【正文】 動(dòng)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，縣委常委帶頭落實(shí)黨建工作責(zé)任制，分別帶隊(duì)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，對(duì)規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。同時(shí)要充分發(fā)揮案件查辦的治本功能，分析案發(fā)原因，提出防范對(duì)策，真正做到查處一案，教育一遍的作用。不斷健全完善從案件受理、立案、調(diào)查、處理到責(zé)任追究的一整套案 7 件查處工作程序。對(duì)發(fā)生違法違紀(jì)和辦案安全事故的，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”，對(duì)被“一票否決”的部門和個(gè)人，一律取消評(píng)先資格，并按照“一崗雙責(zé)”制，連帶追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，從而真正把責(zé)任量化落實(shí)到每位班子成員、部門負(fù)責(zé)人和干警身上。要制定針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部黨風(fēng)廉政考核的細(xì)化和量化的制度。為減少工作隨意性和盲目性，圍繞紀(jì)檢監(jiān)察工作“保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育”四項(xiàng)職能，根據(jù)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作工作的實(shí)際情況，進(jìn)一步進(jìn)行分解、細(xì)化，制定有關(guān)執(zhí)法辦案監(jiān)督、黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲防體系建設(shè)等方面的程序性規(guī)范，使紀(jì)檢工作每項(xiàng)工作的開展都有程序可循，增強(qiáng)可操作性。六、規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制 推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作深入開展 規(guī)范內(nèi)部工作機(jī)制，是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要方面。三是要規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的銜接機(jī)制。另一方面，規(guī)范各業(yè)務(wù)部門之間的橫向監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制，規(guī)范加強(qiáng)班子成員、中層干部與干警之間的縱向監(jiān)督機(jī)制。延伸監(jiān)督檢查的深度和廣度，使執(zhí)法辦案監(jiān)督工作由事后查處轉(zhuǎn)移到案前教育、案中監(jiān)督和案后獎(jiǎng)懲三者并重上來(lái)，把監(jiān)督工作貫穿于辦案的全過(guò)程。要完善監(jiān)督檢查辦法，規(guī)范監(jiān)督檢查的程序，使紀(jì)檢監(jiān)督檢查逐步由柔性監(jiān)督向剛性監(jiān)督轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)監(jiān)督的可操作性。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案的監(jiān)督，是確保檢察權(quán)正確行使，實(shí)現(xiàn)公平正義的保障，也是確保公正廉潔執(zhí)法的前提。監(jiān)督檢查工作的規(guī)范化建設(shè)，是紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是深化源頭防腐的重要方面。在認(rèn)真執(zhí)行中央、高檢和省院的“四條禁令”、“九條卡死”、“六條禁令”等紀(jì)律規(guī)定的同時(shí)，要聯(lián)系實(shí)際，探索對(duì)干警八小時(shí)以外的監(jiān)督管理制度，家庭助廉等制度，使對(duì)干警的監(jiān)督向社會(huì)、向家庭延伸。健全黨風(fēng)廉政建設(shè) 考核結(jié)果運(yùn)用制度，使真正堅(jiān)持一崗雙責(zé)、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)見成效的干部得到提拔重用。三是健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度。結(jié)合檢察工作實(shí)際，完善健全對(duì)自偵案件扣押、凍結(jié)款物的管理制度，杜絕受利益驅(qū)動(dòng)辦案等違法違紀(jì)行為。對(duì)干部的提名推薦、任用條件、民主測(cè)評(píng)、監(jiān)督等方面干部選拔任用方面的問(wèn)題，要根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條列》等規(guī)定的精神，結(jié)合檢察干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際情況，考慮檢察工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)原有的規(guī)章制度進(jìn)行修訂和完善，形成一套完整的選人用人制度體系，減少認(rèn)為因數(shù)干擾，杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部憑個(gè)人好惡選拔任用干部，形成想干事的有平臺(tái)、干好事的有機(jī)會(huì)、不干事的讓位置的良性選人用人機(jī)制。一是要健全干部選拔、任用的有關(guān)規(guī)章制度。四、切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè) 規(guī)范隊(duì)伍管理 建立良好的制度約束機(jī)制，是科學(xué)管理的標(biāo)志和有效手段，也是紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要職責(zé)。