【正文】 機制與手段、應用先進科學技術等方面工作比較突出。l（二）示范項目申報條件l基礎條件：項目所在區(qū)們具有土地開發(fā)整理復墾所必需的路、水、電等配套基礎設施；或已擬定相關的道路、水利、電力工程、村莊發(fā)行等方案，有關措施與資金已經落實，擬同步規(guī)劃、同步實施；或上述幾項建設正在實施。中央資金與地方資金原則上按1：1比例配套，其中地方資金省、地、縣級資金配套比例由各省（區(qū)、市）確定。項目凈增耕地面積比例：土地開發(fā)凈增耕地面積不低于項目規(guī)劃設計面積的60%；土地復墾凈增耕地面積不低于項目規(guī)劃設計面積的40%；土地整理凈增耕地面積不低于項目規(guī)劃設計面積的10%。土地整理：丘陵山區(qū)1001000公頃（150015000畝），項目相對集中連片，單片面積不少于40公頃（600畝），片塊不超過10片；平原地區(qū)4002000公頃（600030000畝），項目相對集中連片，單片面積不少于60公頃（900畝），片塊不超過10片。第七條 項目申報條件應當符合下列要求：（一）重點項目申報條件基礎條件：項目所在區(qū)位具有土地開發(fā)整理復墾所必擊破的路、水、電等配套基礎設施；或已經擬定相關的道路、水利、電力工程、村莊改造等建設方案，有關措施與資金已經落實，擬同步規(guī)劃、同步實施；或上述幾項建設正在實施。申報項目原則上以重點項目為主，示范項目與補助項目為輔。申報的項目須經地（市）級土地行政主管部門簽署意見，省（區(qū)、市）土地行政主管部門審核同意后，由省（區(qū)、市）土地行政主管部門集中報國土資源部。第六條 各省（區(qū)、市）土地行政主管部門根據(jù)本地區(qū)土地后備資源狀況、土地利用總體規(guī)劃（土地開發(fā)整理專項規(guī)劃）、土地利用計劃、新增建設用地土地有償使用費收入預算負責組織項目申報。第二章 項目申報第五條 國家對項目建設實行一年一定制度。第三條 項目的審查確定和組織實施應當遵循下列原則：（一）保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進土地資源可持續(xù)利用；（二）增加有效耕地面積，促進實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡與農業(yè)可持續(xù)發(fā)展；（三）依據(jù)土地利用總體規(guī)劃（土地開發(fā)整理專項規(guī)劃），符合土地利用計劃；（四）以土地整理和土地復墾為主，適度開發(fā)未利用土地；（五）采用先進科學技術，達到經濟、社會和生態(tài)效益的統(tǒng)一；（六）因地制宜，先易后難，調動社會各方面的積極性。示范項目是指國家在耕地開發(fā)中，為完成有關土地開發(fā)整理管理與技術等方面的改革、創(chuàng)新任務，具有示范作用的土地開發(fā)整理項目。項目包括重點項目、示范項目和補助項目。第二篇：《國家投資土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法》《國家投資土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法》（國土資發(fā)[[2000]316號）第一章總則第一條 為加強國家投資土地開發(fā)整理項目的管理，切實做好耕地開發(fā)工作，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》和國土資源部、財政部關于《新增建設用地土地有償使用費收繳使用管理辦法》等有關法律法規(guī)和規(guī)定，特制定本辦法。第六章 附 則第二十六條 本辦法由貴州省國土資源廳負責解釋。第二十四條 各級國土資源管理部門按照有關法規(guī)，對項目實施中的不正當行為予以糾正；對違法違紀的負責人進行查處；情節(jié)嚴重、構成犯罪的，移交司法機關依照有關法律追究刑事責任。