèi)零星工程報價或建設(shè)施工的權(quán)利。、預算在3萬元以下（含3萬元）的工程：對此類工程每年由醫(yī)院公開招標的入圍施工企業(yè)用抽簽的方式確定施工單位。紀檢相關(guān)部門進行現(xiàn)場監(jiān)督，并在抽取結(jié)果表上簽字確認，再上報分管院長審批同意。，經(jīng)基建工作領(lǐng)導小組確認，分管院長審核，院班子討論后，可以采用競爭性談判或詢價方式確定施工單位：1）市場上僅有兩家或一家承包商符合要求的； 2）公開招標后只有兩家或一家符合要求的承包商；3）技術(shù)復雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者提出具體要求的；4）招標所需時間不能滿足項目建設(shè)時間需要的。可以由招標代理機構(gòu)負責招標過程（或按照麗水市小額發(fā)包管理辦法確定承包單位）。：基建項目辦公室負責招標文件（此處含公開招標文件、談判邀請文件、詢價文件、單一來源采購文件）的編制工作，招標文件需經(jīng)基建領(lǐng)導小組審核、分管院長審批后，方可對外發(fā)出。采取邀請招標和競爭性談判的，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標供應(yīng)商提交投標文件截止之日止，一般不少于五天；采取詢價和單一來源采購的，自采購文件開始發(fā)出之日起至投標供應(yīng)商提交投標文件截止之日止，一般不少于三天。根據(jù)情況可適當推遲要求提交投標文件的截止時間。：公開招標投標單位為符合公開招標資格要求的不特定投標企業(yè)；,并經(jīng)基建工作領(lǐng)導小組確認，分管院長審核，院班子討論后確定；入圍詢價單位為醫(yī)院公開招標確定的入圍單位。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，基建項目辦公室應(yīng)拒收?；I(lǐng)導小組、基建項目辦公室、紀檢、審計等部門和投標人等有關(guān)人員參加。項目具備評審條件后，組建評審小組。②邀請招標、邀請競爭性談判：一般為三人—五人（含）以上單數(shù)，由基建項目辦公室代表、院內(nèi)專家或院外專家組成，基建項目辦公室以外的評委原則上不少于三分之二。評審專家由基建項目辦公室在紀檢、審計等監(jiān)督部門監(jiān)督之下，按照符合項目評標要求的原則，在院內(nèi)專家?guī)旎蛟和鈱＜規(guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。參加評審專家抽取的有關(guān)人員對被抽取專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負有保密的義務(wù)。評審專家不得參加與自己有利害關(guān)系的項目的評審活動。、評審評標、評審由評審委員會負責，任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結(jié)果。評審委員會推選評審委員會組長，項目需求部門人員不得擔任組長。②實質(zhì)性響應(yīng)審查。對投標文件未做