要?jiǎng)?chuàng)新教育方法，通過(guò)局域網(wǎng)、電子屏幕、廉政標(biāo)語(yǔ)等形式，將廉政思想在遷移默化中嵌入干警思想深處。深入干警，研究干警思想動(dòng)態(tài)，黨組對(duì)干警的廉政情況和思想動(dòng)態(tài)要進(jìn)行分析，及時(shí)掌握。把開展警示教育，作為檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政教育的重要內(nèi)容，長(zhǎng)抓不懈，入腦入心，形成不敢貪的氛圍。二是要抓好正面引導(dǎo)和警示教育。提高中心組學(xué)習(xí)的深度和效果，把廉政教育納入中心組學(xué)習(xí)，形成定期學(xué)習(xí)的制度。要健全完善有關(guān)政治學(xué)習(xí)制度和教育培訓(xùn)制度，并將黨風(fēng)黨紀(jì)教育、專項(xiàng)教育和警示教育制度化、經(jīng)?；?，使廣大干警從思想上筑起了拒腐防變的屏障。三、健全完善教育機(jī)制 規(guī)范教育預(yù)防工作教育、制度、監(jiān)督、懲處并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，教育是基礎(chǔ)。把思想政治建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)的首位，切實(shí)抓緊抓好，把紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)成政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、心系群眾的隊(duì)伍。同時(shí)，要充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察力量，基層檢察院紀(jì)檢組和監(jiān)察部門合署辦公，人員原則上不能少于3人。針對(duì)全市紀(jì)檢監(jiān)察力量薄弱，有的院還沒(méi)有設(shè)立獨(dú)立的監(jiān)察部門，不能勝任日益繁重的紀(jì)檢監(jiān)察任務(wù)的實(shí)際情況，要加強(qiáng)調(diào)研，加強(qiáng)與組織人事部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取理解和支持，出臺(tái)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門組織和隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化建設(shè)意見。二、規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察部門的組織建設(shè)和隊(duì)伍管理加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的前提條件?；鶎訖z察院黨組應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)的重要意義，堅(jiān)持把紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治 2 任務(wù)和開展規(guī)范化建設(shè)的突破口，列入“一把手”工程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)，制定工作規(guī)劃，落實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新工作制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保工作落實(shí)。”根據(jù)這些要求，檢察機(jī)關(guān)在新形勢(shì)下必須依法創(chuàng)新規(guī)范管理機(jī)制和工作運(yùn)行機(jī)制，大力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。”黨的十六大明確提出改革司法機(jī)關(guān)的工作機(jī)制和人財(cái)物管理體制，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊(duì)伍，保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義。黨的十六大把依法治國(guó)確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略：“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)是檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)的有機(jī)組成部分。我們必須教育、制度、監(jiān)督、懲處并重，完善自身懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)，真正做到自身正、自身、自身凈，執(zhí)法才有公信力，才能為人信服。黨和人民決不容許反對(duì)腐敗者自身搞腐敗，假使反對(duì)腐敗的檢察官自身腐敗了，將會(huì)嚴(yán)重?cái)狞h在人民群眾中的形象，嚴(yán)重影響黨群、干群關(guān)系，危及我們黨執(zhí)政的司法底線。同時(shí)檢察機(jī)關(guān)還承擔(dān)著對(duì)國(guó)家工作人員職務(wù)行為廉潔性的監(jiān)督，肩負(fù)打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪的重任，是反腐敗的重要部門。一、要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門規(guī)范化建設(shè)的重要性紀(jì)檢監(jiān)察部門在檢察機(jī)關(guān)處于特殊重要位置。紀(jì)檢監(jiān)察作為檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)內(nèi)部監(jiān)督和協(xié)助黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)的專門部門，在推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)方面應(yīng)該有所作為，也能夠大有作為。