第二十二條 項目竣工驗收后，項目承擔單位應及時向項目所在地的縣級國土資源部門移交項目檔案。第二十一條 項目承擔單位接到項目施工單位交工報告后，應組織監(jiān)理單位等對項目實施情況進行自檢。自查工作結束后，施工單位向項目承擔單位提交交工報告。第十八條 因規(guī)劃設計變更，造成土地權屬重新調整的，應按規(guī)定對原權屬調整方案補充、說明，并報項目所在地縣級國土資源管理部門確定。確需變更規(guī)劃設計的，按以下情形處理：(一)不涉及項目建設位置、建設總規(guī)模、新增耕地面積和項目支出預算調整的，由項目承擔單位研究解決。第十六條 項目設計單位對項目實施中有關規(guī)劃設計進行咨詢、指導；規(guī)劃設計需要變更的，負責按要求修改。單體工程任務完成后，項目工程監(jiān)理單位應當簽署意見。第十五條 項目工程監(jiān)理單位應當依據(jù)法律、法規(guī)以及有關技術標準、規(guī)劃設計和相關合同，代表項目承擔單位對工程質量實施監(jiān)理，并承擔監(jiān)理責任。第三章 工程施工階段第十三條 工程開工后，項目承擔單位在施工過程中要建立現(xiàn)場辦公會制度，召集施工、工程監(jiān)理、設計等單位協(xié)調解決施工過程中施工進度、工程質量、資金使用和項目規(guī)劃設計執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。項目公告內容包括：項目名稱、建設位置、建設總規(guī)模、新增耕地面積、項目總投資、建設工期、土地權屬情況、項目承擔單位、項目施工單位、項目工程監(jiān)理單位、項目設計單位等。第十條 項目施工單位完成項目實施準備后，提出項目開工申請，經項目承擔單位審核同意后，項目開始施工?？h級國土資源部門按照有關規(guī)定核實項目涉及土地地類、面積、界址、權屬及補償方案等，保證地類、面積準確，界址清楚，權屬合法，權屬調整方案和補償方案等無爭議，為施工創(chuàng)造條件。第七條 項目實施實行項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同制、公告制。項目所在地政府和縣級國土資源部門應做好協(xié)調工作，以利于項目的順利實施。第五條 申請省級財政投資土地開發(fā)整理項目的單位應是地、縣國土資源部門或省、地、縣國土資源部門的事業(yè)單位。第三條 項目實施管理堅持以下原則：(一)權利、義務和責任相統(tǒng)一的原則；(二)公開、公平、公正的原則；(三)簡化程序、提高效率的原則。省國土資源廳、省財政廳2005年12月2日貴州省財政投資土地開發(fā)整理項目實施管理暫行辦法第一章 總則第一條 為保障我省財政投資土地開發(fā)整理項目順利實施，全面完成項目建設任務，根據(jù)有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定，制定本辦法。第一篇：貴州省財政投資土地開發(fā)整理項目實施管理暫行辦法貴州省財政投資土地開發(fā)整理項目實施管理暫行辦法 日期：20080805來源：作者：系統(tǒng)管理員發(fā)布部門：貴州省國土資源廳點擊數(shù)：505貴州省國土資源廳、貴州省財政廳關于印發(fā)《貴州省財政投資土地開發(fā)整理項目實施管理暫行辦法》的通知黔國土資發(fā)[2005]143號各地（州、市）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）國土資源局、財政局、各開發(fā)區(qū)（風景名勝）國土資源分局：為了加強對財政投資土地開發(fā)整理項目的管理，組織實施好各級財政投資土地開發(fā)整理項目，明確和規(guī)范項目實施各階段的程序和各級國土資源部門、財政部門的職責，根據(jù)《貴州省土地開發(fā)整理管理規(guī)定》，省國土資源廳、省財政廳組織制定了《貴州省財政投資土地開發(fā)整理項目實施管理暫行辦法》，現(xiàn)予下發(fā)，請各級國土資源部門、財政部門、各項目承擔單位、項目工程施工單位嚴格遵照執(zhí)行。