【正文】 動郴州科學(xué)發(fā)展為取向，努力開創(chuàng)郴州反腐倡廉工作的新局面。因此，要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，經(jīng)得住誘惑，耐得住寂寞，守得住小節(jié)，干干凈凈做事，清清白白做官，堂堂正正做人。前事不忘，后事之師。戴書記首先深刻分析了郴州市原市級領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員嚴(yán)重違紀(jì)違法案件發(fā)生的深層原因。要經(jīng)得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧。三是一定要繃緊廉潔自律這根弦：要以案為鑒，認(rèn)真吸取反面典型的沉痛教訓(xùn)；信念動搖不得，自律放松不得，責(zé)任松懈不得，監(jiān)督忽視不得，形象損害不得。二是一定要把握好用權(quán)尺度：“官”是為人民服務(wù)的崗位，“權(quán)”是為人民服務(wù)的工具，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，權(quán)力就是責(zé)任。正確運用權(quán)力，掌權(quán)為公，執(zhí)政為民，就會使權(quán)力造福于人民；濫用權(quán)力，掌權(quán)為已，以權(quán)謀私，就會使權(quán)力禍害于人民。借此機(jī)會我誠懇地提出三點意見與大家共勉。有的黨員干部慕腐心態(tài)嚴(yán)重，認(rèn)為一些高官恣意腐敗尚逍遙法外，自己辛辛苦苦工作，吃點、喝點、拿點、占點、玩點沒啥了不起，不過是生活小節(jié)罷了，只要在大是大非問題上不出紕漏就行，殊不知“驕縱起于奢侈、危亡起于細(xì)微”，對看似不起眼的小節(jié)問題不引起足夠重視或掉以輕心，日積月累終會釀成大禍。有的人看到別人待遇比自己高，住房比自己好，口袋比自己鼓，心理嚴(yán)重失衡，認(rèn)為自己吃虧了，組織上“對不起”自己，由此產(chǎn)生“堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)”，“政治損失經(jīng)濟(jì)補(bǔ)”，“仕途損失金錢補(bǔ)”等心理，于是把黨和人民賦予的權(quán)力變成了為自己和親屬謀取私利的工具，把公共權(quán)利當(dāng)作了個人的搖錢樹。有些黨員干部沒能樹立起共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，忘記了我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，內(nèi)心彷徨，精神空虛，過于計較個人名利得失，世界觀、人生觀、價值觀扭曲，直至走上違紀(jì)違法犯罪的不歸路，這時才真正意識到堅定的理想信念對自己是多么的重要，殊不知“一步錯、百步歪”，“禍到臨頭悔恨晚，船到江心補(bǔ)漏遲”。謝謝大家！通過查辦案件，懲治了腐敗分子，純潔了黨的組織，嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律，進(jìn)一步密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，同時也給我們帶來了許多的警示。同志們，反腐敗斗爭任重而道遠(yuǎn)，反腐倡廉教育要時刻警鐘長鳴。要抓好督促檢查，既要注意總結(jié)好的做法和經(jīng)驗，推動工作開展，又要認(rèn)真檢查和研究工作任務(wù)落實不力的原因，有針對性地采取措施，切實加以解決。要從本地區(qū)、本部門容易引發(fā)不廉潔行為的薄弱環(huán)節(jié)入手，組織研究制定有針對性和可操作性的措施。市委已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實的具體辦法》，市紀(jì)委已經(jīng)召開了任務(wù)部署大會，任務(wù)明確，要求具體。要做發(fā)展黨內(nèi)民主的表率，帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制，鼓勵班子成員發(fā)表不同意見，充分調(diào)動和保護(hù)黨員群眾監(jiān)督的積極性，營造一種監(jiān)督有理、監(jiān)督有功的氛圍，造就良好和諧的工作環(huán)境。要將黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，形成監(jiān)督合力，做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就實行到哪里，真正解決監(jiān)督缺位和監(jiān)督流于形式的問題。要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部決策、執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督，使領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照程序決策，決策的過程符合民主集中制原則，所做出的決策科學(xué)合理，決策的執(zhí)行全面、高效。因此，要防止領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力，防止領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯誤，僅靠“自律”還不夠，必須加強(qiáng)“他律”，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要多交一些有思想、有知識、有見解、敢說真話的知心朋友，維護(hù)好自身形象。領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必從點滴做起，特別是在金錢、權(quán)力、美色面前，要防微杜漸，注重小節(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動地按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，抓好分管部門和單位黨員干部的廉潔自律工作。