第一篇：規(guī)范化建設(shè)征文加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)為檢察工作科學(xué)發(fā)展提供有力保障市院黨組提出在全市檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)檢察工作科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略決策。實(shí)施規(guī)范化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)檢察工作科學(xué)發(fā)展，提升檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力，也是推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，促進(jìn)工作廉潔執(zhí)法的內(nèi)在要求。本文對(duì)如何推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行一些初淺探討，希望對(duì)推動(dòng)全市紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)有所裨益。檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，承擔(dān)做對(duì)刑法、刑訴法執(zhí)行從立案、審判到執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作；承擔(dān)著對(duì)民事行政審判工作是否符合有關(guān)實(shí)體法和程序法的監(jiān)督工作。檢察機(jī)關(guān)作為懲治和預(yù)防腐敗體系格局中的重要部門，其自身黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)就顯得更為重要和迫切。所以，曹建明檢察長(zhǎng)要求我們更加重視內(nèi)部監(jiān)督工作，把內(nèi)部監(jiān)督工作擺到與法律監(jiān)督同等重要位置。要堅(jiān)決克服和糾正重視法律監(jiān)督，輕視內(nèi)部監(jiān)督的一手硬一手軟的問(wèn) 題，堅(jiān)決克服和糾正有的單位和部門內(nèi)部監(jiān)督、隊(duì)伍管理失之于寬、失之于軟的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正和克服碌碌無(wú)為、無(wú)所用心思想狀態(tài)，主動(dòng)爭(zhēng)取黨組支持，高起點(diǎn)謀劃，創(chuàng)新工作思路，拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，切實(shí)當(dāng)好黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的參謀和助手，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)效取信于民。黨的十五大報(bào)告提出“進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略?！焙\濤同志強(qiáng)調(diào)要“全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，弘揚(yáng)法治精神，維護(hù)社會(huì)公平正義。紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化，是檢察工作規(guī)范化建設(shè)的重要組成部分，特別是在司法體制改革的過(guò)程中，一些人認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)對(duì)自偵案件監(jiān)督不力，對(duì)檢察機(jī)關(guān)的偵查權(quán)提出質(zhì)疑的情況下，加強(qiáng)以內(nèi)部監(jiān)督制約為重點(diǎn)的紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)顯得尤為重要。以紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)；以紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)的實(shí)際成效，為檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)提供組織和紀(jì)律保障，確保檢察工作正確的政治方向，確保在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)司法的公平和正義，確保推動(dòng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保檢察工作科學(xué)發(fā)展。規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作，首要的就是要規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察部門的組織建設(shè)和隊(duì)伍管理。對(duì)沒(méi)有設(shè)立監(jiān)察部門的基層檢察院，要按照規(guī)范化建設(shè)要求，設(shè)立監(jiān)察室或科。要把黨性原則強(qiáng)、政治素質(zhì)高、敢于碰硬、敢于監(jiān)督、適合做紀(jì)檢監(jiān)察工作的高素質(zhì)人才充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中來(lái)。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍業(yè)務(wù) 3 培訓(xùn)力度，把紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍培養(yǎng)成召之能來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，業(yè)務(wù)精通，能打硬仗，黨和人民可以信賴的隊(duì)伍。