在執(zhí)行中有什么問題和建議，請向省國土資源廳、省財政廳報告。第二條 本辦法適用于全省各級財政投資土地開發(fā)整理項目。第四條 省國土資源廳、省財政廳統(tǒng)一對項目實施進行監(jiān)督管理；縣級以上地方國土資源管理部門、財政部門負責本行政區(qū)域內項目實施的監(jiān)督管理。第六條 省級財政土地開發(fā)整理項目原則上以申報單位作為項目的承擔單位，省國土資源廳也可直接指定貴州省土地整理中心等相關事業(yè)單位作為項目承擔單位，組織實施省級財政投資項目，并對項目建設履行項目法人責任，對投資方負責。市（地、州）和縣級財政投資的土地開發(fā)整理項目的承擔單位，分別由市（地、州）和縣級國土資源行政主管部門確定，確定的項目承擔單位的管理和技術人員必須滿足項目實施管理的需要。第二章 實施準備第八條 財政、國土資源部門下達項目計劃與預算后，項目所在地縣級國土資源管理部門應當提請當?shù)卣闪㈨椖繉嵤╊I導小組，負責協(xié)調解決項目實施中的有關問題。第九條 項目承擔單位對項目實施進行現(xiàn)場全程管理，并做好下列實施準備工作；(一)組織項目工程招投標，簽訂工程承包合同，確定施工單位；(二)委托工程監(jiān)理；(三)審定項目施工方案、項目建設進度計劃和用款計劃；(四)建立工程工期、質量和資金使用管理等相關制度；(五)審定施工單位開工申請報告。第十一條 項目承擔單位應發(fā)布項目公告，接受群眾和社會監(jiān)督。第十二條 有關單位和個人對項目實施有異議的，項目承擔單位應負責解決，解決不了，提請項目實施領導小組解決；屬重大問題報承擔單位上級國土資源部門研究解決。第十四條 項目施工單位應根據(jù)批準的項目規(guī)劃設計、施工設計和施工技術標準進行施工，對出現(xiàn)質量問題或竣工驗收不合格的建設工程負責返修；項目施工單位應當建立質量責任制，確定工程項目經理、技術負責人和施工管理負責人；在施工過程中應當及時提出意見和建議。項目工程監(jiān)理單位應當選派具備相應資格的監(jiān)理人員進駐施工現(xiàn)場；應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，對項目建設工程實施監(jiān)督，控制工程建設的投資、建設工期和工程質量。未經項目工程監(jiān)理單位簽署合格意見的，項目承擔單位不得撥付工程款，項目施工單位不得進行下一道工序的施工。第十七條 在施工過程中，各有關單位要嚴格執(zhí)行項目計劃與支出預算和規(guī)劃設計。(二)涉及項目建設位置、建設總規(guī)模、新增耕地面積或項目支出預算調整的，由項目承擔單位報原批準機關批準。第四章 竣工驗收準備第十九條 項目建設任務完成后，項目施工單位按照合同規(guī)定，做好項目自查工作。第二十條 項目施工單位的交工報告應包括以下內容：(一)項目施工單位竣工報告、工程竣工圖、工程保修書；(二)完整的技術檔案和施工管理資料。自檢合格的，項目承擔單位會同項目監(jiān)理、施工單位準備有關材料，向項目驗收機關申請驗收。第五章 監(jiān)督檢查第二十三條 各級國土資源管理部門要建立監(jiān)督檢查制度，對項目施工進度、工程質量、資金使用、廉政建設等情況進行監(jiān)督檢查；研究解決項目實施中出現(xiàn)的重大問題。第二十五條 任何單位和個人對項目建設工程的質量事故、質量缺陷有權檢舉、控告、投訴。第二十七條 本辦法自頒布之日起實施。第二條 本辦法所稱國家投資土地開發(fā)整理項目（以下簡稱“項目”）是指國家使用新增建設用地土地有償使用費上繳中央財政部分安排的土地開發(fā)整理項目。重點項目是指國家以增加耕地面積為主要目的，集中資金成規(guī)模進行耕地開發(fā)的土地開發(fā)整理項目。補助項目是指國家對特定地區(qū)耕地開發(fā)給予適當資金補助的土地開發(fā)整理項目。第四條 國土資源部負責項