【正文】 策、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，有效解決了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的一些突出問(wèn)題，增強(qiáng)了企業(yè)的發(fā)展信心，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯改善。xxxx年x—x月份，、%，%。xxxx年，、%，%。（三）社會(huì)貢獻(xiàn)日益突出。::，::，::，第二、三產(chǎn)業(yè)的比重逐年提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。截至xxxx年x月底，、。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）規(guī)模實(shí)力逐年壯大。為了解我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，x月份，委托各縣區(qū)人大常委會(huì)開展了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研；x—xx月，選擇部分企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地走訪，深入了解我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題。積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金，有效整合職業(yè)教育資源，加快就業(yè)培訓(xùn)和公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，為加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)一大批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需的技術(shù)管理人才和掌握專業(yè)技能的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人。激活民營(yíng)主體投資第三產(chǎn)業(yè)的積極性吸引民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶參與商貿(mào)物流、運(yùn)輸、公共服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展信息、中介、物流配送、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平。發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)和和服務(wù)業(yè)要按照“以周邊縣市游客為主、重點(diǎn)發(fā)展周末休閑旅游”的定位，充分挖掘南部天山、北部荒漠生態(tài)資源及烏蘇豐富的歷史文化底蘊(yùn)，加快休閑娛樂(lè)、服務(wù)設(shè)施和旅游產(chǎn)品 市場(chǎng)建設(shè)，建成一批極具地域特色的旅游景點(diǎn)，努力使烏蘇成為北疆旅游線上的新節(jié)點(diǎn)和重要支撐。扶持天玉淀粉、屯河番茄、海川乳業(yè)、烏蘇啤酒等龍頭企業(yè)發(fā)展。要牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)必須抓招商”，“抓招商就是促發(fā)展”的思想，積極調(diào)動(dòng)一切力量，以招商引資為突破口，以工業(yè)園區(qū)為載體，強(qiáng)化勞動(dòng)力資源培訓(xùn)，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目盡快落地建設(shè)，通過(guò)大規(guī)模資產(chǎn)集中投入的強(qiáng)勁拉動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的快速提升，走出一條具有烏蘇特色的新型工業(yè)化之路。四、對(duì)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的展望中共烏蘇市委三屆四次全會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議，確立了“增加農(nóng)牧民收入、培植市級(jí)財(cái)源、構(gòu)建和諧烏蘇”的三大主題的發(fā)展戰(zhàn)略，明確了烏蘇當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的戰(zhàn)略重點(diǎn)和發(fā)展方向，圍繞這個(gè)總體要求，在打造工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略實(shí)踐中，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，本會(huì)有以下幾點(diǎn)建議：立足資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)國(guó)務(wù)院32號(hào)文件明確提出，新疆要推進(jìn)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)資源的開發(fā)利用，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才缺乏，“招工難”問(wèn)題較為突出，集中反映出我市勞動(dòng)力整體素質(zhì)偏低，職業(yè)技術(shù)教育工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。據(jù)了解2006—2007年烏蘇市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶數(shù)發(fā)展緩慢，產(chǎn)值和銷售額有滑坡的趨勢(shì)，主要是物價(jià)上漲和企業(yè)實(shí)力單薄，經(jīng)營(yíng)不善等因素造成。品牌效應(yīng)不明顯。龍頭企業(yè)規(guī)模小，“龍頭”功能不強(qiáng)。另一方面是經(jīng)營(yíng)管理水平落后，大部分是憑經(jīng)驗(yàn)闖天下、看膽略撞財(cái)運(yùn)，缺乏先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念、管理經(jīng)驗(yàn)和進(jìn)行資本運(yùn)作的能力，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、小富即安的觀念根深蒂固。部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高，管理水平落后。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員、吸納下崗職工再就業(yè)方面發(fā)揮了主渠道作用三、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題當(dāng)前，我市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令人可喜的成績(jī)，要 把發(fā)展的良好勢(shì)頭保持下去，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上取得新突破、新發(fā)展、新成績(jī)，必須對(duì)當(dāng)前的新形勢(shì)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，要充分認(rèn)識(shí)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題。2007年，我市剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工人員5082人，比去年同期增加258人，外出勞務(wù)總收入828萬(wàn)元，比去年同期增加78萬(wàn)元。飲食、運(yùn)輸、。烏蘇泥火山景區(qū)申報(bào)國(guó)家地質(zhì)公園前期工作基本完成。