抓好廉政教育，是紀(jì)檢監(jiān)察部門的基礎(chǔ)工作，它起著構(gòu)筑干警拒腐防變思想、道德防線防線的重要作用。一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育。抓好對(duì)主要廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)干部的提醒和警示教育。通過(guò)開展向沈浩等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，引導(dǎo)干警樹立先進(jìn)的世界觀、人生觀、金錢觀、榮辱觀，樹立不愿貪的理念。三是要提高教育的實(shí)效性。廉政教育要納入干警培訓(xùn)教育規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，協(xié)調(diào)推進(jìn)。、敲警鐘，教育干警引以為戒，自覺(jué)做到自尊自愛、自省自重、自警自勵(lì)。為了從制度上把好關(guān)口，規(guī)范干警的廉潔從檢行為，必須要立足于實(shí)際，健全完善規(guī)章制度，形成用制度管人、用制度管事、用制度規(guī)范約束干警行為，具有檢察機(jī)關(guān)特點(diǎn)的制度約束機(jī)制。一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)單位、一個(gè)部門，干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)氣、導(dǎo)向，對(duì)該地區(qū)、行業(yè)和部門事業(yè)成敗、風(fēng)氣形成有致關(guān)重要的影響。二是要健全對(duì)財(cái)對(duì)物的管理制度。完善健全檢察機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大宗物資采購(gòu)的有關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門的介入力度和監(jiān)督檢查力度，防止管錢管物的部門以權(quán)謀私。結(jié)合檢察工作實(shí)際和我市檢察隊(duì)伍的現(xiàn)狀，健全落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)責(zé)任落實(shí)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等方面的規(guī)章制度，特別要完善責(zé)任考核、廉政檔案管理制度和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控方面的制度，使黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處、見到成效。四是完善干警廉潔從檢制度。五、健全監(jiān)督機(jī)制 規(guī)范源頭治理工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查，是紀(jì)檢監(jiān)察部門的又一重要職責(zé)，也是狠抓制度落實(shí)，有效地預(yù)防和減少干警違法違紀(jì)的關(guān)鍵所在。一是要規(guī)范執(zhí)法辦案監(jiān)督。要抓住職務(wù)犯罪偵查權(quán)、公訴權(quán)、批準(zhǔn)逮捕權(quán)、民事行政監(jiān)督權(quán)等主要權(quán)力的行使進(jìn)行監(jiān)督檢查。突出監(jiān)督重點(diǎn)，把不批準(zhǔn)逮捕、不起訴、撤消案件等檢察官行使自由裁量權(quán)的監(jiān)督檢查，確保自由裁量權(quán)的正確行使。二是規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督。從檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)到一般干警，實(shí)行一級(jí)管一級(jí)、一級(jí)監(jiān)督一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù) 6 責(zé)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。使內(nèi)部各辦案部門在案件辦理的過(guò)程中，既相互協(xié)作，更相互監(jiān)督，確保案件質(zhì)量和廉潔執(zhí)法落到實(shí)處。人大的監(jiān)督、政協(xié)的監(jiān)督、人民監(jiān)督員的監(jiān)督，同紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督具有監(jiān)督職能的相同性、目的的同一性，為了形成監(jiān)督的合力，應(yīng)當(dāng)建立紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督同社會(huì)監(jiān)督的銜接機(jī)制，使內(nèi)外部監(jiān)督形成合力，起到實(shí)效。一是要規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作流程。二是要規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察崗位目標(biāo)和績(jī)效評(píng)價(jià)。將考核結(jié)果直接與個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步、評(píng)先樹優(yōu)等掛鉤。三是要規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察案件查處工作。使紀(jì)檢監(jiān)察案件查辦工作始終堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以紀(jì)律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持“有必查、查必清、清必辦、辦必嚴(yán)”的原則，及時(shí)查處，決不姑息遷就。