要增強(qiáng)法紀(jì)觀念，遵守職業(yè)道德，守住清貧，耐住寂寞，抵制誘惑。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦失去自律意識，就會走向腐敗。人活一張臉，樹活一張皮，觸犯黨紀(jì)國法，既喪失自己的人格，也丟盡家人親友的臉面，一人腐敗，全家受累，得不償失。三是算好家庭賬。仔細(xì)算來，應(yīng)該十分知足。二是算好經(jīng)濟(jì)賬。一是算好政治賬。領(lǐng)導(dǎo)干部的成長確實很不容易，有黨和人民的培養(yǎng)，有個人付出的努力，有家庭給予的支持。當(dāng)前尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)，做到知紀(jì)知法，守紀(jì)守法。思想境界高了，道德修養(yǎng)加強(qiáng)了，對個人的名譽(yù)、地位、利益等問題就會想得透、看得開，而不會去斤斤計較個人的得失，更不會去利用手中的權(quán)力與民爭利、謀取私利。最近，市委十屆七次全會通過了《西安市建設(shè)學(xué)習(xí)型社會規(guī)劃綱要》，確定了建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時俱進(jìn)的模范，勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范。對此，我們要從加強(qiáng)修養(yǎng)入手，不斷提高拒腐防變的能力。二、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想境界，不斷增強(qiáng)拒腐防變能力 總體上看，我市黨員干部隊伍的主流是好的，絕大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公，勤政為民，為推動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。前車之轍，后車之鑒。權(quán)力失去監(jiān)督和制約，必然產(chǎn)生腐敗。在他們眼里，權(quán)就是與錢交易的等價物，有權(quán)就要撈錢，有錢就有了一切，從而臵黨紀(jì)國法于腦后，經(jīng)受不住外部的各種誘惑，把手中的權(quán)力私有化、商品化、庸俗化，濫用權(quán)力以換取金錢和私利，最終使自己身敗名裂。教訓(xùn)之三，權(quán)力觀發(fā)生扭曲，在誘惑面前經(jīng)不住考驗。他們崇尚的是不講信念講實惠，不重事業(yè)重金錢；認(rèn)為吃點、拿點是“小節(jié)”，“堤內(nèi)損失要堤外補(bǔ)”；存在不信法律信關(guān)系的僥幸心理。教訓(xùn)之二，心理出現(xiàn)失衡，放松對自身的要求。理想信念統(tǒng)率人的靈魂，決定著領(lǐng)導(dǎo)干部的人生走向。一、以案為鑒，牢記教訓(xùn)，進(jìn)一步提高拒腐防變的警覺性 西安市城市建設(shè)投資有限公司代董事長、總經(jīng)理，西安城投土地整理開發(fā)有限公司董事長劉景文、西安市房屋管理局房屋物業(yè)管理處處長鐘軍、西安市國土資源局耕地保護(hù)處副處長朱岐安、西安市城投土地整理開發(fā)有限公司總經(jīng)理杜岳鴻以及剛才現(xiàn)身說法的四名服刑人員等，違法違紀(jì)走上犯罪道路成為階下囚，他們的教訓(xùn)極其深刻，再次給我們每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了警鐘。剛才，大家聽了四名服刑人員的現(xiàn)身說法，又聽了四起案件情況的通報，相信大家一定會受到強(qiáng)烈的震撼和深刻的教育。第一篇：在警示教育大會上的講話在警示教育大會上的講話同志們：今天，召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會，這個大會是經(jīng)市委批準(zhǔn)，市紀(jì)委、監(jiān)察局和市預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組共同籌辦，目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，深入開展反腐倡廉教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的拒腐防變能力，為我市全面建設(shè)小康和構(gòu)建和諧社會提供堅強(qiáng)有力的政治保證。把黨風(fēng)廉政教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育相結(jié)合，對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行警示教育，是教育和保護(hù)干部的一項重要舉措。借此機(jī)會，我受純清書記委托，代表市委講幾點意見。教訓(xùn)之一，理想信念動搖，放棄世界觀的改造。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落，根本原因是他們不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，放棄世界觀的改造，導(dǎo)致政治信仰淡薄、思想道德滑坡，背離黨的宗旨、目無黨紀(jì)國法，成為名利、地位、金錢、美色的俘虜，最終走上違法犯罪的道路。領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法違紀(jì)道路的一個重要原因是沒有擺正自己的心態(tài)，沒有時刻繃緊廉潔自律這根弦。劉景文、鐘軍等人，過去也曾經(jīng)為黨和人民做了不少有益的工作，但隨著地位、權(quán)力的變化，他們的心理發(fā)生失衡和錯位，把自己與商人、大款作比較，逐漸放松了對自己的要求，從接受吃請、收受禮金開始，逐漸喪失了黨性，迷失了自我。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部把人民賦予的權(quán)力，作為謀取個人私利的工具。教訓(xùn)之四，不愿接受監(jiān)督，把個人凌駕于組織之上。