【正文】 體目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，安全發(fā)展，預(yù)防為主，綜合治理方針，強(qiáng)化責(zé)任主體，落實(shí)防范措施，嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹行為，強(qiáng)化煙花爆竹監(jiān)管力度，杜絕煙花爆竹事故的發(fā)生，確保我區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。市煙花爆竹 “打非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要依據(jù)《南昌市打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為專項(xiàng)行動(dòng)方案》要求，對(duì)各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面督查。加大執(zhí)法力度，在“打非”專項(xiàng)行動(dòng)中，凡非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹的要嚴(yán)肅查處，凡是觸犯刑法的要依法追究刑事責(zé)任。（三）聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)管。針對(duì)煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營比較分散和隱蔽等特點(diǎn)，重點(diǎn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、村（居）的安全監(jiān)管責(zé)任。各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)也要成立相應(yīng)“打非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)行動(dòng)的順利開展。各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)要認(rèn)真落實(shí)國家安委辦、省安委會(huì)關(guān)于煙花爆竹“打非”精神，為加強(qiáng)“打非”專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，市煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專項(xiàng)督查。（三）總結(jié)鞏固階段（3月21日至3月30日）認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，對(duì)查找出來的問題在認(rèn)真處理的基礎(chǔ)上，要落實(shí)防止回潮的措施，規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營秩序。（二）集中整治階段（2月11日至3月20日）在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門組成聯(lián)合檢查組，各所在地政府要明確專門人員與監(jiān)管部門共同針對(duì)非法產(chǎn)生的特點(diǎn)及高發(fā)季節(jié)，進(jìn)行拉網(wǎng)式專項(xiàng)檢查，對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸行為發(fā)現(xiàn)一處，取締一處，處理一處。（四）煙花爆竹的非法運(yùn)輸行為包括未按公安部門核定的產(chǎn)品數(shù)量、種類、指定時(shí)間、路線進(jìn)行運(yùn)輸或無運(yùn)輸許可證的行為。（二）煙花爆竹的非法經(jīng)營行為 包括生產(chǎn)企業(yè)直接向零售點(diǎn)及個(gè)人銷售產(chǎn)品；無資質(zhì)從事批發(fā)業(yè)務(wù)；批發(fā)企業(yè)向無經(jīng)營許可資質(zhì)的單位和個(gè)人銷售的產(chǎn)品，向零售點(diǎn)銷售應(yīng)由專業(yè)人員燃放的產(chǎn)品；零售點(diǎn)無證銷售，超經(jīng)營資質(zhì)銷售，銷售非正規(guī)渠道進(jìn)貨的產(chǎn)品以及直接從生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨的產(chǎn)品等。三、整治重點(diǎn)開展以查非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法儲(chǔ)存、非法運(yùn)輸煙花爆竹為重點(diǎn)的打擊行動(dòng)，嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員，依法查處各種違法行為。第一篇：南昌市打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為專項(xiàng)行動(dòng)方案[精選]南昌市打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為專項(xiàng)行動(dòng)方案為嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營秩序，根據(jù)省安委會(huì)《關(guān)于切實(shí)加大高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間段監(jiān)管力度深入開展嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（贛安［2009］1號(hào)）的要求，經(jīng)研究，決定在全市范圍內(nèi)開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)制定方案如下:一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)為依據(jù)，落實(shí)責(zé)任、廣泛宣傳、部門聯(lián)動(dòng)、把住源頭、依法整治，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，進(jìn)一步凈化煙花爆竹市場(chǎng)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。二、時(shí)間安排2009年2月5日至2009年3月30日。（一）煙花爆竹的非法生產(chǎn)行為 包括無證生產(chǎn)企業(yè)、窩點(diǎn)及家庭作坊。（三）煙花爆竹的非法儲(chǔ)存行為包括生產(chǎn)企業(yè)超定量儲(chǔ)存煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原材料，成品、半成品、原材料儲(chǔ)存在不具備儲(chǔ)存條件的場(chǎng)所；批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)產(chǎn)品的超定量儲(chǔ)存，超經(jīng)營范圍的儲(chǔ)存，儲(chǔ)存煙花爆竹原材料；居民家中超量儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品。四、行動(dòng)計(jì)劃（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2月5日至2月10日）各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)要成立“打非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)，認(rèn)真分析本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營安全形勢(shì)，針對(duì)實(shí)際制定詳細(xì)專項(xiàng)行動(dòng)方案，廣泛宣傳法律法規(guī)和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)規(guī)定，層層發(fā)動(dòng)，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)煙花爆竹非法行為的危險(xiǎn)性和危害性，提高自我保護(hù)意識(shí)，同時(shí)要教育和調(diào)動(dòng)廣大群眾積極參與“打非”行動(dòng)，并進(jìn)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，做到群防群治。集中整治過程中要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、村（居）等基層組織和人民群眾的安全監(jiān)管作用，實(shí)施明查暗訪、走村訪戶和獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)相結(jié)合，做到縱向到底，橫向到邊，切實(shí)查清轄區(qū)內(nèi)是否存在煙花爆竹非法情況。各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)于09年3月25日前上報(bào)市煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為此，市安委會(huì)決定成立煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市安委辦主任、市安監(jiān)局局長任組長，市安監(jiān)局、市公安局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，并建立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在市安監(jiān)局，市安監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，各職能部門相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為辦公室成員。（二）落實(shí)責(zé)任，明確職責(zé)。在專項(xiàng)行動(dòng)中，實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，對(duì)檢查上報(bào)的情況要由負(fù)責(zé)人簽字，并對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé)，以切實(shí)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步健全和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期召開會(huì)議，通報(bào)情況，研究解決專項(xiàng)行動(dòng)中出現(xiàn)的突出問題。（四）全面督查，全力打擊。第二篇：打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營方案為進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊非法制售煙花爆竹違法行為（以下簡稱“打非”），進(jìn)一步明確“打非”工作職責(zé)，有效建立“打非”工作長效機(jī)制，確保工作落實(shí)，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和市安委會(huì)有關(guān)文件等規(guī)定和要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案，打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營方案。二、工作重點(diǎn)重點(diǎn)打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、非法銷售、非法儲(chǔ)存、非法運(yùn)輸行為。四、工作職責(zé)（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要做好本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹違法行為的排查工作，研究確定重點(diǎn)村莊和重點(diǎn)人員，實(shí)施包村、包戶、包人，對(duì)排查出的問題及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)嘏沙鏊?。一是?duì)閑置的廠房、空閑民房、磚瓦窯廠、城鄉(xiāng)出租房屋、養(yǎng)殖場(chǎng)、大棚等逐一進(jìn)行排查，依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為，并要嚴(yán)查原材料來源、進(jìn)貨渠道、銷售渠道；二是對(duì)違反國家規(guī)定，妨害公共安全非法制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性