二0一一年一月三日第二篇：規(guī)范化建設(shè)瓜州縣采取五項(xiàng)措施加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)作者：佚名 文章來(lái)源：本站原創(chuàng) 點(diǎn)擊數(shù)：660 更新時(shí)間：20071120 8:09:47一是強(qiáng)化抓規(guī)范化建設(shè)的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)總責(zé)的要求，及時(shí)研究和分析工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，明確責(zé)任，做好指導(dǎo)工作。二是突出試點(diǎn)帶頭作用。其他基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱的基層黨組織，適時(shí)組織相關(guān)人員到試點(diǎn)黨組織觀摩學(xué)習(xí)，使試點(diǎn)起到了良好的示范帶動(dòng)作用。積極想辦法，多方籌措資金，解決一些村活動(dòng)場(chǎng)所不能滿足需要等問(wèn)題，全縣新建村級(jí)陣地5個(gè)、擴(kuò)建3個(gè)、維修粉刷7個(gè)村委會(huì)，新、改、擴(kuò)建、維修村級(jí)陣地占到全縣54個(gè)村的28%。四是增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障功能。同時(shí)，充分利用開辟的活動(dòng)場(chǎng)所，通過(guò)組織開展經(jīng)常性的思想政治教育、文化娛樂(lè)等活動(dòng)，為基層干部職工創(chuàng)造了較好的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等黨組織負(fù)責(zé)人，深入全縣各村和黨性實(shí)踐點(diǎn)，開展大規(guī)模的觀摩評(píng)比活動(dòng)，對(duì)基層黨建工作打分排序，進(jìn)行點(diǎn)評(píng)通報(bào)。康樂(lè)縣加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)為適應(yīng)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的新形勢(shì)，康樂(lè)縣在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，于近日，制定出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)意見》。一、規(guī)范村級(jí)班子建設(shè)，增強(qiáng)村級(jí)組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力按照“組織群眾、落實(shí)政策、提供服務(wù)、管理社會(huì)、發(fā)展黨員”的干部和村級(jí)組織基本職能定位，積極創(chuàng)建以黨支部為核心，其他村級(jí)組織各負(fù)其責(zé)，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的村級(jí)組織運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制。以“精干高效、交叉兼職、減輕負(fù)擔(dān)”為原則，嚴(yán)格控制村干部職數(shù)，根據(jù)行政村人口數(shù)量，每村控制在4人以內(nèi)；選擇在民族成分單一、矛盾糾紛少、宗教勢(shì)力影響小的村逐步推行村黨支部書記村委會(huì)主任“一肩挑”工作。規(guī)定新進(jìn)村班子人選必須具有帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富、綜合協(xié)調(diào)等三種能力，并按照1:1的比例，建立數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)村后備干部隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)“一定三有”要求，從2010年起村干部報(bào)酬從原來(lái)的每年2000元提高到3500元，力爭(zhēng)三到五年內(nèi)提高到8000—10000元；縣上換屆時(shí)，給村干部留出一定的黨代表、人大代表、政協(xié)委員名額，為村干部享有充分參政議政的權(quán)利和較高的政治榮譽(yù)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄公務(wù)員時(shí)，留出一定名額為村干部“身份轉(zhuǎn)換”創(chuàng)造機(jī)會(huì)。把村干部的培訓(xùn)列入培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合黨建創(chuàng)新“走出去”培訓(xùn)項(xiàng)目，采取課堂講授與實(shí)地觀摩相結(jié)合，參觀學(xué)習(xí)與以會(huì)代培相結(jié)合的辦法，不斷提高村干部綜合素質(zhì)。五是落實(shí)村干部退休制度。六是實(shí)行村干部實(shí)績(jī)考核。二、規(guī)范農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用針對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員十六字方針，在保證質(zhì)量的前提下穩(wěn)步擴(kuò)大數(shù)量，著力改變農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡老化等問(wèn)題，逐步把發(fā)展黨員重點(diǎn)向農(nóng)村偏移。以廣大務(wù)工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、退伍軍人和待業(yè)家中的大中專院校畢業(yè)生為發(fā)展農(nóng)村黨員的重點(diǎn)目標(biāo)，采取“速創(chuàng)條件，嚴(yán)格把關(guān)”的方法，促使他們?cè)谒枷肷媳M快成熟，行動(dòng)上及早入黨。通過(guò)調(diào)查摸底，在全縣152個(gè)行政村中確定了391名青年致富能人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的“找人”工作，對(duì)具有種植、養(yǎng)殖、加工等技術(shù)專長(zhǎng)，具有“雙帶”能力，思想活躍、眼界開闊的青年致富能人確