劉景文等人都曾擔(dān)任過一個部門或地方的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，掌握著一定的權(quán)力，但他們把黨組織和人民群眾的監(jiān)督看作是與自己過不去，對監(jiān)督避而遠(yuǎn)之，對領(lǐng)導(dǎo)的提醒充耳不聞，對組織的監(jiān)督心存抵觸，最終膽大妄為，濫用權(quán)力，走向犯罪，教訓(xùn)是非常深刻的。劉景文、鐘軍、朱岐安、杜岳鴻等人的案例為我們提供了難得的警示教材，我們每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該引以為戒。但是，也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部放松學(xué)習(xí)，放松世界觀的改造，經(jīng)不起改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的考驗，最終違紀(jì)違法，走上犯罪的道路。一要常修從政之德，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身修養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不僅可以增長學(xué)識、增長才干，提升工作能力和工作水平，更重要的是通過學(xué)習(xí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念，提高道德修養(yǎng)。我們要切實把學(xué)習(xí)作為做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要方法，作為加強(qiáng)自身能力建設(shè)的一個重要手段，融入日常工作和生活之中。二要常思貪欲之害，做到警鐘長鳴，始終保持清醒的頭腦。在當(dāng)前錯綜復(fù)雜的形勢下，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須警鐘長鳴，保持清醒頭腦，認(rèn)真算好“三筆賬”。要珍惜人民給予的權(quán)力，珍惜自己的政治生命，恪守做人為官的基本準(zhǔn)則，廉潔勤政，努力工作，以回報組織和社會，而不能因為偏離政治方向，導(dǎo)致一失足成千古恨。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們都有穩(wěn)定的收入，享受醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的優(yōu)厚待遇。在這種情況下，如果經(jīng)受不住誘惑而鋌而走險，成為階下囚，你失去的就不僅僅是政治生命，還有無法挽回的經(jīng)濟(jì)損失。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦違法犯罪，不僅毀掉了個人的前途和自由，還會影響到家庭美滿和幸福。三、強(qiáng)化自律意識，增強(qiáng)法制觀念，做廉潔從政的表率 廉潔自律是黨和人民對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要常懷律己之心，嚴(yán)格要求自己，在思想上筑牢拒腐防變的防線，在行動上增強(qiáng)拒腐防變的能力，做到從小事做起，從小處做起，自覺做到“四慎”、“四自”：即慎始、慎微、慎獨、慎交友；自重、自警、自省、自勵。要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，經(jīng)常對照檢查，自覺用黨紀(jì)國法和廉潔自律規(guī)定規(guī)范自己的從政行為。領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗，往往是從禮品、禮金等所謂“正常人情往來”開始的，稍有不慎，就會一滑到底。無論在公務(wù)活動中還是在個人生活中，黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部交友要慎，選友要準(zhǔn)，往來有度，不離原則。四、切實加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行，造就良好和諧的工作環(huán)境 反腐倡廉的實踐證明，權(quán)力濫用導(dǎo)致腐敗的重要原因在于對權(quán)力的運行缺乏有效的監(jiān)督。對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，要突出重點，圍繞權(quán)力行使的重要部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行，抓住最容易滋生腐敗的行政審批、資金支配、人事安排、工程發(fā)包、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易以及行政執(zhí)法和司法等權(quán)力相對集中的環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對權(quán)力的有效規(guī)范和監(jiān)督約束。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督，認(rèn)真貫徹民主集中制，班子成員之間要積極開展經(jīng)常性的批評與自我批評，自覺克服明哲保身、怕得罪人的庸俗作風(fēng)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要正確對待監(jiān)督，摒棄抵制、害怕監(jiān)督的錯誤心理，要把黨和人民的監(jiān)督看成是對自己的愛護(hù)，拿出共產(chǎn)黨人的氣度和胸懷，自覺、虛心地接受來自各方面的批評和監(jiān)督。五、齊心協(xié)力，分工負(fù)責(zé)，做好《實施綱要》的貫徹落實 貫徹落實《實施綱要》，是當(dāng)前和今后一個時期反腐倡廉工作的重中之重。各區(qū)縣、各部門的主要負(fù)責(zé)同志，要切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照市委的要求，把貫徹落實工作列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，與本部門、本單位業(yè)務(wù)工作一起研究、部署、考核和實施。