【正文】 經(jīng)濟(jì)效益，為實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展目標(biāo)服務(wù)。尉建行同志在今年中紀(jì)委第四次全體會(huì)議上的工作報(bào)告中指出：“要加強(qiáng)企業(yè)效能監(jiān)察，圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理存在的效益、效率、質(zhì)量、安全等方面的重大問題，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、揭露和處理揮霍浪費(fèi)、營(yíng)私舞弊、侵吞國(guó)有資產(chǎn)等行為，堵塞管理漏洞”。我們認(rèn)為：《行政監(jiān)察法》是針對(duì)政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員而制定的，當(dāng)然不可能涉及到企業(yè)。1997年《行政監(jiān)察法》頒布后,原來的《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察條例》中關(guān)于企業(yè)可以參照?qǐng)?zhí)行這一條被取消了。實(shí)踐證明，通過開展效能監(jiān)察，直接為企業(yè)帶來了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，建立健全了規(guī)章制度，改善了企業(yè)管理，同時(shí)促進(jìn)了企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。1999年工業(yè)系統(tǒng)提出改進(jìn)管理建議1066條，建立和完善管理制度1160項(xiàng)；城建系統(tǒng)1999年新建規(guī)章制度743項(xiàng)，完善規(guī)章制度765項(xiàng)；商貿(mào)系統(tǒng)1999年提出改進(jìn)管理建議572條，建立和完善規(guī)章制度279項(xiàng)。工業(yè)工委系統(tǒng)1997至1999年共節(jié)約費(fèi)用、避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失8億元；。其中，工業(yè)工委共有462個(gè)企業(yè)開展效能監(jiān)察，%；城建紀(jì)工委從1997年起開展效能監(jiān)察試點(diǎn)，1998年在城建系統(tǒng)普遍推開；農(nóng)業(yè)紀(jì)工委從1998年開始企業(yè)效能監(jiān)察試點(diǎn)工作，今年在系統(tǒng)內(nèi)全面開展；商貿(mào)紀(jì)工委從1995年3月開始進(jìn)行效能監(jiān)察工作試點(diǎn)，目前所屬15個(gè)企業(yè)中有12個(gè)開展了效能監(jiān)察工作。北京市化工系統(tǒng)按照《通知》的要求,率先開展了企業(yè)效能監(jiān)察工作。但這種轉(zhuǎn)變企業(yè)可能要比政府快一點(diǎn)，早一點(diǎn)。1990年8月29日，尉健行同志在“監(jiān)察部企業(yè)監(jiān)察干部培訓(xùn)班結(jié)業(yè)典禮”上的講話中，突出地闡述了效能監(jiān)察問題。執(zhí)法監(jiān)察是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職能和主要手段，既包括效能監(jiān)察，也包括廉政監(jiān)察。一、當(dāng)前我市企業(yè)效能監(jiān)察工作的狀況效能監(jiān)察這個(gè)概念是在1989年我國(guó)行政監(jiān)察體制恢復(fù)確立以后，監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)在研究借鑒當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)和東歐的一些社會(huì)主義國(guó)家監(jiān)察工作的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)行政監(jiān)察的實(shí)際提出的。為此，由市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)周玉珍同志帶隊(duì)，我室有關(guān)人員參加，對(duì)我市開展企業(yè)效能監(jiān)察工作情況進(jìn)行調(diào)研，先后到工業(yè)紀(jì)工委、城建紀(jì)工委、首鋼集團(tuán)、建材集團(tuán)、市電子辦、北京焦化廠、兆維集團(tuán)、南郊農(nóng)場(chǎng)等單位了解企業(yè)效能監(jiān)察開展情況。