其中，新疆天玉淀粉生物科技有限責(zé)任公司消耗玉米8萬(wàn)噸，帶動(dòng)本地及周邊地區(qū)玉米種植面積20萬(wàn)畝、玉米種植戶53000戶、農(nóng)民增收3500萬(wàn)元；屯河番茄制品烏蘇分公司每年以訂單的方式與農(nóng)戶簽定購(gòu)銷合同，番茄種植戶達(dá)3000戶，基地種植面積5萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)民增收4000萬(wàn)元；海川乳業(yè)公司銷售收入1100萬(wàn)元，帶動(dòng)300余戶農(nóng)民增收450萬(wàn)元；星光等5家棉紡、棉蛋白、棉花加工龍頭企業(yè)帶動(dòng)全市棉花種植20900戶，面積63萬(wàn)畝，增加農(nóng)民收入108380萬(wàn)元。這些龍頭企業(yè)發(fā)揮充分作用，共帶動(dòng)農(nóng)民增收近12億元。目前，西北工業(yè)大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技產(chǎn)業(yè)園落戶烏蘇；中國(guó)化工集團(tuán)年產(chǎn)80萬(wàn)噸電石（一期30萬(wàn)噸）、江蘇大生集團(tuán)10萬(wàn)錠棉紡等項(xiàng)目開工建設(shè)；中電投烏蘇230萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目前期工作基本結(jié)束。園區(qū)入駐企業(yè)40余家，增長(zhǎng)9％，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2億元，增長(zhǎng)12％，吸納就業(yè)2100多人。堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”和優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、速度和效益同步提升。私營(yíng)企業(yè)475戶，%,從業(yè)人員7282人，%,%,。分析我市目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，除電業(yè)、通信、金融等國(guó)家壟斷行業(yè)外，其他經(jīng)濟(jì)組織幾乎全部為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；按行業(yè)分布來(lái)看，涉及煤炭、建材、建筑、房地產(chǎn)開發(fā)、飲食、服務(wù)、工業(yè)、加工業(yè)等，涵蓋了各個(gè)行業(yè)門類，基本形成了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)江山的局面。一、我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀改革開放以來(lái)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式發(fā)生了根本性變化。第一篇：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（最終版）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告隨著改革開放的不斷深入，在黨和國(guó)家政策的鼓勵(lì)和引導(dǎo)下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要成分，成為促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。著力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不但是發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)，也是我國(guó)加快全面建設(shè)小康社會(huì)加快工業(yè)化進(jìn)程的主要方向和根本著力點(diǎn)。主要表現(xiàn)在通過(guò)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的日益興起和蓬勃發(fā)展，逐步形成了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的發(fā)展特色。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年我市個(gè)體工商戶7710戶，%,從業(yè)人員11285人,%,注冊(cè)資金13684萬(wàn)元,%,產(chǎn)值6130萬(wàn)元,銷售額37090萬(wàn)元。二、我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模日益擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)總量得到擴(kuò)張。2007年，％，％。全年續(xù)建和新簽約招商引資項(xiàng)目76個(gè)，％。民營(yíng)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)成績(jī)突出去年以來(lái)，烏蘇市進(jìn)一步加大了對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的財(cái)政投入力度，對(duì)具有明顯產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)容量大、經(jīng)濟(jì)效益高的企業(yè)或基地實(shí)行重點(diǎn)傾斜，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。截至目前，我市已發(fā)展具有一定規(guī)模的各類農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)18家，帶動(dòng)本地及周邊基地農(nóng)戶8萬(wàn)戶、面積95萬(wàn)畝、?，F(xiàn)代旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。引進(jìn)資金600萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入3310萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)15％和16％。勞動(dòng)就業(yè)廣開門路，對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)明顯提高。民營(yíng)企業(yè)安置就業(yè)和再就業(yè)員工20667人。我市民營(yíng)企業(yè)從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的多，深加工、高科技、高附加值以及外向型的企業(yè)少；競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力相對(duì)薄弱，結(jié)構(gòu)不合理、規(guī)模小、檔次低；生產(chǎn)性企業(yè)少，服務(wù)性行業(yè)多，重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目多，其原因是對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展缺乏全面的引導(dǎo)、監(jiān)督、管理和服務(wù)。一方面是文化素質(zhì)不高，民營(yíng)企業(yè)中有大專學(xué)歷以上的專業(yè)人才很少，具有高學(xué)歷的高技術(shù)人才更是鳳毛麟角。集約化程度低，形不成規(guī)模效益，集聚度低，配套度低，多數(shù)處于“小、散、亂”狀況。我市雖然有一批農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，但總體來(lái)說(shuō)，企業(yè)個(gè)體規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，肉類等畜產(chǎn)品加工企業(yè)缺乏，作為龍頭企業(yè)所應(yīng)具備的引導(dǎo)生產(chǎn)的功能、占領(lǐng)市場(chǎng)的拓展功能、加工增值的開發(fā)功能、扶持基地的服務(wù)功能、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶的帶動(dòng)功能尚不強(qiáng)。目前，烏蘇市雖有少數(shù)幾家企業(yè)注冊(cè)了產(chǎn)品商標(biāo)，并打造出了系列產(chǎn)品品牌，但這些品牌域外市場(chǎng)知名度還不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一些在風(fēng)雨中飄渺的小業(yè)主不得不倒閉和停業(yè)，而且