要抓好任務(wù)分解，明確具體目標(biāo)、工作措施、時間進(jìn)度、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人。要建立健全責(zé)任機(jī)制、督查機(jī)制、獎懲機(jī)制、測評機(jī)制和保障機(jī)制，真正把教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處等各項工作任務(wù)落到實處。我們要堅持從嚴(yán)治黨的方針，認(rèn)真貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，全面落實市委十屆七次全會精神，進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，不斷提升反腐倡廉能力，為全面建設(shè)國際化、市場化、人文化、生態(tài)化的新西安提供堅強(qiáng)有力的政治保證。警示之一：尚失理想信念是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走向腐敗墮落的根源所在。警示之二：價值觀取向發(fā)生偏差，心理失衡，是黨員干部走上違法犯罪道路的一個重要通道。警示之三：放任小節(jié)，由小節(jié)不保到大節(jié)有失，是領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯誤的通例。希望廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從發(fā)生在我們身邊的這些典型案例吸取深刻教訓(xùn)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。一是一定要對權(quán)力有清醒地認(rèn)識：權(quán)力是把雙刃劍,權(quán)力能使人高尚，也能使人墮落，能成就一個人，也能毀掉一個人。凡是用權(quán)力經(jīng)營起來的“花園別墅”，往往就會成為埋葬自己的“墳?zāi)埂?。要保持?quán)力應(yīng)有的尊嚴(yán)和威信，防止權(quán)力私有化、商品化、庸俗化，黨員干部要不為名所縛，不為物所累，不為利所驅(qū)、不為錢所惑、不為色所誘，要為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。任何時候，個人欲望的實現(xiàn)必須以遵守黨紀(jì)國法為前提，我們必須劃清公欲與私欲、正欲與斜欲的界限，擇其善而從之。同志們：6月5日，市委召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會，深刻剖析了郴州市原市級領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，市委戴書記在給領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課時特別強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真吸取郴州系列腐敗案的沉痛教訓(xùn)，深刻反思，亡羊補(bǔ)牢，努力開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面，為郴州“兩城”建設(shè)、科學(xué)跨越發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。腐敗案的發(fā)生，首先是個人層面的原因，也就是說腐敗分子自甘墮落，這是內(nèi)因，也是腐敗案得以發(fā)生的根本原因；其次是集體層面的原因，主要是班子和組織監(jiān)管不力，這是腐敗案得以發(fā)生的關(guān)鍵因素；第三是社會層面的原因，即干部群眾中存在一些不良風(fēng)氣，這是腐敗案得以發(fā)生的社會基礎(chǔ)。痛定思痛，我們要認(rèn)真吸取郴州系列腐敗案的深刻教訓(xùn)，教訓(xùn)有五個方面：（1）不受制約和監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐??；（2）疏于加強(qiáng)自我修養(yǎng)則拒腐防線不攻自破；（3）制度的缺失是留給腐敗的最大空間；（4）懲治腐敗不力等于助長腐敗之風(fēng)；（5）什么樣的執(zhí)政理念就有什么樣的為政之德。亡羊補(bǔ)牢，猶為未晚。戴書記具體講了六個方面的要求：一要以系列腐敗案為反面教材，全面加強(qiáng)對黨員干部的反腐倡廉教育；二要以約束“一把手”為重點，切實強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理；三要以規(guī)范權(quán)力運行為關(guān)鍵，建立完善經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的制度建設(shè)；四要以轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)建設(shè)為核心，推動黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)；五要以懲治腐敗為有力武器，旗臶鮮明地開展反腐敗斗爭；六要以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展為取向，努力實現(xiàn)百業(yè)俱興、政通人和的良好局面。剛才，大家觀看了郴州系列腐敗案的警示片，康德同志組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了郴辦發(fā)電?2009?51號文件和《關(guān)于郴州系列腐敗案的剖析報告》。今天，大家非常認(rèn)真地看了系列腐敗案的錄像，里面所點到的人物，過去都是領(lǐng)導(dǎo)，離我們并不遙遠(yuǎn)，或者說有些甚至就發(fā)生在我們身邊。它警示我們，權(quán)力失去監(jiān)督，就必然滋生腐??；忽視世界觀的改造，就必然走向腐??；目無法紀(jì)，放縱自己，就必然淪為階下囚。借這個機(jī)會，我跟大家上一堂廉政黨課，作為一次集體廉政談心，也作為正在開展的學(xué)習(xí)實踐活動的一項重要內(nèi)容，同大家交流，與各位共勉。李大倫、周政坤、曾錦春、樊甲生、劉清江、雷淵利等6名罪犯，過去都是郴州市委、市政府原領(lǐng)導(dǎo)班