公司紀(jì)委專門制定了《關(guān)于對(duì)生產(chǎn)管理過程進(jìn)行效能監(jiān)察的意見》，對(duì)船舶生產(chǎn)過程中涉及的人、財(cái)、物等諸多管理環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤調(diào)研，對(duì)影響生產(chǎn)管理的各種因素進(jìn)行分析，對(duì)造成生產(chǎn)進(jìn)度拖延的主、客觀因素進(jìn)行責(zé)任界定，從中找出薄弱環(huán)節(jié)，提出切合實(shí)際的有利于生產(chǎn)管理的建議、意見，并針對(duì)影響生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任人員的情節(jié)輕重，提出責(zé)任追究的意見。運(yùn)行1年多來，共進(jìn)行了1百多場(chǎng)小到船用標(biāo)牌大到船用主機(jī)的物資招標(biāo)活動(dòng)，物資采購(gòu)總價(jià)與以前同比下降１０％以上。現(xiàn)將工作匯報(bào)如下:圍繞物資采購(gòu)開展效能監(jiān)察。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年共有３００多人次因被監(jiān)察出有失誤、失職行為而被扣罰，扣罰金額達(dá)３萬元。公司紀(jì)委每月對(duì)廢舊物資處理、勞動(dòng)紀(jì)律督查、崗位調(diào)整、外包工使用、外包工程發(fā)包等方面介入監(jiān)察，通過查臺(tái)賬、記錄，看手續(xù)是否完備，程序是否合法，是否存在弄虛作假、營(yíng)私舞弊的行為。施工過程中，監(jiān)察部門則跟蹤監(jiān)察，嚴(yán)格把好預(yù)決算關(guān)、資金使用關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)，有效地遏制了技改工程中的腐敗行為。企業(yè)自調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以來，先后實(shí)行了三期技改，累計(jì)投入２億多元，大小工程項(xiàng)目幾十個(gè)。通過生產(chǎn)效能監(jiān)察，生產(chǎn)管理的被動(dòng)局面得到了較大改觀，部門之間的推諉現(xiàn)象、職責(zé)不到位現(xiàn)象減少了。圍繞生產(chǎn)流程開展效能監(jiān)察。該公司結(jié)合實(shí)際情況，制定了《物資采購(gòu)招投標(biāo)制度》，對(duì)價(jià)值在１０萬元或２萬美元以上的原輔材料、重要設(shè)備等，都采取公開競(jìng)價(jià)采購(gòu)方式。第一篇：造船企業(yè)效能監(jiān)察工作匯報(bào)造船企業(yè)效能監(jiān)察工作匯報(bào)造船企業(yè)在實(shí)施科學(xué)管理、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，將效能監(jiān)察這一推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的活性劑融入公司各個(gè)職能環(huán)節(jié)，經(jīng)過幾年的努力，這家原來累計(jì)虧損１４００萬元的小型地方造船企業(yè)，已成長(zhǎng)為造船行業(yè)訂單全國(guó)第４位、全省第１位，年產(chǎn)值７．２億元，創(chuàng)利稅５０００萬元的骨干企業(yè)。現(xiàn)將工作匯報(bào)如下:圍繞物資采購(gòu)開展效能監(jiān)察。運(yùn)行一年多來，共進(jìn)行了一百多場(chǎng)小到船用標(biāo)牌大到船用主機(jī)的物資招標(biāo)活動(dòng)，物資采購(gòu)總價(jià)與以前同比下降１０％以上。公司紀(jì)委專門制定了《關(guān)于對(duì)生產(chǎn)管理過程進(jìn)行效能監(jiān)察的意見》，對(duì)船舶生產(chǎn)過程中涉及的人、財(cái)、物等諸多管理環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤調(diào)研，對(duì)影響生產(chǎn)管理的各種因素進(jìn)行分析，對(duì)造成生產(chǎn)進(jìn)度拖延的主、客觀因素進(jìn)行責(zé)任界定，從中找出薄弱環(huán)節(jié)，提出切合實(shí)際的有利于生產(chǎn)管理的建議、意見，并針對(duì)影響生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任人員的情節(jié)輕重，提出責(zé)任追究的意見。圍繞重大技改工程開展效能監(jiān)察。公司紀(jì)委規(guī)定：凡工程項(xiàng)目投資高于５０萬元的必須由市招標(biāo)辦牽頭組織招標(biāo)，對(duì)低于５０萬元的項(xiàng)目，公司與中標(biāo)單位在簽訂合同的同時(shí)，紀(jì)